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【2021年12月8日-10日】学习贯彻中央经济工作会议精神

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2021-12-24 17:13:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
学习贯彻中央经济工作会议精神(2021年)
中央经济工作会议在北京举行
习近平李克强作重要讲话
栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/11/ARTI1639209328538385.shtml
  日期:2021年12月10日

  中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

  习近平在会上发表重要讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。


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  12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄


  会议认为,今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。

  会议指出,在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难,又要坚定信心。我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

  会议认为,在应对风险挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调,坚持系统观念。

  会议强调,明年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。



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  12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄


  会议要求,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。

  一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。

  二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

  三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造,促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案,制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量,发挥好国家实验室作用,重组全国重点实验室,推进科研院所改革。强化企业创新主体地位,深化产学研结合。完善优化科技创新生态,形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。

  五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制,完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性,鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放,推动制度型开放,落实好外资企业国民待遇,吸引更多跨国公司投资,推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。

  六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量。

  七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障,健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效,积极应对人口老龄化。


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  12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄


  会议认为,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。

  要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进。要在推动高质量发展中强化就业优先导向,提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要坚持尽力而为、量力而行,完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。

  要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

  要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。

  要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。要强化能力建设,加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源,研究制定化解风险的政策,要广泛配合,完善金融风险处置机制。

  要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。要确保能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命,加快建设能源强国。


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  12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。新华社记者 王晔 摄


  会议指出,要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体,围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性。市场主体承载着数亿人的就业创业。要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。加大对实体经济融资支持力度,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。抓好重点群体就业,落实落细稳就业举措。推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。加强煤电油气运等调节,促进电力充足供应。要深化重点领域改革,更大激发市场活力和发展内生动力,运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展,优化民营经济发展环境,依法保护各类市场主体产权和合法权益,政策要一视同仁、平等对待。扩大高水平开放,多措并举稳定外贸,保障产业链供应链稳定,加大吸引外资力度。

  会议要求,各级党委和政府、各级领导干部要自觉同党中央保持高度一致,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。

  会议指出,领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求,必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力,经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。要加强调查研究,坚持“三严三实”,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。

  会议强调,要坚持“外防输入、内防反弹”,科学精准做好疫情防控工作。要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放,加强安全生产和公共安全。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务保障工作,确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

  会议号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,运用好党史学习教育成果,以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的二十大胜利召开。

  中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

  各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。


  【解读文章】

  1.一图速览中央经济工作会议要点

  2.我国经济长期向好的基本面不会改变

  3.2021年中国经济怎么看?专家解读中央经济工作会议

  4.这些你关心的民生热点,中央经济工作会议这样说

  5.时政新闻眼丨中国经济航船明年怎么开?这个重要会议发出“导航”信息

  6.《焦点访谈》2022中国经济:稳字当头 稳中求进

  7.稳字当头、稳中求进,在高质量发展路上坚定前行——韩文秀解读2021年中央经济工作会议精神

  8.微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上——“那么粮食怎么办?”

  9.微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上——“特别是要悟透以人民为中心的发展思想”

  10.运筹帷幄定基调,步调一致向前进——2021年中央经济工作会议侧记


  【评论热议】

  1.人民日报社论:稳字当头、稳中求进,推动高质量发展

  2.人民日报评论员:“十四五”实现良好开局——论学习贯彻中央经济工作会议精神

  3.人民日报评论员:坚定信心,坚定不移做好自己的事情——论学习贯彻中央经济工作会议精神

  4.人民日报评论员:明年经济工作要稳字当头、稳中求进——论学习贯彻中央经济工作会议精神

  5.人民日报评论员:正确认识和把握重大理论和实践问题——论学习贯彻中央经济工作会议精神

  6.【谈体会 话落实】坚定不移走高质量发展之路——与会同志谈贯彻落实中央经济工作会议精神

  7.【央视快评】继续扎实做好“六稳”“六保”工作

  8.《求是》杂志评论员:科学思想指引经济稳健前行

  9.让高质量发展道路越走越宽广——社会各界热议中央经济工作会议精神

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一图速览中央经济工作会议要点

        来源:共产党员网
        链接:https://www.12371.cn/2021/12/11/ARTI1639188161105225.shtml
        日期:2021年12月11日

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我国经济长期向好的基本面不会改变

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/11/ARTI1639192044994287.shtml
  日期:2021年12月11日

  12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

  会上,习近平总结了2021年经济工作,分析了当前经济形势,部署了2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。

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 楼主| 2021-12-24 18:09:33 | 显示全部楼层
2021年中国经济怎么看?专家解读中央经济工作会议

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/11/ARTI1639188472188249.shtml
  日期:2021年12月11日

