国家税务总局百色市税务局 国家税务总局百色市税务局关于印发《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价群众意见建议整改工作方案》的通知

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国家税务总局百色市税务局
国家税务总局百色市税务局关于印发《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价群众意见建议整改工作方案》的通知

  国家税务总局百色市税务局关于印发《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价群众意见建议整改工作方案》的通知
  国家税务总局百色市税务局
  全文有效
  2021.6.10
  国家税务总局百色市各县（市、区）税务局，局内各单位：
  《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价群众意见建议整改工作方案》已报经百色市绩效考评领导小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
  国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改工作方案
  为确保广西壮族自治区反馈国家税务总局百色市税务局（以下简称“百色市税务局”）2020年度社会评价群众意见建议整改工作落到实处，取得成效，解决广大群众热点、难点、堵点问题，根据《百色市2020年度社会评价群众意见建议整改方案》（百绩发〔2021〕2号）要求，结合百色市税务局的工作实际，制定本方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，根据税务总局、自治区税务局和百色市党委、政府的工作安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，坚持党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题，强化绩效管理，以整改工作为契机，认真分析研究社会公众提出的意见建议，明确整改目标和措施，切实解决群众反映强烈的问题，不断提高机关执行力和公信力，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
  二、整改目标
  围绕纳税服务理念，将优化税收营商环境作为百色市税务局2021年的“一把手”工程，对优化税收营商环境工作进行重点绩效考核，充分发挥绩效管理在优化税收营商环境工作中的“指挥棒”作用。结合百色工作实际制定具有百色特色的“便民办税春风行动”工作方案，做好统筹协调和跟踪督办，确保各项工作措施落地见效。从纳税服务“好差评”和规范税收业务方面入手，持续优化纳税人满意度，持续推行办税缴费便利化措施，落实减税降费系列政策，敦促税务干部不断走近纳税人、缴费人，切实解决实际问题，不断提升纳税人满意度。
  三、整改内容
  广西壮族自治区反馈2020年度社会评价收集到意见建议中，涉及百色市税务局的意见和建议共3条：
  （一）编号：120200100900003；反馈内容：百色市德保县现在交社保都是用智能手机交但老人不会用，希望可以用现金交，办税大厅未设有缴费窗口。
  责任单位：国家税务总局德保县税务局
  主要责任人：李朝伟
  （二）编号：0220200101101226-2；反馈内容：以下窗口服务态度和效率需要改进:税务局态度有待改善。当地政府仍需减轻的税费负担的方面：增值税。
  责任单位：国家税务总局西林县税务局
  主要责任人：林玉囊
  （三）编号：0220200101101230-2；反馈内容：当地政府在以下方面仍需进一步降低企业成本：减费免税。当地政府仍需减轻的税费负担的方面：社保，企业所得税。
  责任单位：国家税务总局平果市税务局
  主要责任人：黄绍谦
  按照上述意见建议，制定《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改任务分解表》（详见附件1）。
  四、实施步骤
  （一）压实责任，积极整改。
  制定《国家税务总局百色市税务局2019年度社会评价意见建议整改计划表》（详见附件2），确定百色市税务局纳税服务科、货物和劳务税科作为本年度社会评价整改工作的牵头整改单位责任部门，有针对性地提出整改措施并抓好落实；确定国家税务总局德保县税务局、国家税务总局西林县税务局、国家税务总局平果市税务局为整改单位，要求整改单位制定具体的实施方案，压实工作责任，明确分管领导，将意见建议分解到部门、责任人，确保整改取得成效。整改具体实施方案，要求经单位主要领导签字盖章后，报送百色市税务局考核考评部门备案。
  （二）提出目标，立行立改。
  各责任单位要按照整改措施要求，推进意见建议的整改落实，瞄准目标、聚焦重点、分类整改。
  1.对内容具体、指向明确、合情合理的意见建议，要按照“有量化的工作任务、有推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式”等“五个有”要求（明确整改任务、明确完成时限、明确责任部门（科室）、明确责任人），做到立行立改。
  2.对短期内条件不具备、无法完成整改的一些意见建议，要认真研究，分类制定整改计划和整改措施，分步解决、推进整改。
  3.对内容不具体、要求不明确的一些整改意见建议，通过创造条件，整合部门、整合资源想办法进行整改，同时对群众进行详细说明解释，争取群众的理解和支持。
  4.对一些目前政策不允许，目前难以完成的，以及个别要求不合理的意见建议，要加强公示公开，做好宣传解释，争取理解支持。
  （三）公开承诺，接受监督。
