2025年01-05月财政收支情况公布：非税收入17467亿元，同比增长6.2%

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2025年01-05月财政收支情况

时间：2025年6月20日  来源：国库司

原文链接：https://m.mof.gov.cn/czxw/202506/t20250620_3966204.htm

　　一、全国一般公共预算收支情况

　　（一）一般公共预算收入情况。

　　1-5月，全国一般公共预算收入96623亿元，同比下降0.3%。其中，全国税收收入79156亿元，同比下降1.6%；非税收入17467亿元，同比增长6.2%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入41486亿元，同比下降3%；地方一般公共预算本级收入55137亿元，同比增长1.9%。

　　主要税收收入项目情况如下：

　　1.国内增值税30850亿元，同比增长2.4%。

　　2.国内消费税7729亿元，同比增长1.6%。

　　3.企业所得税21826亿元，同比下降2.5%。

　　4.个人所得税6572亿元，同比增长8.2%。

　　5.进口货物增值税、消费税7240亿元，同比下降6.5%。关税898亿元，同比下降9.2%。

　　6.出口退税10836亿元，同比增长11.6%。

　　7.城市维护建设税2248亿元，同比增长2.6%。

　　8.车辆购置税837亿元，同比下降22.9%。

　　9.印花税1787亿元，同比增长18.8%。其中，证券交易印花税668亿元，同比增长52.4%。

　　10.资源税1224亿元，同比增长0.2%。

　　11.契税1949亿元，同比下降16.2%。

　　12.房产税2315亿元，同比增长11%。

　　13.城镇土地使用税1178亿元，同比增长5.1%。

　　14.土地增值税2031亿元，同比下降16.8%。

　　15.耕地占用税643亿元，同比增长0.1%。

　　16.环境保护税127亿元，同比增长13.9%。

　　17.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计538亿元，同比增长1%。

　　（二）一般公共预算支出情况。

　　1-5月，全国一般公共预算支出112953亿元，同比增长4.2%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出15792亿元，同比增长9.4%；地方一般公共预算支出97161亿元，同比增长3.4%。

　　主要支出科目情况如下：

　　1.教育支出17455亿元，同比增长6.7%。

　　2.科学技术支出3609亿元，同比增长6.5%。

　　3.文化旅游体育与传媒支出1382亿元，同比增长5.4%。

　　4.社会保障和就业支出20054亿元，同比增长9.2%。

　　5.卫生健康支出8896亿元，同比增长3.9%。

　　6.节能环保支出2007亿元，同比增长6%。

　　7.城乡社区支出7923亿元，同比下降3.1%。

　　8.农林水支出7695亿元，同比下降7%。

　　9.交通运输支出4448亿元，同比下降0.1%。

　　10.债务付息支出5524亿元，同比增长9.2%。

　　二、全国政府性基金预算收支情况

　　（一）政府性基金预算收入情况。

　　1-5月，全国政府性基金预算收入15483亿元，同比下降6.9%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1848亿元，同比增长4.7%；地方政府性基金预算本级收入13635亿元，同比下降8.3%，其中，国有土地使用权出让收入11281亿元，同比下降11.9%。

　　（二）政府性基金预算支出情况。

　　1-5月，全国政府性基金预算支出32125亿元，同比增长16%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出993亿元，同比增长64.4%；地方政府性基金预算支出31132亿元，同比增长14.9%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出16113亿元，同比下降9.3%。

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5月个税增长12.3%，拆解个税收入增长之因

　　来源：第一财经
　　时间：2025-06-23

　　今年以来个税收入保持相对较快增长，成为推动今年全国税收收入降幅持续缩窄的一个重要因素。
　　近日财政部公布的2025年1-5月财政收支情况显示，2025年前5个月个税收入为6572亿元，同比增长8.2%。这一增速高于今年前5个月全国税收收入增速(-1.6%)，也高于2024年全年个税增速(-1.7%)。其中5月份个税收入为1196亿元，同比增长12.3%。
　　个税是对居民工资薪金、劳务报酬、财产性收入等征税，居民收入稳步增长是个税增长的基础。
　　目前国家统计局披露了一季度居民收入情况。国家统计局数据显示，一季度，全国居民人均可支配收入12179元，同比名义增长5.5%，扣除价格因素实际增长5.6%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长5.9%、5.7%、2.7%、5.5%。
　　一些地方部门对当地个税收入增长较快成因的做了初步分析，总体上跟一些居民收入增加相关。
　　比如北京个税收入规模常年位居全国各省前列。北京市财政局数据显示，当地前4个月个人所得税同比增长6.4%，主要是部分企业在4月份股权激励行权、发放年终奖缴纳个税增加带动。
　　根据此前税务部门公开数据，我国个人所得税纳税申报人员中，年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%，但这部分人申报缴纳的个税占全部个税的五成以上，申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上，因此个税收入主要由中高收入人群贡献，体现个税调节收入分配作用。
　　今年前5个月个税收入保持相对较快增长，除了跟部分居民收入增加相关，也跟去年同期基数相对较低也有关。
　　财政部数据显示，2024年前5个月个人所得税收入同比下降6%。
　　从近些年财政部公开的个税数据来看，2025年前5个月个税收入(6572亿元)规模跟2022年同期(6559亿元)和2023年同期数据(6461亿元)相近，低于个税改革前的2018年同期数据(6891亿元)。
　　个税征管持续强化，也起到一定的增收效应。比如近期税务总局网站实名曝光3起自然人纳税人未依法办理个人所得税综合所得汇算偷税案件，其中1人补缴个税及滞纳金、罚款超千万，释放了严打个税偷逃税行为信号。
　　广发证券资深宏观分析师吴棋滢分析，今年以来个税表现较好，与低基数、汇算清缴、二手房交易较为活跃、股市年内表现较好背景下部分股东减持等因素有关。
　　华创证券研究所副所长张瑜认为，个税高增在年内或许有一定持续性。比如去年9月底一揽子增量政策出台后红利股成交放量，而个人若持股期限未超1年，股息红利需要征收个税。如本轮以银行股为代表的红利股成交放量自去年10月起、当前未超1年，因此收到分红需交个税的持仓增加，年内稳定分红即可持续“输血”个税。
　　财政部数据显示，今年前5个月证券交易印花税668亿元，同比增长52.4%。
　　根据今年预算报告附件数据，2025年个税收入预计1.57万亿元，预计同比增长约6.3%。