  12月8日至10日举行的中央经济工作会议总结了2021年的经济工作,分析了当前经济形势,对2022年的经济工作做出了部署。

  会议指出,2021年,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。

  如何看待2021年中国经济的表现?我们来看专家的解读↓

  清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜:即将过去的2021年是很不平凡的一年,在经济工作中面临非常错综复杂的局面。面对国际国内环境的深刻变化,面对新冠肺炎疫情蔓延的影响,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国经济在爬坡过坎中不断开创新的局面。在这一年,我们推动高质量发展,深化供给侧结构性改革又取得了新的成就,可以说中国经济构建新发展格局迈出了第一步。


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  中国税务学会副会长 张连起:百年未有之大变局加上世纪疫情,在这个情况下,我们是有条不紊,任尔东西南北风。这个从容是在于,把国际国内的复杂条件和这个不稳定的因素了然于胸,该怎么出牌,该怎么应对,胸有成竹了。


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  国务院发展研究中心市场经济研究所所长 王微:2021年的中国经济应该说还是保持了持续恢复、稳定向好的这样一个大的格局,特别是在经济运行中,消费持续恢复,对于经济的稳定恢复向好,还是发挥了非常重要的作用。特别是2021年在经历了疫情的反复、极端天气变化还有国外一些局势的不确定性的影响,消费又恢复了作为经济第一增长的动力的这样一个地位。也展示了我们国家消费市场的巨大韧性。


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  国家信息中心经济预测部主任 张宇贤:中国经济应该是在2021年,还有很多不确定性、不稳定性因素的干扰下,中国经济取得了一个非常好的进展。中国经济快速恢复,实际上对世界经济的恢复也带来了很大的促进作用。比如说在世界的产业链、供应链出现一些不稳固,甚至有些断裂的时候,我们的产业链、供应链在国际上起到了一个很好的补充作用。

明年经济工作要稳字当头 稳中求进

  中央经济工作会议提出,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。

  如何看待和理解稳字当头、稳中求进?

  专家表示,中央经济工作会议上把稳字当头、稳中求进作为2022年经济工作的总基调,这在当前的发展环境下具有突出重要的意义。

  清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜:中央审时度势,看到了周边环境的变化,看到了国内发展阶段的变化。强调明年稳字当头,稳中求进,就是为了让明年的发展能够使经济保持在一个合理的区间,使社会大局保持基本稳定,这也是中国经济这艘巨轮能够乘风破浪往前行的重要保障。

  中国税务学会副会长 张连起:这个稳,稳字当头、稳中求进,贯穿一条主线,在各个地方都体现了稳。比方说增长需要稳,还有稳民生,或者是社会政策的底线,就是兜住底线。所谓底线就是要把民生该保障的保障,该兜底的兜底,该转移支付的转移支付。

  中央经济工作会议指出,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。

  中国宏观经济研究院院长 王昌林:主要目标就是要稳就业,增加就业放在一个更加优先的位置。因为明年我们的这个就业压力仍然比较大,你比如说大学生就业超过1000万,是近年来的新高。怎么样稳住就业,特别是做好一些重点群体的就业,大学生、农民工的就业,仍然是我们经济发展的一个重要任务。

  国家信息中心经济预测部主任 张宇贤:宏观政策要稳,比如说我们还要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观政策的一些稳定性和可持续性。我们的行业政策一定要保持平衡性和协调性,一定要在稳增长和防风险之间找到一个平衡点。

增强区域政策发展平衡性协调性

  中央经济工作会议提出,区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西和东北地区协调发展。

  专家表示,目前经济发展中不平衡、不充分、不协调很大程度体现在区域之间,“十四五”期间,国家除推进京津冀协同发展、长江经济带发展粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展外,还将推动成渝地区双城经济圈,长江中游城市群协同发展,加快武汉等都市圈建设,打造全国重要增长极。

  清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜:中央已经明确我们区域中的一些重点的地区,一些中心城市的城市群,它是全国高质量发展的动力源,那么动力源是什么意思?它就要求在全国的高质量当中起到一个引领作用,起到一个重要的发动机和助推器的作用,这样的区域如果明年它的经济能够稳定发展的好,那么它必然会带动整个面上的经济工作能够更好地实现稳定发展。

  中央经济工作会议还提出,全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量。

  中国税务学会副会长 张连起:人口向城市流动的趋势,会带来中国经济由量到质的跃升,因为如果进城要解决教育、居住、养老、医疗、托育等等各方面需求,所以我们空间还很大。

