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随着我国“一带一路”倡议下,越来越多的中资企业“走出去”在海外投资和运营,有越来越多的外派人员从事海外财税实务工作,也有越来越多年轻人有志投身国际税收的学习与实践。国税税收学习参考资料很多,相关的专业英语资料也不少。鉴于时间紧,专业强,如何既能学习和掌握国际税收知识,又同时把专业英语提高,把这两者有机结合的现实需求非常迫切。笔者根据自己多年国际税收的实践经验以及英语专业背景的体会,也参考了国际税收同仁的建议,尝试筛选一些精读书目和资料并作了最简介绍。笔者筛选的书目和资料主要是从国际税收专业的权威性,英文的规范性,实操的适用性和实效性的三个角度所选。笔者主要推荐了目前学术界和实务界运用和影响较广的OECD税收协定范本,转让定价指南和相关BEPS报告,以及中国现行有效的涉外法规,国家税务官方的“走出去”税务指引,涉外税务案例集,以及市面上实操参考比较多的书目。力求书目资料数量的“少而精”,但是也要保证知识面质量的“好而全”。
下面就是笔者所列的中英文国际税收参考书和资料,希望国际税收实务学习者便于学习,节省时间,提高效率,加快成长!
1.《国际税收基础》 International Tax Prime(中英对照) (第四版)
(美)阿诺德(Arnold, B.J.),(美)麦金太尔(McIntyre, M.J.)著 中国税务出版社 2020年3月
这是一本最通俗易懂,简明扼要的国际税收的入门书,对于国际税的初学者比较合适。也可以了解和学习相关国际税的英文。曾任国家税务总局副局长,现任中国国际税收研究协会会长张志勇先生曾是这本书第2版的译者并给予了这本书很高的评价和推介。
对于初学者,笔者建议:可以同时参考下面3本国际税收概述的中文书;
2.《国际税收》朱青编著 第9版 中国人民大学出版社 2018年
该书由人民大学博导朱青教授编著的本科教材,也是学习国际税务的传统经典课本,已经是第9版, 通过这部书的学习可以了解国际税收及与中国税收法规关联的基础知识。
3.《国际税收》杜莉 编著 复旦大学出版社出版 2019年10月
这本由复旦大学公共经济研究中心执行主任,博导杜莉教授编著,杜莉曾赴荷兰国际财税文献局从事博士后研究。该书是税务硕士专业教材,与其他以往院校的教课书相比,其体例和内容比较新颖和前沿,学习者可以了解到最新和较完整的国际税收制度与规则以及跨国企业的税收筹划策略。
4.《国际税收:理论实务与案例》易奉菊 著 立信会计出版社 2017年7月
易奉菊博士曾在广东省地税局,德勤工作过,她也是第一批全国税务领军人才。她的《国际税收:理论实务与案例》一书既有理论总结,也结合中国的实际涉外征管,是一本比较好的国际税收参考书。
5.《中国税制》(中英文对照)第10版 刘佐著 杜莉译 中国税务出版社 2019年6月
刘佐先生曾任国家税务总局科研所所长,他在国家税总曾亲自参与过中国历次税制改革和立法的过程,其写的《中国税制》简明扼要,逐年更新,准确权威,现已经第10版了,足见其被市场认可和欢迎的程度。第10版的翻译是由上述介绍的《国际税收》同一作者,复旦大学博导杜莉老师,其准确的英文翻译让该书锦上添花。通过已知或熟悉的中国税制来对照学习相应的英文专业表达,这本就是一个快速提高的捷径。有这本小册子在手,定会使学习效率事半功倍。
6.《OECD税收协定范本及注释》(2017年版 上,下卷)经济合作与发展组织 著国家税务总局国际税务司 组织翻译 中国税务出版社 2019年11月
或者《OECD税收协定范本及注释》Model Tax Convention on Income and on Capital: Condensed Version –July 2005 (中英对照)OECD著、国家税务总局国际税务司编译 中国税务出版社 2012年4月
《OECD税收协定范本及释义》是目前最专业和最权威税收协定学习资料,其英文原文也是最规范的英文样本。笔者建议;学习者可以通过对照《OECD税收协定范本及释义》的同版中英文比较研读,提高理解和加深认识。因其第7版的中文译本是内部资料,发行有限,市面可能很难买到且原文需要到IBFD预定,学习者也可以在网上购买2005年的版本,该书虽旧,但是仍然保留了OECD税收协定范本的基本框架和内容,而且是中英对照,比较便利。
