辽宁省大连市国家税务局 辽宁省大连市国家税务局转发《国家税务总局关于在全国产品质量和食品安全专项整治中加强税务管理的通知》

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辽宁省大连市国家税务局
辽宁省大连市国家税务局转发《国家税务总局关于在全国产品质量和食品安全专项整治中加强税务管理的通知》

辽宁省大连市国家税务局转发《国家税务总局关于在全国产品质量和食品安全专项整治中加强税务管理的通知》
  全文有效
  2007年10月26日
  各区，市（县）国税局，各稽查局，直属税务分局：
  现将《国家税务总局关于在全国产品质量和食品安全专项整治中加强税务管理的通知》（国税函[2007]1032号）文件转发给你们，并结合我市具体情况补充明确如下，请遵照执行：
  一、强化税源管理，对漏管户、走逃户、虚假停歇业户的清查，加强对税务登记证件和发票管理是税收征管的重要工作。为确保本次专项清理检查活动的顺利开展，经研究决定，市局成立专项检查活动领导小组，组长由 谷兆春 担任，成员有刘洪波、潘伟、秦泮义、刘萍、徐洪伟，办公室设在征管处。
  二、为做好此次专项检查工作，市局将CTAIS系统中的税务登记信息与工商局的营业执照信息和质量监督局的组织机构代码信息进行比对，并将工商局和质量监督局基础信息中有而CTAIS系统中没有的纳税人信息挂到税收管理员系统，供征收单位清理漏征漏管户查询。
  同时，市局利用金贝网和电子申报网进行执证经营、亮证经营和依法索取发票的宣传。
  三、各征收局要认真组织开展对所管辖的食品加工企业、食品流通企业、涉及人身健康和安全的产品生产企业（尤其制药企业）、进出口产品企业（以下简称三类企业）发票的使用进行专项检查，并结合日常工作做好漏征漏管户清理，加强税务登记证件管理。
  （一）通过发票协查和票、款、物核兑的方法对三类企业的进货凭证进行全查或抽查，对发票的真伪、票面内容的真假、业务的真实性进行检查，从而确保纳税人入账发票的真实、合法、有效。
  （二）对使用《大连市农产品收购发票》和《大连市农产品收购普通发票》的纳税人领购资格全部进行复核，对于已不再符合领购条件的纳税人，应及时予以清理。同时应集中时间，集中人力，重点对收购票用票量较大或从事大宗收购业务的纳税人实施检查，通过检查确保其收购业务账账相符、账实相符。
  （三）通过自查进一步加强对税务机关代开发票的管理，强化对食品、涉及人身健康和安全的产品买卖业务的代开审核监督。
  （四）对在本次检查中发现的未按规定取得、开具、保管发票的行为，各征收局应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定对相关纳税人进行严肃处理。
  （五）各征收局应积极联合工商部门和市场主办方开展对中心菜市场和大型农贸市场业户的开票和进货索票的监管进行调研，并积极研究制定有效的管理措施和办法，对于成熟经验市局将在全系统加以推广。
  （六）各征收局要落实税收管理员制度，对管片进行巡查，特别是家庭作坊等小的生产场所是否依法办理税务登记，要督促检查辖区内的纳税人亮证经营。同时要向市场内商贩及食品零售商宣传，向供货商索取正规发票。
  （七）对巡查出的无证户纳税人发现明显没有食品生产安全保证的，在纳入税收征管同时（CTAIS中无证户管理模块）要将信息反馈当地工商局予以吊销营业执照或其它处理。
  本次专项清理检查活动时间紧，任务重，要求各征收局高度重视，积极组织税源管理、办税服务厅、检查等部门认真按照《国家税务总局关于在全国产品质量和食品安全专项整治中加强税务管理的通知》规定的时间和内容进行自查和专项检查。加强同当地质检、财政、公安、工商、物价等部门的协调配合，确保本次专项清理检查活动收到良好的效果。各征收局要将本次检查情况包括具体做法、清理漏征漏管户数、检查户数、有问题户数及处理情况于12月20日前书面上报市局。