坚持“房住不炒” 促进房地产业健康发展

  中央经济工作会议提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式。坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  中国宏观经济研究院院长 王昌林:我们必须还是要坚持“房住不炒”,在这个前提下,我们要保持房地产市场的平稳健康发展,就是要稳字当头,就是说支持就是加大保障性租赁住房等建设,支持我们居民的合理的住房需求,这不矛盾,我们这次应该说也没有把房地产作为我们刺激经济的一个重要方面,我想这个还是要强调一点,中国经济应该说不能够建立在房地产的泡沫的基础之上。同时呢,就是要保持房地产稳定,就是在发展中来解决我们的一些房地产面临的一些问题。

  中国税务学会副会长 张连起:我们稳地价,稳房价,稳预期,多主体提供,多部门保障,租购并举,这一次政策上写出的,把保障房建设写在前边,然后就是商品房的合理需求,这个对房地产产业的健康发展和良性循环,它跟政府、地方政府、居民、金融机构、产业链的上下游都相关,我们既不能片面夸大房地产的产业的作用,同时也不能低估,也就说是让房地产发挥出应当发挥的作用。

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 楼主| 2021-12-27 10:26:01 | 显示全部楼层
这些你关心的民生热点,中央经济工作会议这样说

       来源:共产党员网
       链接:https://www.12371.cn/2021/12/11/ARTI1639188349366233.shtml
       日期:2021年12月11日

       住房、就业、养老……这些你关心的民生热点,中央经济工作会议这样说↓↓↓


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 楼主| 2021-12-27 10:34:07 | 显示全部楼层
时政新闻眼丨中国经济航船明年怎么开?这个重要会议发出“导航”信息

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/11/ARTI1639208313554370.shtml
  日期:2021年12月11日

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  一年一度的中央经济工作会议12月10日闭幕,这是十年以来开得最早的一次。如果把中国经济比喻为一艘航船,我们每个人都是船上的一员,同舟共济。

  这艘巨轮明年怎么开?中央经济工作会议就是指引方向的重要会议。习近平总书记在会上发表了重要讲话,《时政新闻眼》为你解读。

  把脉

  作为船上的一员,我们能感受到行进途中的“坐标”变化。

  经历了“新中国历史上极不平凡的一年”——2020年,中国经济航船驶入了“党和国家历史上具有里程碑意义的一年”——2021年。

  我们也能感受到“海况”发生的变化。

  去年的中央经济工作会议作出这样的分析:“明年(2021年)世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。”


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△山东日照港。2021年10月,全球领先的顺岸开放式全自动化集装箱码头在这里建成启用。(图/视觉中国)


  在以习近平同志为核心的党中央领航下,这一年,中国交出了不错的成绩单——实现了“十四五”良好开局。

  今年的中央经济工作会议指出,在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

  会议强调,“我们既要正视困难,又要坚定信心。我们经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。”


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△2021年12月10日,江西赣州,京港高铁赣州至深圳段正式开通运营。(图/视觉中国)


  《时政新闻眼》梳理党的十八大以来10次中央经济工作会议发现,“韧性”“潜力”“向好”“信心”,始终是高频词。

  “中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”“经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!”看清了大势,把准了脉搏,就能“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟”。


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△海南三沙。(图/视觉中国)


  施策

  2022年,举世瞩目的中共二十大将召开。这次中央经济工作会议围绕这件大事鲜明提出,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

  会议强调,明年经济工作要稳字当头,稳中求进。


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  △2021年12月2日,海口美兰国际机场二期正式投运。这是首个抵达机场二期的航班通过水门。(图/视觉中国)


  往年的中央经济工作会议,多次强调坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路和政策框架。

  这次会议更加重视“精准施策”,从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策七个方面提出了精细化政策。


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△港珠澳大桥,朝霞漫天。(图/视觉中国)

  《时政新闻眼》发现,不少提法让人眼前一亮。

  例如在宏观政策中强调,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。

  2018年的中央经济工作会议强调,宏观政策要强化逆周期调节。“逆周期调节”,可以有效应对短期经济波动。

  去年7月30日的中央政治局会议,首次出现了“跨周期调节”的提法。这一调控方式有利于护航大国经济行稳致远。

  这次中央经济工作会议提出两者要有机结合,既稳当前、又利长远。


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  △根据海关总署制定的支持2021年进博会便利措施,这些参展展品“摇身一变”成为保税商品,在11月底上架“虹桥品汇”。(图/视觉中国)


  再比如,在结构政策中释放了关于房地产业发展的鲜明信号。

  这次会议重申“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,继去年中央经济工作会议之后再次强调“加快发展长租房市场”,并强调因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。


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△2021年8月,江西吉安,泰和县建成的小户型保障性住房楼群。(图/视觉中国)


  识局

  经历风雨,才见得彩虹。

  去年中央经济工作会议总结了“五个根本”,这是对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识。

  今年的会议进一步总结为“四个必须”:必须坚持党中央集中统一领导,必须坚持高质量发展,必须坚持稳中求进,必须加强统筹协调。


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△2021年下半年,广西柳工有3家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业。这是柳工甘蔗收获机。(资料图)


