【2020年11月13日】江西税务连续举办“市县长税课” 3年，税收共治“朋友圈”越来越大

青山见我

江西税务连续举办“市县长税课” 3年，税收共治“朋友圈”越来越大

来源：中国税务报
链接：http://jiangxi.chinatax.gov.cn/a ... _31126_1417782.html
日期：2020年11月13日

“我们既要一如既往地支持税务部门工作，确保各项减税降费政策精准落地，也要全面加大对重点税源企业的扶持力度，支持企业稳产扩能……”近日，在江西省樟树市财税工作调度会上，市委常委、常务副市长张书基在发言时这样说。这也是他此前参加国家税务总局江西省税务局举办的“市县长税课”的重要学习内容。

在江西，像樟树这样将“市县长税课”学习成果快速落地的地方有很多。为宣传减税降费，推进税收共治，国家税务总局江西省税务局自2018年以来，连续3年举办“市县长税课”，累计培训党政领导干部250余人次。

升级扩容，“朋友圈”越来越大

作为连续三次参加“市县长税课”的“老学员”，江西省上饶市余干县委常委、常务副县长陈锋对三年来的变化感受深刻。“不但税收共治‘朋友圈’越来越大，而且选修课变成必修课。”陈锋口中的改变，源于江西省税务部门主动将税收知识辅导融入地方党政领导干部培训“大盘子”，将原来由省税务局与省委组织部2个部门合力齐抓，拓展为由省政府办公厅牵头，省税务局、省人力资源和社会保障厅、省应急管理厅、省委党校多个部门共同参与的“大培训”格局，并将“市县长税课”纳入党政领导培训必修课。

改变不仅如此，陈锋告诉记者，今年，原本的“县长税课”升级为“市县长税课”，并且多了60多名“新同学”。学员范围在各县（市、区）长参加的基础上，增加了设区市分管财税工作的市领导，并且横向扩大覆盖面，由60个县（市、区）扩展为覆盖全省所有县（市、区），画出了更大“同心圆”。

从基层单位到省级部门，从系统内延伸至系统外，江西省税收共治的“朋友圈”越来越大。通过打破部门障碍和资源限制，融合各部门、各行业优势，江西省税务部门相继推出“社保征缴网格化管理模式”“财税库银横向联网”“一体化退税中心”等服务管理新举措，实现税收社会治理体系共建、共治、共享。

同心同行，“共治力”持续释放

今年第一次参加“市县长税课”的南昌市青云谱区委常委、常务副区长杨育星表示：“税课内容紧贴实际，为我们研判和决策提供了有效参考。”翻开他的学习资料，里面有用不同颜色笔勾画的痕迹，特别是对各项税费优惠政策的解读和减税降费背景下如何做好地方财税工作的勾画尤其多。这些内容也在青云谱区的实际工作中得到了逐项落实。

随着“市县长税课”的深入开展，江西省减税降费工作得到了各地各部门的理解和支持。今年以来，江西省先后出台了支持不同群体、不同行业疫情防控和复工复产税收优惠措施，得益于各部门的保驾护航，政策红利加速从“纸上”落到企业“账上”。今年前三季度，江西省累计新增减税降费317.44亿元，有效提振了市场主体的信心。

在全省诸多领域，税收“共治力”持续释放。宜春市成立了由公安干警和税务干部共同组成的涉税犯罪案件侦查支队，实现了打击虚开骗税违法行为的队伍融合。共青城市成立了由市委、市政府牵头，财税部门主导，36个职能部门及所有乡镇为成员的税收共治工作领导小组，并且将税收共治工作落实情况纳入地方政府绩效，为税收工作开展提供了有力保障。九江市委常委、常务副市长董金寿表示：“落实减税降费，推动税收共治，营造良好营商环境，已经成为九江党政领导的广泛共识。”

善治善为，“成果图”逐渐展开

“‘市县长税课’既回应了我们的‘盼’，更赢得了纳税人、缴费人的‘赞’。”在今年的“市县长税课”上，得知自己去年提出实现房地产交易涉税业务一窗联办的建议已成为现实，抚州市临川区委常委、常务副区长李建泉十分高兴。通过打通税务、住建、房管等16个部门间的数据壁垒，江西省税务部门开发了不动产交易税收管理系统，纳税人“一次不用跑”即可领取不动产证，办理时长缩短了98%。

在全省，纳税人、缴费人只需点开“赣服通”小程序，医疗保险缴纳、个税汇算等26项高频办税缴费业务足不出户就可办理。通过建立合作机制、共享交换信息，江西省税务部门持续拓展电子税务局、支付宝、微信、手机APP等多元化办税缴费渠道，以税收共治让税费政策和便利化服务直达基层，持续提升市场主体的幸福感。

江西省税务部门还与金融机构携手积极推动“银税互动”，在15家银行推出17个直达实体经济的信贷产品，帮助中小企业依靠纳税信用解决融资难题。除此之外，采取线上办理等提速办理方式，并将受惠企业的范围拓展到纳税信用M级。

“我们将持续发挥‘市县长税课’的乘数效益，聚合力、凝共识，释放出税收共治更大能量省税务系统，同时推动党的十九届五中全会精神在江西省税务系统落地落细，实现良策迭出、成果共享、善治尽显，开启‘十四五’税收现代化建设的新征程。”江西省税务局党委书记、局长胡立文表示。(刘经丽 周宁)