湖南省地方税务局 湖南省地方税务局公告2011年第11号 湖南省地方税务局关于明确耕地占用税征收范围的公告

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湖南省地方税务局
湖南省地方税务局关于明确耕地占用税征收范围的公告
湖南省地方税务局公告2011年第11号

湖南省地方税务局关于明确耕地占用税征收范围的公告
湖南省地方税务局公告2011年第11号
全文有效
2011年10月24日
为进一步明确耕地占用税征收范围，经认真研究，省局制定了《湖南省土地利用现状分类及耕地占用税征收范围一览表》，请遵照执行。本公告自发布之日起施行，之前已办理事项不再作调整。
特此公告。
附件：湖南省土地利用现状分类及耕地占用税征收范围一览表

一级类		二级类		含 义	三大类	是否属于征税范围	政策依据	补充说明
类别编码	类别名称	类别编码	类别名称
1	耕地			指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地，休闲地（轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽度〈1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地	农用地	属于征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第二、三条	按当地适用税额征收
		11	水田	指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地		属于征税范围		按当地适用税额征收
		12	水浇地	指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地		属于征税范围		按当地适用税额征收
		13	旱地	指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地		属于征税范围		按当地适用税额征收
2	园地			指种植以采集果、叶、根、茎、枝、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地		属于征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第三条	按当地适用税额征收
		21	果园	指种植果树的园地		属于征税范围		按当地适用税额征收
		22	茶园	指种植茶树的园地		属于征税范围		按当地适用税额征收
		23	其他园地	指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地		属于征税范围		按当地适用税额征收
3	林地			指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，以及铁路、公路、征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林		属于征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十四条	按当地适用税额的80%征收
		31	有林地	指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地		属于征税范围		按当地适用税额的80%征收
		32	灌木林地	指灌木覆盖度≥40%的林地		属于征税范围		按当地适用税额的80%征收
		33	其他林地	包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圊等林地		属于征税范围		按当地适用税额的80%征收

4	草地			指生长草本植物为主的土地
		41	天然牧草地	指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地	属于征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十四条	按当地适用税额的80%征收
		42	人工牧草地	指人工种牧草的草地	属于征税范围		按当地适用税额的80%征收
		43	其他草地	指树林郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地	未利用地	非征税范围
5	商服用地			指主要用于商业、服务业的土地	建设用地	非征税范围
		51	批发零售用地	指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地		非征税范围
		52	住宿餐饮用地	指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等		非征税范围
		53	商务金融用地	指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地		非征税范围
		54	其他商服用地	指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地		非征税范围
6	工矿仓储用地			指主要用于工业生产、物资存放场所的土地		非征税范围
		61	工业用地	指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地		非征税范围
		62	采矿用地	指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地		非征税范围
		63	仓储用地	指用于物资储备、中转的场所用地		非征税范围
7	住宅用地			指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地		非征税范围
		71	城镇住宅用地	指城镇用于居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地		非征税范围
		72	农村宅基地	指农村用于生活居住的宅基地		非征税范围		根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十条规定：“农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税”，纳税人改变原占地用途，是否补缴耕地占用税，由于现行法规和文件无明确规定，因此统一规定不补缴，国家有新的政策出台的，按新政策执行。
8	公共管理与公共服务用地			指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地
		81	机关团体用地	指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地		非征税范围
		82	新闻出版用地	指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地		非征税范围
		83	科教用地	指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地		用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条、第十一条	学校、幼儿园占用耕地免征耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
		84	医卫慈善用地	指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地		用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条、第十一条	医院、养老院占用耕地免征耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
		85	文体娱乐用地	指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地		非征税范围
		86	公共设施用地	指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地		非征税范围
		87	公园与绿地	指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地		非征税范围
		88	风景名胜设施用地	指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。景区内的其他用地按现状归入相应地类		非征税范围
9	特殊用地			指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地
		91	军事设施用地	指直接用于军事目的的设施用地		用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条、第十一条	军事设施占用耕地免征耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
		92	使领馆用地	指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地		非征税范围
		93	监教场所用地	指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地		非征税范围
		94	宗教用地	指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地		非征税范围
		95	殡葬用地	指陵园、墓地、殡葬场所用地。		非征税范围
10	交通运输用地			指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和各种道路用地
		101	铁路用地	指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地		用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第九条、第十一条	铁路线路占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
		102	公路用地	指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地		用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第九条、第十一条	公路线路占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。

103	街巷用地	指用于城镇、村庄内部公用道路（含立交桥）及行道树的用地。包括公共停车场，汽车客货运输站点及停车场等用地	非征税范围
104	农村道路	指公路用地以外的南方宽度≥1.0m、北方宽度≥2.0m的村间、田间道路（含机耕道）	农用地	属于征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第二、三、十四条，《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第三条	按道路两边的土地类型征税。土地类型不一致的，从高适用税额。
105	机场用地	指用于民用机场的用地	建设用地	用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第九条、第十一条	飞机场跑道、停机坪占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
106	港口码头用地	指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分		用于非免税或减税情形的应补税	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第九条、第十一条	港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税；纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。
107	管道运输用地	指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地		非征税范围
11	水域及水利设施用地			指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地
		111	河流水面	指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦截后形成的水库水面	未利用地	部分属征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十四条和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第二十七条	人工开挖或者天然形成的用于水产养殖的河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面及相应附属设施用地属征税范围，按当地适用税额的80%征收
		112	湖泊水面	指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面		部分属征税范围
		113	水库水面	指人工拦截汇积而成的总库容≥10万m3的水库正常蓄水位岸线所围成的水面	建设用地	部分属征税范围
		114	坑塘水面	指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万m3的坑塘常水位岸线所围成的水面	农用地	部分属征税范围
		115	沿海滩涂	指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮侵地带。包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂	建设用地	部分属征税范围	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十四条和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》第二十八条	专门用于种植和养殖水生动植物的滩涂属于征税范围，按当地适用税额的80%征收
		116	内陆滩涂	指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。包括海岛的内陆滩地。不包括已利用的滩地		部分属征税范围