“以工代训”补贴领了吗？企业最高可领500万元，申报截止至2020年12月31日

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以工代训是企业普遍认可的职业技能培训模式。生产一线员工可以边工作、边培训，不影响企业正常生产经营活动，在工作岗位上完成培训，企业还可以申领补贴。补贴标准为500元/人·月，补贴期限最长不超过6个月。补贴资金主要用于开展培训和发放员工工资。该补贴政策申报时间截止2020年12月31日。

目录

一楼：“以工代训”的意思及补贴对象、条件、标准等

二楼：政策依据（人社局及部分省市政策）

三楼：热门问答

四楼：补贴申请流程（以深圳为例）

五楼：会计分录

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一、以工代训到底是啥意思？

以工代训作为企业稳岗扩岗的一种形式，是指职工在工作岗位上以生产操作代替脱产培训的一种培训方式。企业可以通过"师带徒"、技术人员指导、集中授课、线上学习等方式自行组织培训，提升员工综合素质和技能水平，还可以向政府申领补贴。

二、补贴对象有哪些？

1、新吸纳劳动者的中小微企业。对就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员（以就业部门登记为准），由中小微企业新吸纳就业并开展以工代训的，可根据吸纳人数给予企业职业培训补贴。

2、生产困难的中小微企业。对受疫情影响出现生产经营暂时困难的中小微企业，组织职工开展以工代训的，可根据组织以工代训人数给予企业职业培训补贴。

3、受疫情影响较大的行业企业。将受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业的补贴范围，扩展到大型企业。

举例来说：

1、**公司吸纳了贫困劳动力小张就业，通过银行代发工资，开展“以工代训”后**公司可向人社部门申请最高6个月的“以工代训”补贴，共计500元/月*6个月=3000元；

2、州**餐饮有限责任公司有厨师、服务员100名，均通过银行代发工资，开展“以工代训”后每月可向人社部门申领500元/月*100人=50000元，最长可补贴6个月；

3、**中小微企业可以组织2018年1月1日入职参保的一线员工开展以工代训，凭银行工资对账单上的人数申领以工代训补贴。

三、补贴条件和标准

1、新吸纳劳动者的中小微企业以工代训补贴需满足以下条件：

（1）2020年1月1日至12月31日期间，新吸纳四类重点人员（就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员）就业。

其中：就业困难人员、零就业家庭成员、登记失业人员以就业部门登记为准；高校毕业生指全日制普通高等学校专科以上毕业生。经学历认证的留学回国人员，技工院校的高级工班、预备技师（技师）班毕业生，特殊教育院校职业教育类毕业生同等享受本次政策。

（2）新吸纳劳动者以工代训补贴发放至企业。一个企业只能申请一次。计算标准为：根据2020年1月1日至12月31日期间新吸纳四类重点人员人数，按照每人每月500元标准给予以工代训补贴，每人补贴期限最长不超过6个月。

2、生产困难的中小微企业以工代训补贴需同时满足以下条件:

（1） 2020年6月30日之前在市本级依法登记注册，按规定缴纳失业保险费的各类中小微企业。

（2） 困难企业认定标准是指企业2020年1至8月应纳税额总额较2019年1至8月应纳税总额同比下降的。2019年9月1日至2020年6月30日期间在市本级依法新登记注册的企业直接列入补贴范围。应纳税总额以税务部门的数据为准。

（3）生产困难的中小微企业以工代训补贴发放至企业。一个企业只能申请一次。计算标准为：以2020年7月企业失业保险缴费人数为准，每人每月补贴500元，补贴期限1个月。

3、受疫情影响较大的行业企业以工代训补贴需同时满足以下条件：

（1）2020年6月30日之前在市本级依法登记注册，并按规定缴纳失业保险费的大型企业。

（2）受疫情影响较大的认定标准是指企业2020年1至8月应纳税总额较2019年1至8月应纳税额总额同比下降的。2019年9月1日至2020年6月30日期间在市本级依法新登记注册的企业直接列入补贴范围。应纳税总额以税务部门的数据为准。

（3）受疫情影响较大的行业企业以工代训补贴发放至企业。一个企业只能申请一次。计算标准为：以2020年7月企业失业保险缴费人数为准，每人每月补贴500元，补贴期限1个月。

