【期刊】打击偷税抗税犯罪

涉税案例君

打击偷税抗税犯罪

• 期刊名称：《中国法律年鉴》
  

   
  陈波
1992年，全国各级检察机关与税务机关密切配合，努力查处偷税抗税案件，取得了新的进展。全年共受理偷税、抗税案件14372 件， 立案侦查10041 件。 结案9884件，挽回经济损失20189．17万元，与上年相比，四项指标分别增长5．6％、 9．1％、12．9％、21．8％。其中，黑龙江省检察机关立案侦查1129件， 居全国首位。在查处偷税抗税案件工作中，各地检察机关把查处偷税抗税大案作为重点，全年共查处国营、集体企业事业单位偷税10万元以上，个体和私营企业偷税抗税1 万元以上的案件4600件，占全年立案总数的45．5％；其中偷税数额在50万元以上特大案件36件，100万元以上的8件。河南、上海、湖南三省、市检察机关查处偷税抗税大案均在300件以上；山东、辽宁、江苏、浙江、山东、 四川等检察机关立案查处偷税抗税大案均超过200件， 河南郑州市检察机关侦破的郑州得利娱乐机械经营部王驾宇偷税110万元案；上海市检察机关侦破的个体户陶连春偷税107万元案，个体户吴建华偷税104万元案； 贵州省贵阳市检察机关侦破的贵阳黄磷厂厂长梁治国偷税81万元案；浙江省安吉县检察院侦破的安吉县精制茶厂黄春新偷税83万元案；湖南省南县检察院侦破的南县粮食局劳动服务公司经理林光大偷税56万元案；湖北省汉川县检察院侦破的汉川县电力局电器服务公司经理李光生偷税57万元案，在当地震动大，收到良好社会效果。

各地检察机关在查处国营、集体企业事业单位偷税抗税案件中，正确处理打击与服务的关系，既维护了税法的尊严，又促进了企业事业单位的经济发展。山西省运城市检察院税检室在立案查处运城地区汽车运输公司劳动服务公司偷税案中，发现该公司采取隐瞒销售收入的手段，共偷税74万元，漏交税款242578元。他们不仅追究了经理的刑事责任，追缴了偷漏税款，而且针对该公司财务混乱的问题，帮助公司建立完善了三项规章制度，使公司走上依法经营的轨道。

各地检察机关积极摸索、总结积累了一些查处偷抗税案件的经验。

一是对问题较多的重点地区和行业进行清理，获取犯罪线索，查处偷税抗税案件。如福建省龙岩市税务检察室根据本地煤炭行业采取开假发票等手段偷税多的情况，有目的地深入该行业排线索，查处偷税抗税犯罪。仅9、10两个月， 就在该行业立案查处偷税案12件，追回税款近10万元。辽宁省瓦房店市复州城地区有上百家集体、个体水泵生产厂，个体户偷税比较普遍，检察机关选择典型，对偷税情节严重的东瓦复州水泵厂张某立案侦查，对所查获的有偷税行为的其他人则进行教育，责令他们如期补交税款，取得了好的效果。

二是结合中心工作，有计划地开展专项打击。1992年8月至12月， 广东省检察机关会同省法院、公安、税务机关，结合税收财务物价大检查，开展全省性的打击偷税抗税专项斗争，共查处偷税抗税案83件，追缴税款2．57亿元，收效显著。云南省罗平县检察院税务检察室利用当地清理贩运大牲畜工作的机会，深入乡镇开展打击贩运大牲畜中偷税抗税专项斗争，查获偷税抗税违法犯罪案30余件，立案13件，其中重大案件6件，追缴税款12万余元。实践证明， 围绕中心工作开展打击偷税抗税犯罪，能够较为彻底地解决一个地区或行业的偷税抗税问题，是打击偷税抗税犯罪的有效方法。

三是强化侦查意识，深挖案中案。1992年各地检察机关注意分析掌握偷税抗税案件的特点、规律，有针对性地采取多种侦查对策，深挖犯罪。如辽宁省本溪市检察院税务检察室在查处个体运输户王某偷税案时，细查王某的运输单、发货票等单据，在购销和批发环节上深挖细查，发现了一批犯罪线索，两个月就立偷税案件27件，追缴税款15万余元，还挖出了一起贪污案件。

四是采取多种措施，把打击、服务、预防结合起来，坚持办一案，治一片，为改革开放和经济建设服务。有的地方与税务机关共同举办税法学习班和纳税户座谈会，对纳税人进行税法教育；不少地方利用宣传典型案件，兑现政策，形成声势，促使偷税者主动补缴税款或投案自首。许多税务检察室通过办理偷税抗税案件，对发案单位和税收征管工作中存在的问题，及时提出《检察建议》，帮助堵塞漏洞，健全制度，对预防犯罪起了积极作用。

1992年，检察机关的税务检察组织建设得到进一步加强。全国已有20个省、自治区、直辖市检察院建立了税务检察机构。各地检察机关税务检察人员进一步充实，素质有所提高，正在由兼职较多向专职为主的方向转变，其中上海、吉林、湖南、湖北、云南、福建、贵州、山西、天津等省、市的机构设置和人员配备基本能适应税务检察工作的需要。

（陈波）