  坚持“开门搞绩效，阳光抓整改”的原则，对问题不遮丑、不护短，全程做好公示公开工作，保障群众对整改事项的知情权、参与权、评判权。承接整改任务的责任单位6月10日前要通过政府门户网站及其它媒体平台，对经百色市绩效考评领导小组审核的整改方案予以公示，接受社会各界的监督，监督电话为0776-2822676，营造良好的整改氛围。
  1.市级整改承诺公开。将部门整改方案在市政府门户网站公开，向社会发布，接受社会公众监督，营造良好的整改氛围。
  2.县级整改承诺公开。承接整改任务的责任单位将整改方案非涉密整改内容在本地政府门户网站公开，并将刊载的网址或截图报送百色市税务局考核考评部门统一汇总后报百色市绩效考评领导小组。
  （四）落实整改，逐一销号。
  1.落实整改任务。各责任部门要以纳税人满意为标杆，把整改工作做细做实，确保整改工作不走过场、不留尾巴、不出现反弹，让纳税人看到变化、得到实惠，提升获得感。
  2.开展督促检查。百色市税务局考核考评部门将反馈问题整改落实，作为2021年督查考核的重要内容，对整改工作不定期开展督促检查，并将督查情况进行通报。对整改不及时、不到位的相关部门，要进行扣分和严肃问责，确保整改工作落到实处。
  3.实行月报制度。百色市税务局考核考评部门要做好跟踪监管工作，对重点整改事项要全程跟进、全程监督，防止流于形式。从8月起至12月，各整改责任部门要按时上报整改进展情况，在每月15日前将《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改工作进度月报表》（见附件3）报送百色市税务局考核考评部门，要求内容完整、描述翔实。考核考评部门汇总后20日前在百色市综合绩效管理平台中填报整改进度。考核考评部门8月30日前在自治区社会评价大数据系统填报一次进度。
  4.建立销号制度。按照“整改一项、核查一项、公示一项、销号一项、备案一项、公开一项”的原则，百色市税务局考核考评部门要严把整改销号关，杜绝不讲标准、不求质量、随意销号、虚假销号的现象发生。各责任单位要建立销号管理台账，注意收集整理相关材料，如整改方案、会议通知、会议记录、整改前后图片、数据、验收报告等资料，对资料归档整理，做到有据可查。
  （五）总结成效，集中展示。
  各责任单位要对整改工作进行全面自查（即对年度整改工作完成情况，包括采取的措施、整改成效、群众满意度等情况进行总结）形成整改完成情况报告，并于2021年12月15日前填报《国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改完成情况一览表》（见附件4），12月20日前，由考核考评部门汇总报百色市绩效考评领导小组备案。同时，在自治区社会评价大数据系统和百色市综合绩效管理平台中同步填报整改完成情况，要求重点突出、简明扼要，每条不超过 150 字，及在项目点显眼位置树立整改成效公示牌。并将整改完成情况通过当地政府门户网站或其它主流媒体进行公示，公示期至少一周。12月30日前，将公示情况报百色市绩效办备案。
  五、工作要求
  （一）强化组织领导，牢固责任意识。
  各责任单位要提高思想认识，高度重视，明确 “一把手”为整改第一责任人，落实专人抓好问题整改，层层明确责任、传导压力。各责任单位要把整改工作与单位年度重点工作同考虑、同部署、同落实，在整改推进过程中主要领导要亲自过问，重大问题要亲自协调，全面掌握整改工作情况，确保整改落实到位。
  （二）结合党史学习教育，扎实做好整改工作。
  各责任单位要深入分析意见建议产生的根源，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动有针对性提出改进措施，既要立足当前，又兼顾长远，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。对相对集中、涉及面广而且年内可以解决或取得明显成效的意见建议，各责任单位要统一设置为重点整改目标，向社会公开承诺，作为党史学习教育抓实抓好、抓出成效；对需要长期努力才能完成整改的意见建议，要列入“十四五”时期须完成事项，纳入年度绩效考评，跟踪推进，持续解决基层的困难事、群众的烦心事。
  （三）强化统筹指导，提升整改工作总体效果。
  各责任单位要加大整改工作的投入，对建设性意见建议要优先安排资金和立项实施，加强跟踪回访，全面掌握动态，通过“晒清单”“报账单”等方式推动整改落实，解决一件销号一件。对需要多个部门联合整改的项目要加强统筹，合力推进；对检查发现的整改漏项、进度缓慢等问题要及时跟进；对整改不力的意见建议，进行重点监督指导，问效直至问责，推动整改工作的全面落实。
  （四）强化宣传引导，增强群众的获得感。
  各责任单位要深入实际、广泛调研，密切关注群众愿望诉求，对指向明确、留有联系方式的意见建议，要及时联系沟通，告知意见建议办理情况；对受客观条件限制短时间内难以解决的，要通过适当方式向当事人做好解释说明工作；对因当事人不了解政策而反映的意见建议，要耐心解释，取得理解。各责任单位要将整改完成情况，编制宣传展示材料，在政府门户网站、电视台、报纸、微信公众号等新闻媒体公开展示，进一步提高群众的获得感、幸福感、安全感。其它没有整改任务的单位，要对照反馈的意见建议开展自查整改，举一反三，修订完善相关纳税服务举措，更好地为纳税人服务。
  信息公开选项：主动公开
  附件下载：
  

  国家税务总局百色市税务局2020年社会评价意见建议整改完成情况一览表.xls（附件下载见文章末尾）
国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改工作计划表.xls（附件下载见文章末尾）
国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改工作进度月报表.xls（附件下载见文章末尾）
国家税务总局百色市税务局2020年度社会评价意见建议整改任务分解表.xls（附件下载见文章末尾）