  直面问题,才能找到求解之道。

  今年的中央经济工作会议认为,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。



  这些问题,党中央始终关心,今年以来更是念兹在兹。

  今年3月15日,习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,研究的是平台经济健康发展和碳达峰碳中和。

  8月17日,中央财经委员会第十次会议研究的是扎实促进共同富裕和防范化解重大金融风险。


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△2021年3月,广东梅州,东石镇在荒芜的矿区建成光伏发电站,山体重披绿装。(图/视觉中国)


  针对这些问题,这次中央经济工作会议作了更透彻的分析、更清晰的部署。

  例如,实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。“这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进。”


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△福建武夷山,燕子窠生态茶园。当地因茶致富,因茶兴业。(图/视觉中国)


  例如,资本既有积极的一面,又有消极的一面。去年中央经济工作会议明确的八项重点任务中,就包括强化反垄断和防止资本无序扩张。

  这次会议强调,要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。


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△2021年11月18日,国家反垄断局正式挂牌成立。(图/视觉中国)


  保民

  民生,是历年中央经济工作会议的关键词。

  从解决好高校毕业生等青年就业问题、保障种粮农民合理收益,到健全灵活就业劳动用工和社会保障政策、健全常住地提供基本公共服务制度,今年的中央经济工作会议依然是民生无小事。


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  △2021年12月,江西抚州,金溪县利用冬闲时间建设“田成方、路成行、渠成网、旱能灌、涝能排”的高标准农田。(图/视觉中国)


  2018年,“六稳”进入中央经济工作会议。去年,增加了“六保”。今年的中央经济工作会议指出,要继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业、保民生、保市场主体。

  市场主体承载着数亿人的就业创业。这次会议指出,要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。


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△2021年12月,江苏连云港,工人在“扶贫车间”生产加工编织袋。(图/视觉中国)


  留得青山,赢得未来。今年的中央经济工作会议提出,加大对实体经济融资支持力度,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。推动财力下沉,更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。

  每年的中央经济工作会议,都会对年终岁末的民生工作作出暖心安排。今年的会议强调,要统筹安排好煤电油气运保障供应。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。保障农民工工资发放,加强安全生产和公共安全。


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△2021年12月,新疆乌鲁木齐的早市现场,供销两旺。(图/视觉中国)


  懂行

  今年1月,习近平总书记对省部级主要领导干部说,“经济工作从来都不是抽象的、孤立的,而是具体的、联系的。”

  这次中央经济工作会议强调,领导干部要提高领导经济工作的专业能力,经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,“坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为”。


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  △河南南阳,陶岔渠首。2021年5月,习近平总书记在这里调研南水北调中线工程建设运行情况。(图/视觉中国)


  总书记曾经指出,只有坚持以人民为中心的发展思想,才会有正确的发展观、现代化观。

  这次中央经济工作会议强调,领导干部要加强经济学知识、科技知识学习,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。


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  去年8月24日,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上说:“现在,在波涛汹涌的世界经济大潮中,能不能驾驭好我国经济这艘大船,是对我们党的重大考验。”

  新的一年,中国巨轮将加满油,把稳舵,鼓足劲,继续劈波斩浪、扬帆远航。


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 楼主| 2021-12-27 11:21:28 | 显示全部楼层
《焦点访谈》2022中国经济:稳字当头 稳中求进

       来源:共产党员网
       链接:https://www.12371.cn/2021/12/12/VIDE1639273321476631.shtml
       日期:2021年12月12日

        12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。这个一年一度的会议是中国共产党治国理政的一项重要制度安排,也是判断经济形势和定调第二年经济政策的权威风向标,多年来一直备受国内外关注。这次会议总结了2021年经济工作,分析了当前经济形势,并对2022年经济工作进行了部署。会议以问题为导向,提出了很多新要求、新部署。

  今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。建党百年之际,“十四五”开局之年,中国经济交出了一份怎样的答卷呢?



  前三季度,我国经济增速为9.8%,位居全球主要经济体前列。面对经济下行压力,我们坚持推动高质量发展,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。



  中国社会科学院经济研究所所长黄群慧说:“这种成绩肯定是我们得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,同时也体现了我们中国经济的坚强韧性,尤其是从制度上体现了社会主义市场经济制度的优越性。”

  2021年,外部环境更趋复杂严峻。从国内来看,我国发展也遇到了疫情多地散发、严重洪涝灾害、大宗商品价格快速上涨、电力煤炭供应一度紧张等多重挑战,这样一份“成绩单”得来十分不易。会议指出,当前我国经济发展仍然面临三重压力——需求收缩、供给冲击、预期转弱。