四、补贴的用途

补贴资金主要用于企业开展以工代训、发放培训期间职工工资及生活补助等支出。

五、申报何时结束

以工代训受理截止期为2020年12月31日，补贴月份可延续至2021年6月。

六、如何申报以工代训补贴

（一）企业向所在地就业部门提交以工代训培训申报表、培训方案、以工代训参训学员承诺书、培训人员花名册、上年度《增值税纳税申报表》（根据营业收入论证企业规模）、工商营业执照进行备案。备案通过的，方可开展补贴性培训。

（二）组织培训。企业按照培训方案自行完成培训任务，并对职工进行考核。

（三）补贴申领。申领补贴的企业填写以工代训补贴申领表、申报补贴月份的发放工资银行对账单。经所在地人社部门审核和公示无异议的拨付培训补贴。

其他要求：离校两年内高校毕业生参加以工代训的，需提供毕业证复印件。企业工商营业执照、就业困难人员、零就业家庭成员和登记失业人员身份认定由就业部门进行内部核查。因补贴资金来源于各级失业保险基金，九类行业的企业申报以工代训补贴是否需要参保条件，由县市人社部门根据各自资金承受能力和政策收益最大化进行确定。

七、注意事项

1.企业同时符合享受新吸纳劳动者以工代训补贴、生产困难中小微企业以工代训补贴的，仅能选择一种方式申请。企业以工代训补贴不计入劳动者每年三次培训补贴范围。同一企业同一职工不得重复申领以工代训补贴。

2.以下企业不列入补贴范围：

（1）电力燃气及水的生产和供应业、金融业、石油及制品批发、烟草制品批发、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务的企业。

（2） 2018年以来发生过偷逃税（费）行为，以税务部门核查结果为依据。

（3）列入严重违法失信名单的企业，以信用办核查结果为依据。

3.中小微企业的划分，根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）等有关规定执行。以单位方式参保的个体工商户，参照中小微企业执行。

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【政策依据】

财政部 人力资源和社会保障部关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知（人社部发[2020]30号）

人力资源社会保障部办公厅关于大力开展以工代训工作的通知（人社厅明电〔2020〕29号）

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【各地政策依据】

（仅展示11个省市政策，没有展示出的请移步Tax100政策库查看）

-  北京：

北京市人力资源和社会保障局 北京市财政局 关于做好支持企业稳岗扩岗有关工作的通知（京人社能发〔2020〕6号）

补贴标准：

（一）企业面向新吸纳劳动者开展以工代训的，每人每月补贴标准为1540元，补贴期限不超过6个月。

（二）重点行业中小微企业开展以工代训的，每人每月补贴标准为500元，补贴期限不超过3个月。

（三）每家企业以工代训培训补贴最高不超过30万元。

-  上海：

上海市人力资源和社会保障局等四部门关于落实企业稳岗扩岗专项支持计划实施以工代训补贴的通知（沪人社规〔2020〕17号）

补贴标准：

（一）企业面向新吸纳劳动者开展以工代训的，按照每人每月300元标准给予以工代训补贴，补贴期限最长不超过6个月。

（二）对受疫情影响但继续为职工发放工资并缴纳社会保险费的困难企业给予以工代训补贴的，按照每人每月200元标准给予企业以工代训补贴，补贴期限最长不超过3个月。

（三）每家企业以工代训培训补贴最高不超过30万元。

-  广东：

广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于印发《关于做好以工代训工作的通知》（粤人社规〔2020〕38号）

补贴标准：

（一）职业培训补贴标准为，符合本通知规定开展以工代训的参保职工，每人每月500元。补贴月份从2020年1月开始，2020年12月结束。企业在多个月份均符合认定条件的，可按月份数享受相应职业培训补贴，最多不超过6个月。

-  深圳

深圳市人力资源和社会保障局关于做好以工代训职业培训工作的通知（深人社规〔2020〕20号）

补贴标准：

（一）以工代训职业培训补贴标准为，符合粤人社规〔2020〕38号文和本通知规定开展以工代训的参保职工，每人每月500元。补贴月份从2020年1月开始至2020年12月结束。企业在多个月份均符合认定条件的，可以按照月份数享受相应职业培训补贴，最多不超过3个月。
（二）全市以工代训职业培训补贴发放实行总额控制、提高资金使用效率的原则，每家企业申请补贴资金上限为500万元。

