两会提案议案：进一步完善我国家族信托税收政策

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全国人大代表、中国银保监会信托监管部主任赖秀福表示，在当前制约我国家族信托发展的障碍中，税收是一个现实因素。为此，他将在今年全国两会期间提交一份“关于完善我国家族信托税收政策的建议”。

　　什么是家族信托？

       家族信托是一种信托机构受个人或家族的委托，代为管理、处置家庭财产的财产管理方式，以实现富人的财富规划及传承目标，最早出现在长达25年经济繁荣期(1982年到2007年，被称为美国第二个镀金年代)后的美国。家族信托，资产的所有权与收益权相分离，富人一旦把资产委托给信托公司打理，该资产的所有权就不再归他本人，但相应的收益依然根据他的意愿收取和分配。富人如果离婚分家产、意外死亡或被人追债，这笔钱都将独立存在，不受影响。 家族信托能够更好地帮助高净值人群规划"财富传承"，也逐渐被中国富豪认可。

      家族信托与税收的关系？

     家族信托和税收有何关系？

        根据《中国经营报》显示，2018年，至少20家港股上市公司的控股股东新设立或将股权转让给家族信托，其中15家系在港上市的国内企业，包括小米集团、龙湖集团、周黑鸭、达利食品、旭辉控股、中国教育、南方通信等，相关信托计划所控制股权市值约为285亿美元。转让给家族信托无非是一个创造财富，守护财富，传承财富的过程，在大陆现有税务法规框架下，近亲属之间的生前赠与，基本上免税，无论是房产还是股权。目前，家族信托作为避免高额遗产税、实现资产隔离的热门工具，扮演着家族财富“看门人”的角色。

     家族信托目前的问题？

一、法律方面

1、信托财产的登记制度尚不健全

2、《信托法》未就股权资产的管理作出明确规定

3、信托财产所有权归属不明

4、约束受托人的法律不健全

5、委托人权利不明确

二、税务方面

1、征管无法可依

2、信托税收制度尚不完善

3、重复征税现象严重

4、税费成本高

      两会对家族信托的提案？

      两会关于家族

laingh信托la的提？

他在这份建议中指出，居民财富既包括静态维度下的实物资产和金融资产、企业股权等虚拟资产，也包括动态维度下的财富积累、传承和外溢。当前，随着市场经济发展逐步深入，“储蓄+房产”的传统财富管理方式已不能适应形势需要，财富管理将迎来专业化、信托化时代。他表示，“家族信托是基于信托关系的综合性财富管理工具，兼具财富结构优化、正向积累、安全传承和合理流动功能，可以有效满足高收入和较高收入家庭的财产保护、运作和传承等需求。同时，在我国大力发展家族信托，还有助于避免高净值人群出于境外投资、财富传承、税收筹划等目的，将财富转移至境外设立离岸家族信托的做法，将国民财富留在国内。”

　　赖秀福指出，在当前制约我国家族信托发展的障碍中，税收是一个现实因素。我国税务实践中对信托业务课税并无特殊规则，仍然使用一般经济活动的税收规则，将信托财产过户“视同交易”。特别是对于家族信托，其受益人通常为本人、子女、父母等家庭成员，应当视同直系亲属赠与、继承等方式予以免税，但实务中“视同交易”加大了居民设立家族信托的税收负担。与国内相比，全球大约有50个国家和地区提供不同形式的离岸家族信托业务税收优惠，吸引全球高净值人群及其家庭财富。此外，《慈善法》第54条明确的慈善信托税收优惠政策尚未落地，居民设立家族慈善信托无法获得与慈善捐赠同等的税收优惠。

来源：中国金融新闻网

　对此他提出三点建议，以完善我国家族信托税收政策。

　　第一，探索建立符合我国特点的信托税制。

   一是明确家族信托下的财产转移视同继承或赠与。

   建议尽快明确对于受益人为子女、父母等符合条件的家庭成员的家族信托，信托财产转移和收益分配视同继承或赠与，按照业务实质课税。二是研究符合我国特点的信托税制。借鉴信托税制国际经验，明确信托税收原则和政策，为家族信托业务丰富发展提供税制保障。三是探索家族信托税收优惠试点。结合海南自由贸易港等自贸区建设，借鉴国际财富管理中心建设经验，明确税收优惠政策，探索境内离岸信托试点，吸引境内外财富参与国家经济建设，提升财富管理的国际竞争力。

　　第二，发挥税收政策引导作用。

   一是建议落实慈善信托税收优惠政策

准予委托人在计算所得税的应纳税所得额时扣除置入慈善信托部分。二是研究适当予以税收优惠，鼓励居民选择在境内设立家族信托，鼓励信托公司增加家族信托业务供给，促进居民财富有效管理，向社会资本有效转化。

　　第三，完善配套机制和实践基础。

   一是完善信托法律环境。

   建议修订《信托法》，落实《民法典》有关规定，细化信托财产转移、登记、受益权确权等相关法律和司法实践，为进一步完善信托税制提供依据。二是完善相关配套机制。推动建立信托财产登记制度，提升信托受益权透明度，为落实税收政策、加强税收征管提供便利。三是丰富信托实践基础。引导信托公司顺应财富管理时代需要，加强家庭财富管理能力建设，培育践行良好信托文化，以高质量供给激发需求，创造实践。