广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区质量技术监督局 桂国税发[2000]第100号 广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区质量技术监督局关于加油机安装税控装置工作的通知

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广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区质量技术监督局
广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区质量技术监督局关于加油机安装税控装置工作的通知
桂国税发[2000]第100号

  广西壮族自治区国家税务局、广西壮族自治区质量技术监督局关于加油机安装税控装置工作的通知
  桂国税发[2000]第100号
  全文有效
  2000年5月30日
  各地、市、县国家税务局、质量技术监督局、广西计量测试研究所：
  根据国家税务总局、国家质量技术监督局《关于加油站安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》（国税发[1999]110号）和自治区人民政府办公厅转发自治区国家税务局、自治区质量技术监督局《关于加油机统一安装税控装置工作的实施意见》（桂政办发[2000]57号）的规定，为落实和做好我区加油机安装税控装置的工作，确保按期按量保质保安全地完成此项工作任务，现将有关工作通知如下，请遵照执行。
  一、提高认识，加强组织领导
  加油机安装税控装置是国家强制推行项目，是税务部门推行“科技兴税”，加强税收监控，堵塞税收漏洞的重要举措。由于这次工作时间紧，涉及面广，难度大，各地区、各部门必须提高思想认识，切实加强领导，精心组织，密切配合，要成立由国家税局牵头，质量技术监督部门参加的税控装置安装工作领导小组。
  自治区税控装置安装工作领导小组组成人员为：
  组长：王柳德（自治区国家税务局副局长）
  副组长：何东（自治区质量技术监督局副局长）
  成员：
  杨 军（自治区国税局征管处处长）
  徐 健（自治区国税局信息中心主任）
  王凯志（原自治区技术监督局副局长）谢瑾瑜（自治区质量技术监督局计量处处长）
  领导小组下设办公室，设在自治区国税局征管处，办公室主任黄安（自治区国税局征管处副处长），副主任林爵权（广西计量测试研究所所长）、李雄科（自治区质量技术监督局），办公室工作人员：陆茂盛、韦红波（自治区国税局）、宁辉政（广西计量测试研究所）。
  各地、市、县均要相应成立工作领导小组，负责本地区安装税控装置的组织、领导、协调工作，并于6月10日前将成立税控装置领导小组情况上报自治区税控装置安装工作办公室。
  （联系电话 0771-5863953、5882912）
  二、明确职责，互相配合
  为了使税控装置组织工作协调有序地进行，国税部门和质量技术监督部门应密切联系，通力配合，明确职责，各负其责。根据国家税务总局、国家质量技术监督局国税发[1999]110号、国税函[1999]814号、桂技监函[1999]217号《通知》的规定，各部门在组织安装税控装置过程中的主要职责是：
  国税部门：负责安装税控装置的牵头组织工作；负责全区范围内税控装置产品的选型事宜；负责税控初始化培训及税
  控初始化实施工作；对加油站符合安装税控装置和使用税控
  加油机条件的确认；对加油站购买税控装置费用在所得税前扣除的审批；负责对生产厂家或代理商安装税控装置售后服务工作的监督。
  质量技术监督部门：协同国税部门做好安装税控装置的组织工作；协同国税局部门做好税控装置产品的选型工作；负责对安装税控装置前后的计量检定及对税控装置安装人员技术、安全规范进行培训。负责对生产厂家或代理商安装税控装置售后服务工作的监督。
  三、安装范围
  根据国家的有关规定和结合我区的实际情况，本次安装税控装置的范围为：经过清理整顿合格已领取或尚未领取《成品油零售经营批准证书》的加油站纳税人。
  四、实施步骤（分三个阶段进行）
  （－）准备阶段