《OECD税收协定范本及释义》虽然是非常专业和规范的表述,但对与初学者来说,阅读和学习是比较枯燥和难懂的。笔者建议;可以先学习下面相关税收协定的杂志简介文章和参考下面3本书,这样可以更好地帮助理解和掌握上面的OECD范本及注释。
7.税收协定系列讲座《国际税收》杂志 2013年第1-5期
该《国际税收》杂志连载的税收协定系列讲座是由时任国家税务总局国际司协定处处长冯立增及相关同事写的。这是一个最简洁,又专业的与中国税收协定相关的知识简介。
8.《避免双重征税协定简论》王选汇 中国财政经济出版社1987年版
王选汇是已故原国家税总国际司的首任司长,他曾经直接参与了早期中国与欧美国家的双边税收协定的谈签以及相关涉外税务政策的制定。王老所著的《避免双重征税协定简论》这本小册子能将专业复杂的税收协定写的如此简介,紧扣要点,至今不为过时,也无人能比。可惜现在市面上已经很难再买到该书了,只有少量的二手书可以在网上高价淘到。笔者建议;可以在图书馆借阅或复印,仅供自己学习参考。
9.《税收协定解读与应用》梁若莲 编著 中国税务出版社; 2012年8月
梁若莲女士是第一批全国税务领军人才,她在广东省税局,国家税务总局科研所工作,她曾驻派驻OECD工作,对OECD范本和中国涉外税收相关政策非常熟悉,该书是难得的学习和研究OECD协定范本的参考书。
10.《国内税法与税收协定的衔接》高金平著 中国财经出版社 2020年7月
高金平老师是国家税务总局税务干部学院的知名教授,业内誉称“中国税法活字典”。该书的创新之处在于作者尝试把中国国内税法与税收协定做一个有机结合。该书按照协定条款的顺序,结合国内税法的规定,系统讲解了协定的适用与执行,并通过具体案例诠释每一章最难理解的部分。该书对实务工作者拓宽国际税视野,进一步探索相关协定理论有一定的参考作用。
11.《跨国企业与税务机关转让定价指南(2017) 》))OECD Transfer Pricing Guidelines for Multinational Enterprises and Tax Administration 2017 国家税务总局国际税务司译 中国税务出版社 2019年9月
国家税务总局国际税务司将OECD转让定价指南2017年的最新版翻译成中文,非常及时和专业。是一本比较好的学习转让定价的参考书。其相同版本英文原书可以在其OECD官方网站查阅,也可以在IBFD中国点(北京,上海)购买上英文出版书。笔者建议;学习者可以中英文对照学习,比较和体会其中财税的专业术语的准确表述,也提高转让定价的专业理论认识。
但是直接阅读OECD转让定价指南也是非常枯燥和繁琐的,为了便于理解和尽快掌握相关专业知识,笔者建议;可以同时参考下面4本相关转让定价的中文参考书;
12.《转让定价调查与调整实务问答》国家税务总局教材编写组 中国税务出版社2017年11月
该书是由候江玲,陈东等税务局系统内具有转让定价理论的税务院校老师和实操经验税务官员合作编写的,该书是税务局内部系统培训的指定参考书。该书以我国转让定价相关法律法规为理论基础,对转让定价工作实务中的相关问题进行详细解答,是一本比较易懂的基础的参考书
13.《大中华地区转让定价规则及实务手册 》Transfer Pricing Rules and Practices in the Greater China Region (中英对照) 李俭 王韬 著
该书的作者分别是坤达税务咨询(上海)有限公司的李俭博士和毕威迪信息咨询服务(北京)有限公司王韬副总裁。他俩对大中华区(中国内地,中国香港特别行政区,中国台湾地区))的相关转让定价规定稽具体操作有着丰富的一线经验。该书通过审查、对比大中华地区转让定价规则的最新发展和文档合规性的要求,并以案例分析,说明在大中华区经营的跨国公司应如何有效管理转让定价风险并为公司转让定价政策准备文档证明。该手册同时也是一个很好的学习转让定价规则和实操的中英文对照资料。学习者可以从荷兰威科(Wolters Kluwer)申请免费的电子版。
14《特别纳税调整实务指南》邓昌平 著 中国市场出版社 2018年1月
邓昌平先生是深圳市税务机关的官员,有着不同层级反避税工作岗位的经历。该书结合案例,系统而又通俗易懂地介绍了特别纳税调整的规则和实践,也一本国际反避税的很好工具书。
15《关联交易同期资料和国别报告准备与审核实务指南》古成林 编著 中国市场出版社 2019年5月