  清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜说:“由于新冠疫情的影响,我们的居民消费和社会消费品零售总额都受到了一些影响。随着国外对我国科技和产业封锁的加重,产业链、供应链的稳定性也受到一定冲击。与此同时又有一些复杂情况叠加,无论是在投资还是在消费方面都出现了企业和群众信心不足的问题。”

  以问题为导向,科学研判经济形势,才能精准施策。明年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。会议要求,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,正是要为党的二十大胜利召开创造稳定良好的环境。那么,如何实现这个“稳”字?会议特别强调,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。

  黄群慧说:“确实,今年面临一些挑战、一些突出的冲击,这些冲击是预料不到的,需要通过超前的政策来应对各种各样的冲击。另外,超前的政策布局也有利于保增长,保增长一定要通过超前政策去实施,包括扩大内需的政策,进行有效的投资政策。”



  中国人民大学副校长刘元春说:“2021年中国经济,由于一些转型因素的叠加,导致政策协调、配合还存在着很多问题,特别是在能源供应,“双碳”战略的实施中间,出现了一些超预期的变化和对经济的冲击。”

  一方面要实现经济持续复苏,一方面要进行结构调整,实现高质量发展,同时还要全面深化改革,这就对各项政策的协调性提出了更高的要求。如何更好地解决这一问题呢?



  我们注意到,在往年的中央经济工作会议中,对第二年的经济工作部署大多是提出若干重点工作或重点任务,但今年的会议首次以政策为关键词,针对七个方面的政策提出了具体要求,包括宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策和社会政策。

  清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜说:“实际上是中国宏观经济治理政策体系不断完善的一个体现,过去我们也强调宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,在当前复杂的环境下可能还要考虑科技政策、改革开放政策、区域政策。这些实际上是运用系统观念加强了政策之间的统筹协调,形成了政策的合力。”

  宏观政策依然是“稳”字当头,同时强调财政政策要注重精准、提升效能。



  7月底召开的中共中央政治局会议为今年下半年经济工作定调布局时,曾提出“要做好宏观政策跨周期调节”。而结合当前经济形势,这次中央经济工作会议则提出,“跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”。

  黄群慧说:“跨周期调节一般是保证经济高质量发展的中长期,要着重于中长期的政策积淀。而这个逆周期调节往往是短期的,为了稳定经济增长,稳定经济增速所需要的。把逆周期调节和跨周期调节有机结合起来,保证了短期的经济稳定,同时从长期来看,符合经济增长长期的高质量发展要求。”



  微观政策方面,会议提出要持续激发市场主体活力。目前我国市场主体已超过1.5亿户,承载了7亿多人就业的基本盘,是中国经济的韧性、潜力所在。然而,受疫情和原材料价格上涨等因素影响,中小企业的生产经营面临不少困难。今年前三季度,全国新增减税降费9101亿元,帮助企业减轻负担。这次会议进一步提出,要深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以更好地激发市场主体活力。

  黄群慧说:“为了形成大中小企业共生共荣发展的生态,需要通过公平的竞争环境来鼓励中小企业健康发展,使它有一个公平竞争的地位,所以特别强调公平竞争。实际上我们说的反垄断、反不正当竞争,很多是针对大企业,有自己固有的能力去进行垄断、无序扩张的时候,针对它们进行反垄断。”

  结构政策方面,契合构建新发展格局的要求,会议强调要着力畅通国民经济循环,也就是要打通生产、分配、流通、消费各环节中的堵点。以生产环节为例,会议提出要提升制造业核心竞争力。

  黄群慧说:“现在关键的问题是有很多“卡脖子”的东西,核心竞争力还不够,尤其制造业大而不强,要通过基础提升工程、基础再造工程,来实现制造业核心能力的提升,实现我们在生产体系这个角度来说,“卡脖子”阻碍循环畅通的问题。”



  针对近期关注度较高的房地产领域,会议再次强调“房住不炒”原则,同时提出要推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  刘元春说:“这次对于房地产如何提高有效供给,如何在商品房里面满足居民健康有效的需求上面,提出了一系列举措。这个举措一方面稳定了目前房地产趋势性下滑的势头,另外一方面使我们对房地产步入到一个新时期有正确的预期,所以这次公报又重申“房住不炒”的原则。”



  此外,会议在科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线方面也提出许多新要求。

  在七项政策部署之外,会议还以问题为导向,针对我们面临的许多新的重大理论和实践问题,提出五方面需要正确认识和把握的重点内容,包括要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,要正确认识和把握资本的特性和行为规律,要正确认识和把握初级产品供给保障,要正确认识和把握防范化解重大风险,要正确认识和把握碳达峰碳中和。

