【2021年01月12日】付广军：关于将西城区街道公共图书馆升级为书院的建议

付广军老师

付广军：关于将西城区街道公共图书馆升级为书院的建议

       说明：本文为2021年1月12日至14日，作者在北京市西城区第十六届人民代表大会第八次会议上提交的代表建议。

       2017年10月公布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中，北京市委市政府明确了北京是全国文化中心的战略定位，西城区作为北京首都功能核心区是文化中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。

       西城区历史悠久，文化资源丰富，书院作为传统文化的重要载体，对提高城市文化、经济和社会生活品质，提升城市文化软实力具有重要意义，将目前西城区已有的街道现代公共图书馆（简称“现代公共图书馆”或“图书馆”）升级为书院，也是认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记对北京重要讲话和指示批示精神的具体实践。

       将图书馆升级为书院，对于充分发挥全区图书馆在传承文明、教育群众、引领风尚中的重要作用，继承弘扬中华优秀传统文化，培育践行社会主义核心价值观，让书院这一传统文化载体在现代图书馆中焕发青春，让藏在图书馆的文献典籍利用书院形式走进百姓，提高图书馆的文化服务能力，实现优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，具有重要的现实意义。

  
一、充分认识图书馆升级为书院的重要意义
       书院是我国古代特有的以刊藏典籍、教化育人、研究传播为主要职责的文化教育机构，在文脉传承、教育推广、人才培养等方面发挥了重要作用。现代公共图书馆承担着文献收藏、整理研究、社会教育的职能，是构建学习型社会的重要阵地，是广大群众终身受教的学校和传承延续文明的文化重镇。将现代图书馆和传统书院有机结合，在全区现代公共图书馆基础上建设书院，进一步发挥其传承教化的文化功能，具有重要意义。

  （一）有利于弘扬中国优秀传统文化
       党中央、国务院和习近平总书记高度重视优秀传统文化的保护和传承工作。通过现代公共图书馆和传统书院有机结合的服务模式，开展一系列经典诵读、礼乐教化、国学讲坛、琴棋书画等文化活动，深入开发图书馆自身承载的历史与文化资源，增强国学氛围，强化以文化人、以人育人的功能，使图书馆在提供传统公共文化产品的基础上，成为教化人、培育人、引导人的文化重镇和精神殿堂。

  （二）有利于培育和弘扬社会主义核心价值观
       图书馆升级为书院，系统开展经典诵读、宣讲辅导活动，把社会主义核心价值观切实融入现代公共文化服务体系、民族民间优秀传统文化传承体系，利用中华民族创造的一切精神财富，包括礼乐典籍、传统美德、精神价值，使广大群众特别是青少年在潜移默化中深化对社会主义核心价值观的认识，做到入脑入心，做社会主义核心价值观的践行者、传播者。

  （三）有利于推动“书香西城”向更高品质发展
       自2014年西城区政府工作报告中提出建设“书香西城，文化家园”的总体目标以来，西城区以“书香西城”建设为抓手，围绕现代化公共阅读服务体系的建设与创新，在全面推动西城区全民阅读基础上，充分利用图书馆现有设施和文献，整合各方面资源。图书馆升级为书院，既是对传统文化的恢复，又提升了街道公共图书馆的品质，（如，将陶然亭街道公共图书馆升级为“陶然亭书院或陶然书院”，其他街道类似，全区可建15家书院），有利于图书馆增加服务总量，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务能力，增强公共文化设施的利用率和对群众的吸引力、凝聚力。

  二、推进图书馆升级为书院的建议
  （一）丰富文化活动内容，赋予传统书院新的功能
       按照传承弘扬中华优秀传统文化、培育践行社会主义核心价值观的要求，根据目前公共文化服务实际和群众需求，在开展好图书馆传统公共文化服务的基础上，开展经典诵读、国学普及、道德实践、书画展示、美育活动等方面的活动，传统书院通过与现代公共图书馆相结合，让它逐渐在现代社会重生并恢复青春，成为丰富市民文化生活又一个新的途径与场所。

（二）坚持开拓思路原则，循序渐进开展工作
       坚持开拓思路、创新服务的原则，在提供传统文化服务的基础上强化以文化人的功能；坚持因地制宜、实事求是的原则，结合免费开放、专家讲坛、古籍保护、阅读朗诵大赛等业务工作进行，不新建设施，不新增人员；坚持循序渐进、典型带动的原则，通过典型引导、先易后难，在有条件的图书馆率先实施，带动全区公共文化活动的开展。

（三）坚持政府主导，政府与社会力量合作推进
       鼓励和支持社会力量参与书院设施建设和管理，加大政府向社会购买公共文化服务力度。对具备条件的书院场馆设施和服务，采用整体或部分外包的方式进行社会化运作管理，提高设施利用率和服务效益，实现管理的社会化和专业化。将政府购买书院服务所需资金列入财政预算，并逐步加大投入力度。

  （四）加强社会合作，组建全区书院联盟
       书院可以借助社会各界优质的师资力量，加强与高校、其他书院、文化学会等专业人才团体合作，达到资源共享，形成联合体，成立书院联盟，互相取长补短。逐渐形成全区独有的书院特色与优势，形成全市甚至国内知名的书院文化品牌。
  （五）切实保障，抓好落实工作
       全区把书院建设作为今后的重点任务，组织专门班子，强力推进这项工作。制订和落实相关保障政策，确保这一工作模式的顺利实施。尤其在组织保障、经费保障、人才保障、机制保障、激励保障等方面抓好落实合作。