内蒙古自治区地方税务局 内地税字〔2000〕50号 内蒙古自治区地方税务局关于做好重点企业税源监控工作的通知

内蒙古政策君

内蒙古自治区地方税务局
内蒙古自治区地方税务局关于做好重点企业税源监控工作的通知
内地税字〔2000〕50号

各盟市、计划单列市地方税务局，区局各直属机构、事业单位：
  根据国家税务总局《关于实施重点企业税源监控数据库管理暂行办法的通知》(国税发[2000]7号)文件精神，要在全国税务系统开展重点企业税源监控工作，为积极配合国家税务总局做好此项工作，建立起我区重点企业税源监控数据库，现将有关事项通知如下：
  一、确定重点税源户的基本标准
  重点税源企业的确定，以营业税纳税人为对象，以企业上年实际税收完成情况为依据，即以1999年营业税年入库税款 500万以上的作为重点税源企业。若当地营业税年入库税款 500万以上的企业较少，可根据本地区的具体情况确定，原则上要求重点税源户税收收入之和达到流转税收入的60%以上，同时兼顾行业分布，重点监控工业、商业、金融保险业、交通运输业、邮电通信业、房地产业、建筑安装业和社会服务业。
  二、企业代码编制
  重点税源数据库企业代码由26位数字组成，表示以下6个部分的内容：
  (一)企业税务登记识别码
  用15位数字表示，即企业代码的第1至第15位，前6位表示企业所在地区化位置，后9位依据国家技术监督局《全国组织机构代码编制规则》反映企业组织形式的代码。
  (二)企业名称
  企业名称的确定：以企业在工商行政管理局登记注册的汉字名称为准，但最多不超过18个汉字。
  (三)国民经济行业类别代码
  用4位数字表示，为企业代码的第16位至19位。
  以《国民经济行业分类和代码》(GB/T4754—94)为标准，根据企业实际从事的社会经济活动性质进行分类填列。
  (四)企业工商管理注册登记类型识别码
  编码方法以工商行政管理部门对企业登记注册的类型为依据，用3位数字代表，即企业代码的第20至22位。
  (五)自定义代码
  用4位数字代表，即企业代码的第23位至26位，自定义代码若不使用，则必须填为“0000”，不得空置不填。
  三、重点税源数据库的建立
  重点税源企业的管理以营业税纳税人为对象，着重对营业税税源进行管理，同时兼顾对资源税、企业所得税、城市维护建设税等主要税源的管理，以全国税务系统统一的计算机大系统为依托，应用全国统一的计算机软件，统一的税务登记编码，统一的指标体系建立重点税源数据库，实行总局、省(自治区)级、地(市)级和县级局四级管理模式。
  四、重点税源数据库报表的数据来源
  重点税源数据库报表由“营业税纳税人企业表”、“营业税纳税人项目表”(见附表)组成，以企业财务报表、纳税人申报表和纳税申报附列表的数据为基础填报。
  五、重点税源数据库数据上报方式
  重点税源数据库的数据实行月报制度，其报表由企业填报，报送分管税务机关，盟(市)税务局汇总后，于月后20日内上报区局计划统计征收处(节假日顺延)。
  六、重点税源监控工作职责
  重点税源监控工作要设置专职岗位，配备专职管理人员。其主要职责是：向企业催报数据、重点税源数据库的日常维护，及时向上一级税务局上报数据、编写数据的应用分析报告、定期或不定期地深入重点税源户开展调查研究，了解重点税源户的生产经营状况。为了防止计算机病毒的侵袭，盟 (市)一级税务部门应配置专用微机，并预装计算机病毒防火墙。
  七、考核与奖惩
  对重点税源监控工作实行定期考核制度，考核依据是日常基础工作记录和抽查结果，内容包括重点税源监控数据及分析报告的时效性，指标的完整性和数据的准确性，对考核结果进行通报表彰。2000年应同时上报1999年和2000年两个年度的月份报表，以便进行同期比较分析，重点税源数据库数据报送制度从2000年6月1日起实行，各地要按时报送五月份重点税源报表。
  总之，重点企业税源监控，是掌握经济税源变动情况的有效途径，是组织税收收入的基础性工作，可以为分析微观经济和宏观经济内在关系提供客观的依据。各级税务机关的领导要充分重视重点企业税源监控工作，加强领导和督促，努力把此项工作贯彻到基层。