  董煜说:“五个正确认识和把握,是运用总书记经济思想推动经济改革和发展的重大理论创新。在经济领域今年以来出现了一系列新的问题和挑战,其中深层次的问题,很多都是各方面认识上的不统一,或者执行上有偏差。在这个时间点上,强调五个正确认识和把握,实际上是不回避当前存在的一些矛盾和问题,恰恰是面对这些矛盾和问题去正视它,提出解决方案。”



  以共同富裕为例,共同富裕不是“杀富济贫”,更不是“平均主义”。会议提出,实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程。

  董煜说:“先要通过高质量发展来进一步做大蛋糕,与此同时通过加大再分配调节力度,来提升各级政府更好提供公共服务的能力和水平,然后再通过第三次分配来发挥好补充作用。只有这样才能够完整、准确地去推动共同富裕工作的进展。”



  近年来,资本的无序扩张曾引发一系列问题。如何发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用?会议提出,要为资本设置“红绿灯”。也就是说,不能做的要设置红线,防止其野蛮生长,同时支持和引导资本规范健康发展。

  刘元春说:“公报里面用大量篇幅对资本的属性,资本利用的规律进行了全面阐述,不仅重申了“两个毫不动摇”,更从市场秩序、有效竞争、保护产权,以及着重资本的积极作用,回避一些消极作用方面,进行了更为深入系统的阐述,深化了社会主义市场经济对于资本的认识,也是稳定民心、稳定企业家信心的有效举措。”

  董煜说:“今年的经济工作非常重要的就是,通过让各方面看到中央对一些重大问题是怎么看的、准备怎么去解决的,让广大市场主体、广大人民群众都能够对中央明年的经济工作形成一个比较好的预期,增强各个方面对明年经济工作、经济发展的信心。”

  今年的成绩,来之不易。在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。明年中国经济面临的困难和挑战仍然很大。中央经济工作会议不回避问题,梳理出痛点、堵点,为明年经济工作指明了方向。当前,中国经济长期向好的基本面没有改变,中国经济韧性强、潜力大的特点也没有改变。我们要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础。以实际行动把党中央决策部署落实到位,我们就有信心以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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 楼主| 2021-12-27 11:26:54 | 显示全部楼层
稳字当头、稳中求进,在高质量发展路上坚定前行
——韩文秀解读2021年中央经济工作会议精神

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/12/ARTI1639281431689688.shtml
  日期:2021年12月12日

  12月11日召开的“2021—2022中国经济年会”上,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示,习近平总书记在2021年中央经济工作会议上发表重要讲话,意义重大、影响深远,谱写了中国特色社会主义政治经济学新篇章,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,成为做好经济工作的根本遵循和行动指南,也明确了做好明年经济工作的方向和思路。

  “十四五”开局良好:长期向好基本面不会改变

  2021年,我国沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。

  在韩文秀看来,来之不易的成绩表现在六个方面:经济发展和疫情防控保持全球领先地位;国家战略科技力量加快壮大;产业链韧性得到提升;改革开放向纵深推进;民生保障有力有效;生态文明建设持续推进。

  韩文秀说,现在一些机构和专家学者预测今年我国国内生产总值将会增长8%左右,总量超过110万亿元,人均国内生产总值预计超过1.2万美元,接近世界银行所划的高收入国家门槛。居民消费价格涨幅低于1%,城镇新增就业超过1200万人,全国城镇调查失业率保持在5%左右的较低水平。“可以说实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。”

  充分肯定成绩的同时,也要看到我国经济运行面临的困难增多,挑战上升。从国内看,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,存在缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工等问题;从国际看,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。

  “既要正视困难,更要增强信心。”韩文秀说,我国经济发展有很多有利条件,经济韧性强、潜力大,拥有完整的产业体系,丰富的人力资源,便利的基础设施,强大的国内市场,澎湃的市场活力,足够的政策空间,特别是有党中央坚强领导,有百年奋斗的智慧经验,“我国经济持续恢复发展的态势不会改变,长期向好的基本面不会改变”。

  “四个必须”:做好经济工作的规律性认识不断积累

  中央经济工作会议指出,在应对风险挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。

  “必须坚持党中央集中统一领导”,居首位。韩文秀说,今年经济工作遇到许多新的重大挑战,关键是在党中央集中统一领导下,各地区各部门步调一致向前进,我们才能够过险滩、闯难关,稳住宏观大局。

  “必须坚持高质量发展”——韩文秀说,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行。新时代的发展不能穿新鞋走老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。

  “必须坚持稳中求进”——韩文秀说,经济运行是一个动态过程,调整政策和推动改革都要把握好时度效,坚持先立后破,稳扎稳打,要保持战略定力和耐心,不把长期目标短期化、系统目标碎片化,不把持久战打成突击战。