-  杭州

关于开展企业以工代训补贴工作的通知（杭人社发〔2020〕94号）

补贴标准：

以工代训职业培训补贴标准为每人500元。

-  福建

福建省人力资源和社会保障厅办公室关于组织实施以工代训工作的通知（闽人社办〔2020〕108号）

补贴标准：

以工代训补贴标准为每人每月500元，最长不超过6个月

-  四川

关于进一步做好以工代训工作的通知（川人社办发〔2020〕114号）

补贴标准：

（一）符合本通知规定开展以工代训的，补贴标准原则上为每人每月200元，各市（州）可根据本地区专账资金承受能力适当提高补贴标准，最高不超过每人每月400元，补贴人数按实际参加以工代训的人数计算。企业在多个月份均符合认定条件的，可按月份数享受相应职业培训补贴，最多不超过6个月。

-  重庆

重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于支持中小微企业开展以工代训工作的通知（渝人社发〔2020〕87号）

补贴标准：

一、支持中小微企业吸纳就业重点人群开展以工代训，补贴标准为500元/人.月，最长不超过6个月。

二、支持中小微困难企业开展以工代训，补贴标准为200元/人.月，最长不超过3个月。

-  内蒙古

内蒙古人社局关于大力开展以工代训工作的通知（内人社办发〔2020〕99号）

补贴标准：

以工代训职业培训补贴标准按照每人每月600元执行，职业培训补贴期限最长不超过6个月。

-  武汉

市人力资源和社会保障局 市财政局关于落实以工代训补贴政策的通知（武人社发〔2020〕14号）

补贴标准：

按每人每月500元标准给予生产经营主体职业培训补贴,补贴最长期限不超过6个月。

- 山东

山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于进一步加大以工代训力度支持企业稳岗扩岗的通知（鲁人社函〔2020〕78号）

补贴标准：

一、扩大企业吸纳就业以工代训补贴范围，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。

二、调整困难企业以工代训认定补贴标准，对受疫情影响出现生产经营暂时困难的中小微企业（以下简称困难企业），根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴30万元。

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以工代训的热门问答都在这里！（以上海市为例）

市人社局等部门近日联合发布《关于落实企业稳岗扩岗专项支持计划实施以工代训补贴的通知》。通知表示，本市实施企业新吸纳劳动者以工代训补贴和困难企业以工代训补贴。那么哪些企业可以申请以工代训补贴？又应如何申领？以工代训补贴资金如何发放？详↓

1、为什么制定出台以工代训补贴政策？

为有效应对国内外疫情形势和经济下行压力对就业的影响，做好常态化疫情防控中的稳就业工作，人社部、财政部印发《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（人社部发〔2020〕30号），决定启动实施企业稳岗扩岗专项计划。

人社部印发《关于大力开展以工代训工作的通知》（人社厅明电〔2020〕29号），要求各地结合本地实际情况，细化以工代训补贴政策。

2、哪些企业可以申请以工代训补贴？

申请企业应为2020年1月1日之前在本市依法登记注册，按规定缴纳社会保险费的本市各类企业。

企业新吸纳劳动者以工代训补贴，要求企业于2020年年内新吸纳本市户籍的就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员（“四类重点人员”）就业，并按规定缴纳社会保险费。

困难企业以工代训补贴，要求企业为2020年6月1日之后仍停工停业，但继续为员工发放工资（或生活费）并按规定缴纳社会保险的困难企业。

3、企业新吸纳的四类重点人员如何认定？

就业困难人员、零就业家庭成员、登记失业人员以人力资源社会保障部门登记为准；

离校两年内高校毕业生指2019年1月1日及以后毕业的高校毕业生，以学信网或教育部留学服务中心学历学位认证书登记毕业时间为准。

4、停工停业的困难企业应符合哪些认定条件？

2020年6月1日后仍处于停工停业的困难企业，认定条件是企业月营业收入较2019年同比下降70%及以上。

企业申请以工代训补贴，补贴当月应符合困难企业认定条件；企业连续申请2个月或3个月的以工代训补贴，补贴月份期间均应符合困难企业认定条件。

5、以工代训补贴标准和申请额度、次数规定？

（1）企业新吸纳劳动者以工代训补贴：

根据企业2020年1月1日至2020年12月31日期间新吸纳“四类重点人员”人数和对应年内在该企业累计连续缴纳社会保险费月数，按照每人每月300元标准给予企业以工代训补贴，补贴期限最长不超过6个月。

