国务院 国发[1986]50号 征收教育费附加的暂行规定

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国务院
征收教育费附加的暂行规定
国发[1986]50号

   
  第一条 为贯彻落实<中共中央关于教育体制改革的决定>,加快发展地方教育事业,扩大地方教育经费的资金来源,特制定本规定.
第二条 凡缴纳产品税,增值税,营业税的单位和个人,除按照<国务院关于筹措农村学校办学经费的通知>(国发［1984］174号文)的规定,缴纳农村教育事业费附加的单位外,都应当依照本规定缴纳教育费附加.
第三条 教育费附加,以各单位和个人实际缴纳的产品税,增值税,营业税的税额为计征依据,教育费附加率为2%,分别与产品税,增值税,营业税同时缴纳.
对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位,减半征收教育费附加.
除国务院另有规定者外,任何地区,部门不得擅自提高或者降低教育费附加率.
第四条 依照现行有关规定,除铁道系统,中国人民银行总行,各专业银行总行,保险总公司的教育费附加随同营业税上缴中央财政外,其余单位和个人的教育费附加,均就地上缴地方财政.
第五条 教育费附加由税务机关负责征收.
教育费附加纳入预算管理,作为教育专项资金,根据"先收后支,列收列支,收支平衡"的原则使用和管理.地方各级人民政府应当依照国家有关规定,使预算内教育事业费逐步增长,不得因教育费附加纳入预算专项资金管理而抵顶教育事业费拨款.
第六条 教育费附加的征收管理,按照产品税,增值税,营业税的有关规定办理.
第七条 企业缴纳的教育费附加,一律在销售收入(或营业收入)中支付.
第八条 铁道系统,中国人民银行总行,各专业银行总行,保险总公司随同营业税上缴的教育费附加,由国家教育委员会按年度提出分配方案,商财政部同意后,用于基础教育的薄弱环节.
第九条 地方各级教育部门每年应定期向当地人民政府,上级主管部门和财政部门,报告教育费附加的收支情况.
第十条 凡办有职工子弟学校的单位,应当先按本规定缴纳教育费附加；教育部门可根据它们办学的情况酌情返还给办学单位,作为对所办学校经费的补贴.办学单位不得借口缴纳教育费附加而撤并学校,或者缩小办学规模.
第十一条 征收教育费附加以后,地方各级教育部门和学校,不准以任何名目向学生家长和单位集资,或者变相集资,不准以任何借口不让学生入学.
对违反前款规定者,其上级教育部门要予以制止,直接责任人员要给予行政处分.单位和个人有权拒缴.
第十二条 本规定由财政部负责解释.各省,自治区,直辖市人民政府可结合当地实际情况制定实施办法.
第十三条 本规定从一九八六年七月一日起施行.