  “必须加强统筹协调”——韩文秀指出,经济社会发展是一个相互关联的复杂系统,要防止顾此失彼。既要防止出现“合成谬误”,避免局部合理政策叠加起来造成负面效应;也要防止“分解谬误”,避免把整体任务简单一分了之,更不能层层加码,导致基层难以承受。

  稳字当头:坚持稳中求进工作总基调

  “‘稳’是今年中央经济工作会议最为突出的关键词。”韩文秀说,会议消息稿中出现了25个“稳”字,简而言之,明年经济工作要“稳字当头、稳中求进”。

  会议提出了做好明年经济工作的七大政策:宏观政策要稳健有效;微观政策要持续激发市场主体活力;结构政策要着力畅通国民经济循环;科技政策要扎实落地;改革开放政策要激活发展动力;区域政策要增强发展的平衡性协调性;社会政策要兜住兜牢民生底线。

  韩文秀说,各地区各部门都要担负起稳定宏观经济的责任,这不仅是经济问题,更是政治问题。各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,努力实现明年经济平稳开局,向好发展。

  在谈到宏观政策时,韩文秀说,明年宏观政策要稳健有效,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。“稳健”就是要保持政策的连续性、稳定性、可持续性,“有效”就是要提高政策的针对性、操作性、管用性,抵御经济下行压力,使“六稳”稳得牢,“六保”保得住。

  微观主体对宏观经济稳定具有基础性作用,是政策效果的受益者和“阅卷人”。韩文秀表示,微观政策要持续激发市场主体活力,比如加大增值税留抵退税力度,实行固定资产加速折旧等,还要加强产权和知识产权保护,有效治理恶意拖欠账款和恶意逃废债等行为,为企业竞相发展营造良好环境。

  立足当下、着眼未来:正确认识和把握五大重点问题

  针对进入新发展阶段我国发展面临的许多新问题,会议提出要正确认识和把握五个重大理论和实践问题,涉及实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等。

  共同富裕的路子怎么走?韩文秀说,共同富裕是一个长期过程,需要全国人民长期艰苦奋斗。要通过高质量发展做大做好“蛋糕”,通过合理制度安排切好分好“蛋糕”。发挥好第三次分配作用,要支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业,但不能搞道德绑架式“逼捐”。

  会议提出要为资本设置“红绿灯”。韩文秀说,在社会主义市场经济条件下如何发挥资本的积极作用、抑制其消极作用,在马列经典著作中没有,苏联搞计划经济也没遇到,是我们党面临的一个全新课题。资本是要逐利的,既要依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长,也要支持和引导资本规范健康发展。“遏制资本无序扩张,不是不要资本,而是要资本有序发展。”

  如何保障初级产品供给?韩文秀说,初级产品供应要防止因重大缺口演变成“灰犀牛”事件,特别是粮食安全不容闪失,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。要坚持节约优先,实施全面节约战略,增强国内资源生产保障能力。

  谈到防范化解重大风险,韩文秀说,必须增强忧患意识,树立底线思维,继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针抓好风险处置工作,要压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任,推动风险有效化解。

  碳达峰碳中和如何推进?韩文秀说,实际工作中出现的“碳冲锋”“运动式减碳”等问题,都不符合党中央的要求。实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长期任务,目标上要坚定不移,策略上要稳中求进,要充分考虑国内能源结构、产业结构等基本国情,通盘谋划,先立后破,不能影响经济社会发展全局。

  “五个方面重大理论和实践问题,既是当下必须面对和解决的重要现实问题,又具有前瞻性、战略性、长期性。”韩文秀说。

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 楼主| 2021-12-27 11:30:32 | 显示全部楼层
微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上——“那么粮食怎么办?”

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/12/ARTI1639272305567517.shtml
  日期:2021年12月12日

  食为政首,谷为民命。

  习近平总书记的目光,望向会场的党政领导干部。他们这一代人,或多或少都有吃不饱、饿肚子的经历,更能掂量出14亿多人口的大国走到今天,粮食安全之于国家安全举足轻重的分量。总书记谆谆告诫:

  “越是有粮食吃,越要想到没粮食的时候。我反复地讲,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子。”

  从餐桌溯源农田。话题就从最新的国土调查结果讲起,“耕地面积还在减少”。总书记注意到一个趋势:“过去是南粮北调,现在是北粮南调。一些地方大把的良田不种粮食,要么建养殖场,要么是种花卉果木,那么粮食怎么办?”