（2）困难企业以工代训补贴：

复工后可根据申请补贴月份中均在岗的职工人数（在该企业连续缴纳社会保险费状态），按照每人每月200元标准给予企业以工代训补贴，补贴期限最长不超过3个月。其中，困难企业年内新吸纳的“四类重点人员”，按企业新吸纳劳动者以工代训补贴标准执行。

同一企业只可申请一次以工代训补贴，同一职工只可享受一次困难企业以工代训补贴，每家企业以工代训补贴最高不超过30万元。

6、企业如何申领以工代训补贴？

以工代训补贴申领实现全程网办，符合条件的本市企业以参保单位为主体通过上海市人力资源和社会保障自助经办系统申报以工代训补贴。

7、以工代训补贴资金如何发放？

经申请企业社会保险征缴关系所在区人力资源社会保障部门对企业以工代训补贴申请进行审核，通过企业职工社会保险费实缴比对后产生经费发放记录，审核通过后公示无异议的，区人力资源社会保障部门进行补贴确认后，由市就业促进中心将补贴资金拨付到企业指定的银行账户。

8、以工代训补贴政策执行到什么时间？

以工代训补贴政策自2020年7月9日起施行，政策有效期和补贴申请受理至2020年12月31日止。

9、以工代训补贴政策与已出台援企稳岗政策的关系？

为帮助企业应对疫情冲击影响，今年以来，本市出台了一系列稳就业政策，比如实施失业保险返还政策，以及对春节期间支持疫情防控工作的重点企业和受疫情影响较大的困难行业企业给予就业补贴。

为从多角度给予企业帮扶，形成政策合力，符合条件企业在享受本市之前出台系列稳就业政策的同时，还可以申领以工代训补贴，尽最大可能给予企业帮扶，帮助其度过难关。

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以工代训补贴申请流程（以深圳为例）

1、登录单位社保系统，符合条件的系统会提示可以申请补贴，深圳市社会保险基金管理局  http://hrss.sz.gov.cn/szsi/

然后打开https://hrsspub.sz.gov.cn/rcyth/website/#/login选择单位登录（人才引进系统帐号）

（如果没有人才引进系统帐号密码的 ，先注册社会统一用户管理系统）

https://sipub.sz.gov.cn/suum/goLoginNew.do ）

千万不要用省政务服务网认证入口、或者CA登录；

2、点“单位事项”-“以工代训管理”-“以工代训补贴人员维护”，按可报的月份，输入维护月份-点查询，维护本月，一个月一个月的维护；

3、点 “首页”找到第6页，以工代训“在线申办”就能申请；最多可报三个月，选人数最多的三个月去报；一个月申报一次，分个来申报。

4、补贴类型：停工停业的中小微企业吸纳劳动力就业并开展以工代训，申请补贴年月：选择你维护出来的月份；

5、打印深圳市职业技能培训申请表  法人签字盖章（扫描成.pdf文件格式，后缀必须小写)；

6、再将法人签字+盖章过的申报表+开户许可证+营业执照、上传，提交即可

注意：申请表：对应手机号的经办人、负责人或法人一定要手签字、盖公章；

总结：先到单位事项维护申报的月份，再到事项上具体维护对应月份的人员，再回到系统里第6页选对应的月份申报，上传提交即可！

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“以工代训”补贴审核中常见问题

1、上传的《深圳市职业技能提升培训补贴申请表》(以下 简称《申请表》)申请补贴人数与平台业务信息——申报补贴信息中的人数不一致。

解决办法：1、查看上传的《申请表》申请月份与平台信息是否一致，不一致请更换正确申请月份的《申请表》；2、如果上传的《申请表》申请月份与平台信息不一致，请重新下载该月的《申请表》申报或者撤销后重新申报。

2、上传的《申请表》没有填写日期，经办人、法人没有签名，或者法人签名处用法人签章代替。

解决办法：填写日期，经办人、法人签名，检查无误后再上传。

3、开户许可证中的银行账号与平台业务信息——银行账户信息（企业）中的银行账号不一致。

解决办法：修改平台业务信息——银行账户信息（企业）中的银行账号与开户许可证中的银行账号保持一致。

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以工代训补贴会计处理分录

借：银行存款

贷：营业外收入-政府补贴

何hl

学习了，第一次了解这项政策