古成林是北京税务局长期从事具体涉外税务工作的官员,他的这本书是基于实际业务的总结而写,对于准备和审核同期资料及国别报告具有很强的实操指导和现实意义。
16.《中国国际税收政策指南》 A Guide To International Taxations in China(中英文对照) 孙瑞标 主编 辽宁人民出版社 2012年11月
该书为中国国际税收政策入门书,内容包括了国际税收业务基础知识、非居民企业税收管理等相关税收政策。通过该书简明的中英文对照,初学者可以较快增加专业英语语感。笔者提醒注意的是;因该书出版比较早,与现行国际税收政策和法规已有差距,不可以此书作为现行实操的依据。另外,因该书出版比较早,市面只有少量的二手书可以在网上淘到或可在图书馆借阅。
17.《中国国际税收政策精选》 Selections From Chinese International Tax Documents(中英双语)国家税务总局国际税务司 编 (2019年版)中国税收出版社 2019年10月
为了弥补上面推荐的《中国国际税收政策指南》一书相关税收政策的过时的缺陷,笔者建议:读者可以对照参看最新出版的《中国国际税收政策精选》,该书所有税收政策法规都是现行有效的。同样,其英文翻译仅作专业语言学习的补充资料。
18.《“走出去”税收指引》(2019年修订版)《税收制度分类指引丛书》 编写组编 中国税收出版社 2020年2月
和《“走出去”税收指引》(2019年修订版)国家税务总局国际税务司 2019年12月
国家税务总局国际税务司对“走出去”纳税人相关的税收政策及110个税收协定(安排、协议)进行归纳整理,总结共性涉税问题,编制并更新了《“走出去”税收指引》。该指引从税收政策、税收协定、管理规定及服务举措四个方面较详细列举了“走出去”纳税人涉及的事项。这是一个非常难得的官方指导性“走出去”国际税收综合知识学习资料。该指引现已经由中国税务出版社出版,学习者也可以在国家税务总局的官方网站上直接查阅和下载。
19.《税收协定执行案例集》国际税务总局国际税务司 编著 中国税务出版社 2019年12月
20.《非居民企业税收管理案例集》国际税务总局国际税务司 编著 中国税务出版社 2012年11月
为了更好理解国际税收的实操,笔者建议;学习者还需参看和研读上面2个案例集,上面2个案例集的参编者都是税务系统具体负责涉外税收征管和稽查的官员,他们提供的案例比较典型并附有相关分析,这对学习者加深对税收协定的理解及涉外税收征管的认知非常有益。
21.《国际税收实务与案例》段从军 编著 中国市场出版社 2016年5月
段从军先生有着在税务机关,企业及德勤多个角色,多年工作的丰厚实践经验,该书是目前跨境实务比较流行的一本参考书,在国际税收实务界享有很好的口碑。
22.《OECD/G20税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目》 2015年成果最终报告(I-VI)》OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project(中英对照)经济合作与发展组织著 国家税务总局国际税务司译 中国税务出版社 2015年3月版
上面6本厚厚的15项分项行动计划报告书(中英对照),是目前OECD 对BEPS最权威性的指导报告书。这是专门从事国际税收反避税领域专业人员所要研究的必读资料,是比较高级阶段的专业学习参考书。不论是中英文都比较专业和枯燥。若能坚持研读下来,无论对于国际税收专业,还是对于专业英语,学习者一定是有所提高和收获的。对于初学者来说,为了便于理解和读懂BEPS的上面的6本中英文专业报告,笔者强烈建议:初学者可以先参看下面2本相对简明,易懂的专业参考书以及研读相关BEPS的学术文章。等掌握了一定的国际税收知识,提升了一定的专业英语水平后,再开始研读这6本OECD对BEPS的专业报告书,这样知识结构才能链接上,效果才能更好。
23.《税基侵蚀与利润转移:解析与应对》 Addressing Base Erosion and Profit Shifting. Action Plan on Addressing Base Erosion and Profit shiftion(英汉对照)经济合作与发展组织著 廖体忠 李俊生 编译 中国税务出版社 2015年10月
