扫黑除恶丨“六清”行动在陕西

陕西政策君

全国扫黑办近日要求，努力在9月底扫黑除恶专项斗争要拿出六张合格“清单”，也就是“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”清单。

目前，陕西正以“六清”行动为抓手，倒计时、下硬茬、攻难关，正在努力推动专项斗争取得新进展、新战果、新成效

一、“线索清仓”。
陕西省扫黑办及时召开主任会议，成立工作专班，制定方案、下发通知，对全国扫黑办交办的1170多条省市直接核查线索，与省公安厅会商确定省级直接核查210条，市级直接核查966条，通过视频会议进行了安排，要求于6月底前全部查结。省公安厅抽调警力500多名，成立了12个核查专班、32个核查小组，成立临时党组织，全力开展深挖彻查。各市(区)严格按照市级兜底要求，组成若干核查专班，采取跨县区交叉核查等方式，确保把每条线索都查深查透查到位。对其他还未查结的涉黑涉恶线索，以县为单位，逐一推进清零，其中对5月底之前收到的线索，务必在7月底见底清零；对5月以后收到的线索，确保在2个月内动态清零。
省司法厅在全省监狱系统开展“大坦白、大检举、大揭发”行动，积极开辟扩大“第二战场”，深挖涉黑涉恶线索183条。
二、“逃犯清零”。
5月30日，公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟要求，各地公安机关主要负责人担任追逃“清零”行动第一责任人，成立“清零”行动指挥部，迅速作出部署，掀起强大追逃攻势。
陕西对尚未到案的目标逃犯，由省公安厅加强督促指导，市级公安机关主要领导具体负责，最高等级布控、最强措施查缉，实施“一逃一档一研判专班一追捕小组”措施，全力开展追逃工作。目前，全省60名涉黑涉恶目标逃犯已到案26名，到案率43.3％；124名九类涉恶个案逃犯已到案73名，到案率58.9％。

  
三、“案件清结”。
省法院召开推进会、视频调度会，组建“案件清结”“黑财清底”两个行动攻坚指挥部，开展督导调研，逐案摸排难点堵点，制定攻坚方案，明确对3月底前受理的涉黑涉恶案件，7月底前一审审结率达到85％以上，9月底力争达到100％。
省检察院对进入审查起诉环节的涉黑涉恶案件逐案制定审查起诉时间表，要求6月底前对一季度包括之前受理审查起诉的涉黑和重大涉恶案件全部提起公诉，9月底前对公安机关移送的重大、有影响的涉黑涉恶案件全部提起公诉。省公安厅以挂牌督办案件为重点，强力开展破案大攻坚行动。
组织专家组对“西安张仲谋案”“武功蔡立案”“汉中陈凯案”等重大案件进行督促指导，推动案件取得了实质性突破。对全国扫黑办挂牌督办的4起涉黑案件，要求相关市(区)包案领导每月听取汇报，协调解决存在的问题困难，确保7月底前侦查终结，10月底前审结。
四、“伞网清除”。
黑恶不扫，社会难安；“伞”“网”不除，其根难断。要把“打伞破网”作为主攻重点，坚持“两个一律”“一案三查”，完善纪法协调联动机制，截至4月底，陕西省纪委监委打掉17名厅局级“保护伞”，153名县处级“保护伞”。
省纪委监委专门召开纪委常委会进行研究部署，以“电话令”的形式向各市(区)纪委监委重申“伞网清除”的纪律要求，梳理汇总涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件查办情况，要求7月底前对去年12月底前立案案件基本结案。
健全完善纪法协调联动机制，落实公检法机关和纪检监察机关同步立案、联合办案、线索移送、信息反馈等机制，对还未打出“保护伞”的涉黑涉恶案件，逐一回溯核查、扩线深挖，推动一查到底、限期查结。

五、“黑财清底”。
公安部要求对“有黑无伞”“大黑小伞”等未查深查透案件逐案过筛、回溯查办、扩线深挖，建立健全由银行、证监、税务、审计等部门参与的涉案资产联合查处机制，坚决撕开“关系网”、斩断“经济链”。

根据安排部署，省公安厅将对所有涉黑涉恶案件在侦办初期同步成立打财专班，对涉案资产5000万元以上的重点案件，组织专家团队，逐案进行指导把关。省法院将“黑财清底”作为“三秦飓风·2020”专项执行行动重点内容，用足用好“基层解决执行难”工作经验和成果，有效运用网络查控、悬赏执行等手段方法，加大执行力度，确保6月底前涉财执行案件结案率达到40％以上，年底前达到80％以上。
六、“行业清源”。
6月5日召开的全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议作了专门部署。专项斗争开展以来，各级纪委监委机关、法院、检察院、公安机关结合办理涉黑涉恶案件，向相关行业监管部门发出监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函（简称“三书一函”）直指行业领域突出问题。

陕西省委网信办在互联网站基础管理、网络占卜、网络信息内容生态、互联网诈骗信息等方面开展专项整治行动，关停网站33家、关闭账号467个、处置有害信息3600余条、向有关部门移交案件线索502件。
省自然资源厅牵头开展“农村集体土地领域违法犯罪问题专项整治行动”，摸排问题线索326条，立案查处违法案件232宗，拆除43宗、罚款2795.01万元、回复土地原状492.08亩；移送公安机关40起，立案26起、刑拘37人。
省住建厅针对工程建设领域拖欠农民工工资、拖欠工程款、恶意讨薪等“老大难”问题，开展专项整治行动，联合人社等部门查处相关案件153件，涉及项目117个，涉及企业138家，涉及人员3391人，涉案金额7541.21万元。
省水利厅开展非法采砂专项整治行动，清理整治非法采砂点474处。
省文化旅游厅通过组织第三方机构“体检式”暗访评估，深入摸排整治文化旅游领域乱点乱象。
省文物局联合政法机关在全省文物系统部署开展“战鹰—2020”专项行动，严厉打击文物保护领域涉黑涉恶违法犯罪行为。



2020年底前，12个重点行业省、市两级主管部门务必建立和完善行业长效机制；各市（区)和县（区、市）分别建立和完善本地长效机制，为扫黑除恶制度化常态化奠定坚实基础。

目前，陕西省正在深入学习贯彻习近平总书记来陕考察的重要讲话重要指示精神，特别是“深化扫黑除恶专项斗争”的重要指示要求，坚持目标导向、问题导向、民意导向和结果导向，按照全国统一部署，以“六清”行动为抓手，倒计时、下硬茬深挖整治，推动专项斗争取得新进展、新战果、新成效。