【偏低认定】如何认定为转让价款偏低的情形？

李威03

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   现行税法好多条款规定对于转让价款偏低而没有合理理由的，由税务机关核定，那么什么情形才是属于价款偏低呢？实际工作中如何认定？

  现行国家税务总局只对个人转让股权以及白酒销售过程中价格偏低情形给予了明确：

  《国家税务总局关于发布<股权转让所得个人所得税管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2014年第67号）第十二条规定，符合下列情形之一，视为股权转让收入明显偏低：
  （一）申报的股权转让收入低于股权对应的净资产份额的。其中，被投资企业拥有土地使用权、房屋、房地产企业未销售房产、知识产权、探矿权、采矿权、股权等资产的，申报的股权转让收入低于股权对应的净资产公允价值份额的；
  （二）申报的股权转让收入低于初始投资成本或低于取得该股权所支付的价款及相关税费的；
  （三）申报的股权转让收入低于相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让收入的；
  （四）申报的股权转让收入低于相同或类似条件下同类行业的企业股权转让收入的；
  （五）不具合理性的无偿让渡股权或股份；
  （六）主管税务机关认定的其他情形。

  《国家税务总局关于加强白酒消费税征收管理的通知》（国税函〔2009〕380号）附《白酒消费税最低计税价格核定管理办法（试行）》第二条规定，白酒生产企业销售给销售单位的白酒，生产企业消费税计税价格低于销售单位对外销售价格（不含增值税，下同）70%以下的，税务机关应核定消费税最低计税价格。

  对价格偏低情形如何判断，还可参考《国家税务总局稽查局关于2017年股权转让检查工作的指导意见》（税总稽便函〔2017〕165号）第二条第（三）项规定，不合理的低价的判定及调整标准可参照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》（法释〔2009〕〕5号）第十九条第二款的规定：“转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价70%的，一般可以视为明显不合理的低价”，以及各地已完成的股权转让调整征税的案例。
  最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》（法释〔2009〕5号）第十九条规定，对于合同法第七十四条规定的“明显不合理的低价”，人民法院应当以交易当地一般经营者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价，结合其他相关因素综合考虑予以确认。
  转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场交易价百分之七十的，一般可以视为明显不合理的低价；对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之三十的，一般可以视为明显不合理的高价。
  债务人以明显不合理的高价收购他人财产，人民法院可以根据债权人的申请，参照合同法第七十四条的规定予以撤销。
  《反不正当竞争法》第十一条规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。但下列情形不属于不正当竞争行为，即销售鲜活商品；处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品；季节性降价销售商品；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
  对无正当理由如何判断，可依据《企业所得税法》第四十七条规定，企业实施其他不具有合理商业目的的安排而减少其应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。
  《企业所得税实施条例》第一百二十条规定，企业所得税法第四十七条所称不具有合理商业目的，是指以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的。

转自：湖北阳光财税 重点加色：财网天地

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