  1．试点工作。自治区国家税务局、自治区质量技术监督局于去年12月至今年的四月在南宁和玉林市已经进行了试点，经试点和招标，决定在我区采用四川宝兴电子科技有限公司、杭州大自然智能卡有限公司和江苏万成自动化设备有限公司3家企业生产的燃油加油机税控装置（以下简称“税控装置”）产品。
  2．各部门必须做好的准备工作
  （1）国税部门：
  一是积极做好税控初始化培训工作。税控初始化培训分两级进行，区局负责培训地、市局，地、市局负责培训到县局，此项工作要求6月初以前完成（具体时间另行通知）。
  二是认真做好加油站安装税控装置的确认登记工作。根据全区成品油清理整顿工作进展情况，为了保证能及时办理订购税控装置、读卡器等事宜，各基层国税局在深入调查摸底的基础上，对属于本次安装税控装置范围的加油站进行登记造册，同时对符合条件并已按规定的价格和程序交清货款的加油站，出具《加油站安装税控装置、使用税控加油机认定证明》，此项工作各地应于6月底前完成。
  （2）质量技术监督部门：
  一是积极做好计量检定测试人员培训、考核、发证工作。按照自治区质量技术监督局、自治区国家税务局转发“关于下发燃油加油机税控装置现场安装注意事项及有关要求的通知”（桂技监函[1999]217号）的规定，对参与加油机安装税控装置工作的计量检定测试工作人员由区局组织培训考核发证工作，此项工作5月底前完成。
  二是安装工作人员的培训考核和安装单位的资格审查。具体培训工作由各个生产厂家或代理商负责对其安装工作人员进行系统培训并出具培训证明，由自治区质量技术监督局组织对安装工作人员进行现场考核，合格者颁发“安装税控装置”项目的《计量上岗证》；对其开展安装工作的单位进行资格审查，合格者颁发“安装税控装置”项目的《安装计量器具资格证书》，有上述证书的单位和个人才有资格从事安装工作（此项工作5月底前完成）。
  3、落实安装、税控初始化、计量检定测试的人员，详见工作日程安排表。
  4、安装工作分工
  全区安装税控装置工作从6月1日开始，到10月底前结束。这次安装税控装置工作采取统一安排，实行分片安装的方法。
  统一安排。将全区划分为三片。第一片：南宁市、南宁地区、柳州市、柳州地区；第二片：玉林市、贵港市、防城港市、百色地区；第三片：桂林市、北海市、钦州市、梧州市、贺州地区、河池地区。各生产厂家或代理商根据划片的结果，自己内部商量协调，分片包干定购税控装置产品，购销合同由中标生产厂家与加油站签定。税控装置产品定购工作要求于6月10日以前结束。
  分组进行，协同作战。根据分片的情况，广西计量测试研究所将组织三个工作小组，分片包干，负责对全区税控装置安装的首次检定工作，各级质量技术监督部门要积极配合做好此项工作。
  （二）实施阶段。
  1、安装税控装置工作规范程度：（1）由广西计量测试研究所在安装前对加油机进行计量检定以及对税控装置外观检查并做好记录，合格的才能安装；反之则不能安装。（2）生产厂家或代理商负责加油机税控装置的安装和调试。（3）国税部门实施税控初始化。（4）广西计量测试研究所对安装税控装置的加油机进行首次检定并做好记录。（5）对合格的加油机进行铅（签）封，并签发检定合格证书。（6）办理其它手续。
  2、具体安装工作要求。安装时必须严格按照国家的有关规定和技监函[1999]217号、国税函[1999]814号《通知》的要求进行操作，加强防范意识，做到安全第一。同时要求生产厂家或代理商制定安装税控装置的安全措施，一式两份并报送给税控装置办公室备案。
  3、生产厂家或代理商在供货、安装、售后服务过程中出现有违规、违章、违约等行为的，税务机关和质量技术监督部门有权责令其限期改正，逾期不改的，取消其在广西市场的安装资格。
  （三）验收总结阶段。时间为10月份。这一阶段的主要任务：
  （1）检查税控装置试运行情况，主要是查看、记录安装税控装置后加油机流量记录、计量误差、税控信息及相关数据对比、分析等。
  （2）清理扫尾。各级安装税控装置领导小组要对本辖区的加油站进行清理，对应安装未安装的加油站做好登记、补充安装工作。
  （3）工作总结。各地于11月10日前要以书面形式将本地区安装税控工作完成情况随同《加油机安装税控装置统计表》上报自治区安装税控装置领导工作小组办公室，对完成任务成绩突出的进行表彰。
  附件：安装税控装置工作日程安排表（略）