重庆市地方税务局 渝地税发[2000]383号 重庆市地方税务局关于做好２０００年度所得税汇算清缴和重点稽查工作的通知

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重庆市地方税务局
重庆市地方税务局关于做好２０００年度所得税汇算清缴和重点稽查工作的通知
渝地税发[2000]383号

  重庆市地方税务局关于做好２０００年度所得税汇算清缴和重点稽查工作的通知
  渝地税发[2000]383号
  全文有效
  2000.12.19
  各区县（自治县、市）地方税务局，市局各直属单位：
  按照税收征管改革的总体要求，为了规范税务机关和纳税人的行为，根据国家税务总局《企业所得税汇算清缴改革实施办法（试行）》的要求。现就做好２０００年度企业所得税、部分建帐个体户、承包户及独资、合伙企业征收个人所得税汇算清缴工作和重点稽查工作通知如下：
  一、加强对所得税汇算清缴工作的组织领导。
  所得税汇算清缴工作，是税务机关对企业一年来缴纳地方各税以及执行财务会计制度的有关情况所把的最后一道关口，它涉及面广，政策性强，要求税务机关内部有关部门通力合作。因此，各区县（自治县、市）地方税务局及市局各直属单位，要有一名局领导专门负责此项工作，以加强对这项工作的领导和组织协调。此项工作由市局所得税管理处牵头，负责相关工作的协调联系，在重点稽查阶段，由稽查处负责。
  二、认真做好所得税申报前的宣传、辅导、培训和参与企业年终盘点工作。
  在纳税人报送年度申报前，各地税务机关要认真学习和领会总局今年下发的《企业所得税税前扣除办法》，要通过各种形式对纳税人和社会中介服务机构进行广泛的税法宣传、辅导和培训，督促纳税人正确编制会计报表，调整纳税事项，使企业全面了解纳税调整和申报方法。同时税务人员也要参与部分企业的年终财产、物资盘点工作，以弄清企业的家底，促使企业正确地调帐。对财产、物资的盘亏和毁损，应协助其按规定的权限报批处理，上报审批时，应附上有关部门的审核证明，有税务代理等中介服务的企业，也应出具中介服务机构的审核证明。在进行所得税汇算清缴的宣传辅导时，税务机关工作人员应向纳税人明确：纳税人将对其申报的真实性承担相应的法律责任，纳税申报不实的，一经查出，税务机关将严肃处理。
  三、认真受理和审核所得税年度纳税申报表
  纳税人的所得税年度申报表至少应一式三份，一份自存，一份报办税征收厅，一份报主管税务所。所得税年度申报表要求在２００１年２月１５日前送交。主管税务所在收到纳税人的所得税年度申报表后，应认真审核，审核的主要内容包括：申报表中的逻辑计算关系是否正确；适用税率是否正确；已缴税款数据是否正确等。审核正确无误的，审核人应在表上签注：“表中逻辑关系及税率、已缴税数据正确”和本人姓名。审核中发现有错误的，应在税务机关审核栏进行纠正，填入正确的数据，并在表中说明错误所在，同时签注审核人的姓名。对错误特别严重的，应作为重点检查对象报稽查部门。审核人员也可就单个重大问题到企业进行复核。审核结算的面要求达到１００％。
  各区（市）县地方税务局应在３月１５日前，将汇算清缴工作中宣传辅导、审核结算的问题书面报市局所得税处。
  四、所得税重点检查
  所得税的重点检查从２００１年２月１５日开始，至５月２０日结束，检查面为２５％。所得税检查由稽查部门组织实施，税政部门负责税政指导，并根据汇算清缴审核结算过程中反映出来的问题，为稽查部门提供线索；也可以稽查为主、税政为辅组成联合班子实施重点检查。重点检查过程中，应当按照《税务稽查工作规程》规定的程序实施检查，并正确使用稽查文书，达到立案标准的要立案查处。检查审理工作必须按《重庆市地方税务局案件审理办法》执行，确保在检查工作中依法查案，依法定案，依法处理。
  各地稽查部门要将所得税重点检查纳入上半年检查计划，在检查过程中实行一次进场、各税统查，并注意抓偷逃所得税的典型案例和典型情况，在重点检查结束前，写一篇典型案例上报市局稽查处，作为２００１年上报案例考核。所得税重点检查工作结束后，稽查部门应将所得税检查情况和数据抄送同级税政部门，由税政部门写出总结和填制所得税重点检查统计表。总结内容包括汇算清缴和重点稽查工作的基本情况、部门配合的经验及主要作法、检查出来的主要问题、企业所得税税源分析、税政和征管上的建议以及其他一些需要说明的问题。总结和报表必须在５月２５日前上报市局所得税管理处。
  五、考核评比
  所得税汇算清缴和重点稽查是税收征管的重要内容，为了进一步总结经验，探索新的征管方式和方法，市局确定在２０００年所得税汇算清缴和重点稽查工作结束后进行考核评比，评比的主要内容如下：
  （一）宣传辅导、审核结算情况报告，满分２０分。考核内容：报送是否及时，内容是否反映全面具体。对有典型意义的可在１-５分内加分；
  （二）检查面２５％，满分１０分，每减少１％扣１分，扣完为止；
  （三）税政稽查配合情况，满分１５分，配合不好扣５-１０分；
  （四）检查深度（查补所得税占企业所得税计划的比例），满分１５分，从上到下排列，依次递减０．５分，扣完为止；
  （五）入库率８５％，满分２０分，每减少１％扣１分，扣完为止；
  （六）总结、报表报送内容是否丰富，报送是否及时，满分２０分，内容不丰富的扣３-５分，迟一天扣１分，扣完为止；
  市局将评出所得税汇算和重点检查工作一等奖二名、二等奖三名、三等奖五名，给予精神奖励和一定的物质奖励。