广东省深圳市国家税务局 深国税函〔2007〕214号 深圳市国家税务局转发国家税务总局关于车辆购置税征收管理系统推行工作情况的通报

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广东省深圳市国家税务局
深圳市国家税务局转发国家税务总局关于车辆购置税征收管理系统推行工作情况的通报
深国税函〔2007〕214号

  深圳市国家税务局转发国家税务总局关于车辆购置税征收管理系统推行工作情况的通报
  深国税函〔2007〕214号
  全文有效
  2007-08-03
  各业务处室，各区、分局，车购办：
  现将《国家税务总局关于车辆购置税征收管理系统推行工作情况的通报》（国税函〔2007〕641号）转发给你们，并结合我局推广车辆购置税征收管理系统的工作情况，简要通报如下：
  一、主要作法
  （一）精心组织，加强领导，营造良好的工作环境
  一是加强领导，成立专班。根据国家税务总局《关于全面推广车辆购置税征收管理系统的通知》和《关于全面推广车辆购置税征收管理系统推行工作的补充通知》，我局成立以唐晓明副局长任组长的推广实施领导小组，按照推行实施方案，集中人力、物力进行攻坚，精心组织，周密部署，狠抓落实，在市局各级领导、机关各业务处室的大力支持和紧密配合下，车购税征管软件已于4月30日正式上线全面运行。
  市局领导高度重视，刘军局长先后两次听取工作汇报，唐晓明副局长多次召开推行实施工作现场会，进行了工作动员和全面协调，统一安排部署全局的推广工作，领导小组下设综合业务和技术支持小组，由流转税处牵头，信息中心、计统处、征管处、车购办等部门参与，具体负责上线的各项业务和技术工作，明确工作职责，对口解决业务问题，形成了各部门积极参与、齐抓共管、协调配合的良好工作机制。
  二是制定方案，周密部署。一方面认真学习总局文件精神，另一方面向天津等已上线运行的外省市单位学习，在此基础上，制定了我局推广车购税征管系统实施工作方案、上线方案和应急方案，推广实施分为了前期准备、安装调试、宣传准备、培训试用、数据迁移、实际应用、总结完善等七个阶段，按照工作节点时间安排，明确工作目标和责任人，对整个推行工作进行了周密部署。为保证方案的顺利实施，我们建立并认真落实了工作协调机制、问题解决机制和应急机制，确保工作平稳推进。对存在的问题及时进行归集并研究解决方案，从而确保了推行工作有条不紊地进行。
  （二）搭建环境，模拟测试，充分完成准备工作
  一是搭建运行环境，进行模拟运行测试。为保证车购税征管系统的上线需要，硬件设备的准备是关键。为此，车购办、信息中心对车购税征管系统微机、打印机等硬件设备按要求进行配置和升级。信息中心建好模拟运行环境，车购办对模拟运行环境进行测试，对测试运行中遇到的问题及时研究解决，对不能解决的问题及时向上级提出业务需求，模拟运行测试成功是正式上线的前奏。
  二是进行数据清理。将原车购税征管软件中的数据迁移到新车购税征管系统是一项基础性工作。车购办首先对原车购税征管软件中的数据进行审核，剔除错误数据和垃圾数据，并根据需要进行数据补录，确保数据完整。在清理完毕后，将一套完整数据一次性上传到市局，确保了数据的顺利迁移。
  三是完成CTAIS接口修改开发，保证车购税征管系统成功对接。我局CTAIS版本与全国版本接口不一致，要在短时间内完成接口开发需求、测试等工作，给车购税征管系统上线增加压力。信息中心、CTAIS项目组和神码技术人员加班加点对接口进行修改，在规定时间内完成了回归测试，保证了车购税征管系统顺利上线。
  （三）强化宣传培训，成功上线运行的基础
  一是搞好宣传辅导。考虑到车购税征管系统可能给纳税人带来不便，我们在各征收大厅对因推行工作给纳税人造成的不便，或者特殊原因需暂停征收的，提前向纳税人告知，并通过深圳国税网站和123661咨询台对新版软件上线运行后相关涉税事项进行广泛宣传，取得广大纳税人的理解和支持。
  二是强化业务操作培训。为了确保征收人员熟练使用新征管系统，举办了四项培训：1、在老市局培训中心安装新版软件测试运行系统，车购办分两批进行车辆购置税征收业务培训和操作练习；2、由计统处对车购办有关计统人员进行车购税计会统业务制度培训；3、CTAIS--车辆购置税征收管理系统接口开发测试后， CTAIS项目组对税收综合征管软件涉及车辆购置税计会统业务操作进行了培训；4、在推行期间，皖通科技公司重点对车购税征管系统业务操作进行培训。通过强化多层次的培训，使征收人员掌握并熟练操作新征管系统的各模块功能是成功上线运行的基础工作。
  三是跟踪监控运行。在4月30日正式上线当天上午市局唐晓明副局长带领流转税处、征管处、计统处、信息中心等部门负责同志，深入车购办办税服务厅考察新版软件上线情况，亲切看望了征管一线工作人员，并主持召开了车购税新版软件上线工作现场会。
  为保证上线当天不出问题，我们制定了《车辆购置税征管系统上线应急工作方案》，保证突发情况按既定措施处理，建立运行监控机制，对影响较大的重点问题，派出专班成员现场与操作员面对面交流解决。
  二、主要成效
  车辆购置税征收管理系统正式上线运行，不仅使车购税征管的软件、硬件、网络建设等取得了跨越式的发展，而且通过信息化推动作用，使系统的管理水平得到了明显的提升，初步显现了监控的严密性和系统的灵活性。一是实现了平稳过渡，没有出现异常情况。二是规范了税收行为。充分发挥车购税征管系统按政策规定和业务流程监控的作用，依法办理各项征管业务，有力规范了征纳双方行为。三是提高了队伍素质。车购税征管人员在推行过程中学习，在实践中体会，切实提高了自身业务和技术水平。