内蒙古自治区国家税务局关于加强饲料产品免征增值税管理问题的补充通知

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内蒙古自治区国家税务局 内蒙古自治区国家税务局关于加强饲料产品免征增值税管理问题的补充通知
内国税流字[2000]54号

内蒙古自治区国家税务局关于加强饲料产品免征增值税管理问题的补充通知
  内国税流字[2000]54号
  全文有效
  各盟市、计划单列市国家税务局：
  关于对饲料产品免征增值税的具体要求，区局在转发国家税务总局《关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知》（国税发[1999]39号）时已作过明确。但从各地陆续上报区局的免税请示看，存在附报资料不完整，检测口径不一致等问题，影响了区局的审核、审批工作。为了进一步规范对饲料生产经营企业的征免税管理，完善饲料产品免税认定审批程序，经与自治区饲料工作办公室研究，现将饲料产品的认定审批办法进一步补充明确如下：
  一、检测范围凡属工业企业生产的属于税法规定的饲料产品范围的货物，均要进行检测。其中，对单一大宗饲料（其范围仅限于糠麸、酒糟、油饼、骨粉、鱼粉、饲料级磷酸氢钙以及大豆粕、菜籽粕、棉籽粕、向日葵粕和花生粕）按品种进行检测；对混合饲料、浓缩饲料、配合饲料、复合预混料按不同的饲养对象，饲养对象的不同生长发育阶段的营养需求，区分不同规格型号进行检测（分类目录见附件一）。对未按上述要求检测的饲料产品，不得享受增值税免税政策。对经销饲料产品的商业企业，其免税饲料的认定，由企业所在地旗县级主管国税机关根据生产企业提供的省级饲料质量检测机构出具的检验报告和国税机关批准的免税文件（复印件），与有关进货凭证核对后，办理免税。
  二、检测机构为了从技术上保证饲料产品的检测质量，并统一规范饲料产品的检测工作，对享受饲料产品免征增值税的检测机构，我区统一指定由内蒙古饲料监察所负责。对其他检测机构出具的检验报告一律不予认可。
  内蒙古饲料监察所地址：呼和浩特市昭乌达路南端消防队对面西100米处，电话：0471-4911217（站长室）、0471－4964278（业务室），邮编：010020.
  三、检测期限为确保享受免税照顾的饲料产品符合税法规定的条 件，对经自治区国税局批准免税的饲料产品，我区暂定每两年复检一次（检测时间安排见附件二）；但对两年期内确有必要抽检的，经自治区国税局批准，可由自治区饲料监察所随时抽检。对经检测不符合饲料标准的产品，由自治区国税局通知企业所在地主管税务机关取消其免税照顾。
  四、检测方式
  （一）抽样送检。申请享受饲料产品免征增值税的生产企业，首先要向当地主管国税机关提出书面报告，并由主管国税机关按照本通知第一条 规定的检测范围随机抽取饲料样品，装包密封并加盖公章 ，交企业送自治区饲料监察所进行技术鉴定，自治区饲料监察所要在15日之内出具一式六份的检测报告。其中：一份由检测机构留存，一份报自治区饲料工作办公室，一份送自治区国税局备查，一份企业存查，另两份由企业报送所在地主管国税机关。
  （二）就地抽检。对需要进行实地检测的饲料产品，由自治区国税局委托饲料监察所实地取样检测。
  五、认定审批申请享受饲料产品免征增值税的企业，凭饲料产品检验报告及自治区饲料工业管理部门审核意见，向当地主管国税机关领取、填报《饲料产品（商品）认定审批表》，经当地主管国税机关审核、确认，并逐级上报自治区国税局审批。
  此前有关规定与本通知有抵触的，一律按本通知执行。
  另外，对各地已上报区局申请免税的饲料生产企业，凡附报资料不全的，区局暂不予批复（不符合条 件的免税企业分盟市名单见附件三），凡企业要求继续给予免税的，各盟市务必在7月15日前补报资料（可不附请示文件）；对尚未申请免税的饲料生产企业，必须按本通知规定，在8月31日前完成饲料产品的检测工作，且各盟市国税局将免税请示及附报资料上报区局。凡逾期未办理完毕的，一律按规定恢复征税。
  附件一：主要饲料产品分类目录
  饲料类型饲养对象饲料品种(规格型号)
  仔猪 仔猪混合饲料
  混合饲料生长育肥猪 生长育肥猪混合饲料
  产蛋鸡 产蛋鸡混合饲料
  肉鸡 肉鸡混合饲料
  仔猪 仔猪前期配合饲料、仔猪后期配合饲料
  生长育肥猪 生长育肥猪前期配合饲料、生产育肥猪后期配合饲料
  肉用仔鸡 肉用仔鸡前期配合饲料、肉用仔鸡中期配合饲料、肉用仔鸡后期配合饲料
  配合饲料产蛋后备鸡 产蛋后备鸡前期配合饲料、产蛋后备鸡中期配合饲料、产蛋后备鸡后期配合饲料
  鸡商峰 产蛋鸡高峰期配合饲料、产蛋配合鸡前期配合饲料、产蛋鸡后期配合饲料
