内蒙古自治区地方税务局关于税收征管质量考核有关问题的通知

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内蒙古自治区地方税务局 内蒙古自治区地方税务局关于税收征管质量考核有关问题的通知
内地税[2000]141号

  内蒙古自治区地方税务局关于税收征管质量考核有关问题的通知
  内地税[2000]141号
  全文有效
  各盟市、计划单列市地方税务局，区局各直属机构、事业单位：
  根据《国家税务总局税收征管质量考核暂行办法》（国税发[2000]151号）的要求，为切实加强全区地方税收征收管理，促进税收征管水平的进一步提高，实现我区地税系统规范化审计考核与总局征管质量考核的有机结合，圆满完成规范化管理第三阶段的工作任务，现就全区税收征管制量考核的有关问题通知如下：
  一、统一思想，提高认识
  国家税务总局开展税收征管质量考核的目的就是要有效地检查税收管理工作的质量和效率，规范税务行政执法，切实强化管理，促进执法意识、管理质量和干部素质的全面提高，确保税收征管行为的依法、公正、廉洁、高效。我区实行的规范化管理审计考核与此是一致的，也完全符合新时期税收征管工作的实际，因此，全区各级地税机关和广大税务干部一定要从规范化管理的高度来认识征管质量考核工作要组织全体干部认真学习领会《征管质量考核暂行办法》，统一思想，规范行为，把总局开展的征管质量考核工作抓好，并切实抓出成效。
  二、落实考核指标，建立责任制度
  从2000年起，总局实行新的征管质量考核办法，考核指标暂定为登记率（属税务稽查系统）、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、申报准确率（属税款征收系统）和处罚率（属税务稽查系统）第七个率。这七个率均已落实到自治区地方税务局2000年度对盟市、计划单列市地税局、区局直属征收局的职责账户之中，并在全年两次考核中均已涉及。各地区在接受规范化考核过程上已对这七率加强了管理，有的地区还进行了拦网式清查，这对征管质量的提高很有好处，也为接客观存在总局考核奠定了基础，但有的税局机关--特别是在今年规范化审计考核中未被抽中的基层局，要继续加大考核力度，按照总局的指标口径及要求，深入而彻底地进行自查，并详细填写有关统计表，并逐级上报。同时，要建立健全征管质量考核责任制，各盟市、计划单列市地税局、区局直属征收局要成立征管质量考核领导小组，“一把手”要亲自挂帅，分管局长要具体负责，准出的问题、谁负责，总局扣减的分值要在规范化管理中双倍扣分。
  三、具体指标解释
  （一）登记率
  ⒈“其他不需要领取营业执照但应办理税务登记的户”是指尚未（或暂未）领取营业执照而从事生产经营的户数和不需领取营业执照而有涉税行为的户数。
  ⒉“受理税务登记至核准税务登记的规定天数”是指税务机关受理了纳税人申请税务登记之后到发放证件之日的天数，按照我区规定，纳税人申报的有关资料证件齐全的时间为10天。
  ⒊登记率中包括涉外税务登记。
  （二）处罚率
  根据我区实际，涉税的行政处罚事项可以使用税务处理决定书，也可使用税务行政处罚决定书。
  四、几点要求
  （一）各地区从现在起，要按照总局《税收征管质量考核暂行办法》的规定，在本辖区内进行认真而细致的自查，在自查过程中发现的问题要及时上报。
  （二）《征管质量考核汇总统计表》和《征管质量考核分项统计表》要认真据实填写，务于2001年1月20日前上报区局税收管理处。
  附件：《国家税务总局关于印发〈税收征管质量考核暂行办法〉的通知》 （国税发[2000]151号）
  二○○○年十月二十三日