目前国际间反避税的合作,应对税基侵蚀和利润转移(简称BEPS)是全球最前沿和热议的国际税收议题。该书是OECD对BEPS的一个权威性的总结和解释。其由原国家税务总局国际税务司廖体忠司长和中央财大副校长,财税学博导李俊生组织编译,他们对OECD BEPS有一个比较深刻和权威理解,其翻译比较准确和贴近原文。该书是开始学习BEPS的一个比较好的概要总结的专业辅导书。该书配有OECD英文原文,表述专业和规范,值得认真对比中英文研读。
24.《G20/OECD税基侵蚀和利润转移行动计划基础与实务》 徐晓华主编 张学斌审核 中国市场出版社 2019年9月
该书是由湖南税院徐晓华老师和税务系统的一些从事国际税收的同事编写,由转让定价资深专业人士张学斌博士审核。这本书把OECD对BEP的15个行动计划做了一个比较简要的一个整理,总结,也做了一些通俗的讲解。这本书适合做BEPS入门级的学习培训参考书。
25.OECD关于应对数字经济带来的税收挑战发布的支柱一和支柱二两份蓝图报告
tax challenges arising from digitalization report on pillar one and pillar two blueprints
支柱一蓝图报告:http://www.oecd.org/tax/beps/tax-challenges-arising-from-digitalisation-report-on-pillar-one-blueprint-beba0634-en.htm;
支柱二蓝图报告:http://www.oecd.org/tax/beps/tax-challenges-arising-from-digitalisation-report-on-pillar-two-blueprint-abb4c3d1-en.htm
数字经济征税方案经济影响报告:https://www.oecd.org/tax/beps/tax-challenges-arising-from-digitalisation-economic-impact-assessment-0e3cc2d4-en.htm
公众意见征询文件:http://www.oecd.org/tax/beps/public-consultation-document-reports-on-pillar-one-and-pillar-two-blueprints-october-2020.pdf
2020年10月12日,OECD/G20应对税基侵蚀和利润转移(BEPS)的包容性框架就如何应对数字经济带来的税收挑战发布了关于支柱一和支柱二的两份蓝图报告(目前还没有较权威的中文翻译)。该报告涉及的数字经济征税问题成了目前国际税最热门的话题。学术界,税务机关、“四大”等中介机构都有不少相关的理论研究文章。有志紧跟国际税前沿问题的学习者,可以在OECD网站(见上面的文件链接)下载这两个支柱报告及相关文件英文原文,因为这两个支柱报告的英文原文文件非常“繁、难”,长达400多页,直接研读比较挑战。笔者建议可以同时参看相关的介绍和分析文章,可以进一步提高国际税的理论和专业英语水平。中国国际税收研究会和中国税收杂志社等单位联合印制了内部资料《“经济数字化国际税收规则研究”征文论文集》就是一本很好的参考资料。
26.IBFD国际税收辞汇 IBFD International Tax Glossary (第7版) 荷兰国际财税文献局 著 《IBFD国际税收辞汇》翻译组译 中国税务出版社 2016年9月
《IBFD国际税收辞汇》是一个比较权威性的国际税收专业词典工具书。笔者强烈建议;学习者可以从IBFD预定到同版本的英文原文书,这样可以英中或中英对照理解,顺序或逆序反复强行记忆,方法类似突击背诵托福或雅思英文单词,若能坚持每天背诵,效果一定显现。
笔者需要指出的是,“国际税收+英语”的提高,根本上来说是英语基础语言和国际税收专业英语的复合结晶,笔者推荐的上述学习资料仅是抛砖引玉,绝不可能包括所需的所有国际税收知识和专业英语学习资料。学习者还要根据自己的不同情况,不同阶段,随后还要再多选,多学相关书籍和资料,另外,学习者还要与时俱进,随时关注国际税收的变化和发展,及时更新和补充新的学习资料,这样才能真正即掌握了国际税收知识,也提高了专业英文水平。
(梁红星系国际税收实务资深专家,利安达国际“一带一路”财税支持中心副主任)
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