  鱼 小鱼配合饲料、中鱼饲料、成鱼饲料
  产蛋鸭 产蛋鸭前期配合饲料、产蛋鸭高峰期配合饲料、产蛋鸭后期配合饲料
  肉用鸭 肉用鸭前期配合饲料、肉用鸭中期配合饲料、肉用鸭后期配合饲料
  仔猪 0．5%-10%各种规格仔猪预混合饲料、
  生长育肥猪 0．5%-10%各种规格生长育肥猪预混合饲料、
  产蛋后备鸡 0．5%-10%各种规格产蛋后备鸡预混合饲料、
  复合预混料 产蛋鸡 0．5%-10%各种规格产蛋鸡预混合饲料、
  肉用仔鸡 0．5%-10%各种规格肉用仔鸡预混合饲料、
  奶牛 0．5%-10%各种规格奶牛用预混合饲料、
  育肥牛 0．5%-10%各种规格育肥牛用预混合饲料、
  育肥羊 0．5%-10%各种规格育肥羊用预混合饲料、
  仔猪 各种规格型号仔猪用浓缩饲料
  生长育肥猪 各种规格型号生长育肥猪浓缩饲料
  产蛋鸡 各种规格型号产蛋鸡浓缩饲料
  浓缩饲料肉用鸡 各种规格型号肉用鸡浓缩饲料
  鱼 各种规格型号鱼用浓缩饲料
  鸭 各种规格型号鸭用浓缩饲料
  1、饲料类型是按饲料产品的特性划分的；饲料品种或规格型号是根
  据饲喂对象的不同生长发育阶段、饲料配方、饲料的不同添加比例或
  备注饲料的规格型号而划分的。
  2、对于未列入目录中的饲料产品，按上述分类方法确定饲料品种或
  规格型号。奶牛精料补充料归入混合饲料类型中。
  3、单一大宗饲料按品种检测，本表从略。
  附件二：各盟市饲料产品免征增值税质量检测时间安排表
  从2001年起，企业上报 地区
  免税饲料检验时间安排
  3-4月 呼盟、满洲里、兴安盟
  5-6月 通辽市、乌海、阿盟
  7-8月 包头市、伊盟
  呼市、锡盟、二连浩特市、
  9-10月 乌盟
  10-11月 赤峰市、巴盟
  每年1-2月为补办饲料免
  备注 税检验时间
  附件三：暂不予审批的饲料生产企业名单
  伊盟
  内蒙古鄂尔多斯酒业有限公司（酒糟）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为98年，不符合要求。
  乌海
  乌海市双源养殖加工厂（动物性蛋白粉、肉骨粉）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为97年，不符合要求。
  兴安盟
  1、兴安盟通发粮油经贸公司（麦彭、葵花粕、稻糠、贝粉）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）无检验报告，
  （3）盟国税局未盖章 ，
  （4）“贝粉”不属于饲料免税范围。
  2、兴安盟草原站饲料咨询服务部（551小猪全价料）
  （1）无饲料工作办公室证明
  （2）检验报告为97年，不符合要求。
  3、兴安盟通达粮食经贸总公司通汇粮油贸易商行（鱼粉、贝粉、稻糠、玉米料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）无检验报告，
  （3）“贝粉、玉米料”不属于饲料免税范围。
  4、突泉县粮油工贸公司（豆粕）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）无检验报告。
  5、乌兰浩特市粮油饲料公司（808肉猪精料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为98年，不符合要求。
  （3）添加剂不属于饲料免税范围。
  6、科右前旗大石寨饲料加工厂（生长肥育猪混合饲料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为95年，不符合要求。
  7、科右前旗正地饲料厂（ＴＦ-001猪高蛋白营养添加剂）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为98年，不符合要求。
  8、科尔沁右翼前旗大发饲料厂（551仔猪全价料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为98年，不符合要求。
  9、内蒙古乌兰浩特兴地肉用种鸡厂（兴地保生长育肥猪、211肉小鸡浓缩料、蛋鸡241浓缩料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告为兴安盟产品质量监督检验所，不符合要求。
  10、内蒙古兴安盟突泉县制酒厂（酒糟）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）无检验报告。