  “备豫不虞,为国常道。”中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。

  这一年,既有大风大浪,也有暗流涌动。过险滩、闯难关,草摇叶响知鹿过,松风一起知虎来,考验的是科学决策的见微知著,丈量的是“国之大者”的历史远见。

  不同以往,这次会议上习近平总书记没有谈及太多具体领域,“我主要就一些全局性的、战略性的、前瞻性的问题谈一谈。进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。”

  鲜明的问题导向跃然纸上,5个问题娓娓道来。破题、解题,出卷、答卷。正确认识和把握——“实现共同富裕的战略目标和实践途径”“资本的特性和行为规律”“初级产品供给保障”“防范化解重大风险”“碳达峰碳中和”,习近平总书记高屋建瓴。这些重大问题,是摆在党中央案头上的时代课题,也是民族复兴路上的不懈探索。

  每一个话题,关乎发展,亦牵动安全。粮食安全的话题,就属于初级产品供给保障问题。“对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。”大豆、铁矿石、原油、天然气、铜铝矿……件件桩桩,连着国运。总书记强调:

  “我们要利用‘两个市场’,但必须有一个安全线,超过了以后就要亮红灯。要明确重要能源资源国内生产自给的战略底线。要加强国家战略物资储备制度建设,在关键时刻发挥保底线的调节作用。”

  底线、红线、安全线,于安思危,于治忧乱。

  从“进京赶考”“跳出历史周期率”,到警惕“四大考验”“四种危险”,中国共产党人的忧患意识,是忧党、忧国、忧民意识,更是面对问题“当杜其萌”“当绝其根”的治理能力。

  百年大变局之下,“黑天鹅”“灰犀牛”事件不断,发“鸡毛信”的时候也有,习近平总书记语重心长:“我是经常地敲警钟。我敲警钟是为了让大家警惕起来,居安要思危。无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情。”

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 楼主| 2021-12-27 11:43:14 | 显示全部楼层
微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上
——“特别是要悟透以人民为中心的发展思想”

  来源:共产党员网
  链接:https://www.12371.cn/2021/12/12/ARTI1639272456273529.shtml
  日期:2021年12月12日

  中央经济工作会议上,习近平总书记提到了几次批示,件件关系民生。

  比如城市血管。最近发生的安全事故,多和年头久了管道陈旧失修有关。总书记专门作了一个批示,要求“十四五”期间,必须把管道改造和建设作为重要的一项基础设施工程来抓。

  “适度超前开展基础设施投资”写入此次会议文件,明确点出这项任务清单:“包括加快城市管道老化更新改造等。”

  又如农村安居。从40多年前翻修陕北农村公厕,到后来在正定县整治连茅圈,“农村改厕,这个事情是我一直关心的。我也是从农村出来的人啊,也知道农村上个厕所是真的不方便。”

  方寸之间,牵动千家万户。这些年,改厕成绩有目共睹。总书记挂念着其中的冷暖,盯紧了要害:“全国气候生态环境千差万别,经济生活水平也是千差万别,怎么能用一种改厕方法?一些地方浮皮潦草、浮光掠影,造成大量厕所存在严重问题,所以我多次作出批示。”

  其中,有两份批示时隔不久。一份严肃告诫:“形式主义、官僚主义是扶贫和乡村振兴的最大危害,切勿死灰复燃。”另一份谆谆嘱咐:“求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子。”

  放心不下的,是有些地方在工作中的一个现象——乱作为。

  会上,说到这里,习近平总书记语气沉重:“大家普遍对不作为有认识。不作为对党和国家工作有危害,但有时乱作为可能造成的危害更大!”

  乱作为的根子,在错误的政绩观,在眼界不宽、能力不够。有些领导干部认为,提高领导经济工作能力,只懂一点经济学知识、科学知识就够了。总书记对此纠正说:“还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观”。

  “人民”二字重千钧。

  回首这一年的波澜壮阔,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位。举世瞩目的成绩单下,正是“人民至上”的生动实践。会议文件里,教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域,都有笔墨。把人民的小事当作党中央的大事去抓,这是中国共产党人一以贯之的价值排序。

  历史阔步向前,新的一年“又踏层峰望眼开”。明年经济工作的总体要求和政策取向,正是在这次会议上凝聚共识、定调布局。习近平总书记深思熟虑:

  “要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。”

  凝神静听,“稳”字入心。

  “党的十八大以来,我们党形成了一个十分显著的特点和优势,就是言必信、行必果,确定了重大战略目标就以钉钉子精神坚韧不拔抓部署、抓落实、抓督查,全党动手,全国努力,尽锐出战,锲而不舍,不获全胜决不收兵。”这是与会者的深刻共识,是亿万人民的所见所感,也是百年大党在民族复兴征程上领航致远的关键。

  大潮既起,势不可挡。

  “‘致广大而尽精微’是成事之道。”面对济济一堂的各地区各部门负责同志,习近平总书记强调了工作的方法论:

  “干事业做工作大方向要正确,重点要明确,战略要得当,同时要把控好细节,把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,防止因为‘细节中的魔鬼’损害大局。”

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