  11、突泉县第二粮食仓库（豆粕、葵花粕）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）无检验报告。
  呼和浩特市
  1、内蒙古兴人和饲料有限公司（551乳猪全价料、151猪浓缩料、ＣＣ30奶牛浓缩料）
  （1）不符合免税饲料的规范类别，
  （2）无《饲料产品（商品）认定审批表》。
  2、呼和浩特饲料添加剂厂（矿物质饲料盐砖（盐粉）、人工盐、含硒微量元素生长素、猪健胃促长素）为饲料添加刑，不予批复。
  3、呼市东佳饲料公司（啤酒糟粉）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  4、内蒙古曙光饲料添加剂厂（矿物质人工盐、含硒生长素、猪健胃催肥素）检验报告有问题（第十检验站的一个批文）
  巴盟
  1、乌拉特前旗面粉油脂厂（大豆粕、葵花粕）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  2、内蒙古磴口县植物油厂（葵花粕、甜菜颗粒粕）甜菜颗粒粕不属于饲料范围。
  3、内蒙古京洋食品有限公司（葵花粕）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  4、内蒙古恒丰食品工业（集团）股份有限公司（麸皮）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  5、内蒙古临河市达发有限责任公司（草粕颗粒）不属于免税饲料。
  6、临河市临隆骨粉厂（肉骨粉）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  7、临河恒丰植物油厂（葵花粕）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  包头
  1、固阳县益民综合农场（小麦麸皮）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  2、固阳县国栋面粉厂（小麦麸皮）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  3、固阳荞麦系列产品联营公司（荞麦青麸）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  4、包头固阳县金山镇粮油综合加工厂（小麦麸皮）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  满洲里
  扎赉诺尔粮食工业公司（产蛋高峰鸡饲料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）检验报告有问题（盟技监局及外省检验）。
  呼盟
  1、海拉尔啤酒（集团）扎兰屯啤酒厂（啤酒糟）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  2、扎兰屯市植物油公司（大豆粕）检验报告有问题（盟技监局及外省检验）。
  3、扎兰屯市面粉经营公司（玉脐饼、麸皮、饲料粉）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  4、扎兰屯市饲料公司（麸皮）检验报告有问题（检验报告格式异样）。
  5、扎兰屯伊利乳业有限责任公司（172Ａ奶牛浓缩料）
  （1）无饲料工作办公室证明，
  （2）体验报告有问题（格式异样）。
  6、扎兰屯市挑战饲料有限责任公司（挑战牌配合饲料、混合饲料、浓缩饲料、预混合饲料）
  （1）饲料工作办公室证明为北京市，
  （2）无检验报告。
  赤峰
  1、内蒙古林西县冷山制糖有限责任公司（甜菜颗粒粕）不属于饲料免税范围。
  2、赤峰北方联合制药厂（猪用混合饲料、饲料用玉米油渣、饲料用玉米皮、饲料用玉米胚芽饼、饲料用玉米蛋白粉）饲料用玉米油渣、饲料用玉米胚芽饼及饲料用玉米蛋白粉不属于饲料免税范围。
  3、内蒙古宁城老窖股份有限公司华东饲料厂（育肥猪浓缩料、ＤＪ-9910蛋鸡产蛋期浓缩料、饲料用酒糟蛋白粉、牛羊饲料精、肉牛精料补充料）“饲料用酒糟蛋白粉”不属于饲料免税范围
  4、赤峰东信园艺有限责任公司（饲料用玉米蛋白粉、饲料用玉米胚芽饼、饲料用玉米麸皮、111肉中鸡浓缩饲料、151猪用浓缩饲料）饲料用玉米蛋白粉、饲料用玉米胚芽饼不属于饲料范围。
  5、内蒙古赤峰市宁城维泰饲料厂（甜菜颗粒粕）不属于饲料免税范围。
  6、喀啦沁旗你我他饲料厂（生长育肥猪浓缩饲料）缺认定审批表。