法国征收私人飞机旅客税
作者:王郁琛
近日,法国政府开始对从法国境内机场出发的私人飞机旅客和公务航班旅客征收一项新的税收,按人计税,单人税额最多可达2100欧元。 据当地媒体报道,征收这一名为“私人飞机旅客税”的依据是法国税法典第L.422-22条与L.422-22-1条,税额根据旅客最终目的地(飞行距离)及所乘机型进行分级设定。该项税收仅适用于非定期航空运输服务,包括私人飞机包机及公务航空飞行。依据相关法律规定,非定期航空服务是指不属于《欧盟条例(EC)第1008/2008号》第2条第16款所规定的商业航空范围内的航班。欧洲公务航空协会提醒,根据税收新政,若运营商未能依法代征代缴相关税款,可能面临高额罚款。 据分析人士称:“实行这一加税方案,目的在于通过提高对富人及企业高管的税收,助力政府实现预算平衡。”经计算,对于从法国出发飞往欧洲目的地的装有喷气发动机的公务航班,每位乘客需缴纳420欧元的税款;对于出发地和目的地都在法国境内的航班,由于要缴纳10%的增值税附加税,每位乘客的税额将增加到462欧元。 如果旅客乘坐私人飞机,税额会更高。若一架Citation CJ2轻型喷气飞机从法国波尔多出发,先后飞往马赛和里昂后返回波尔多,该包机行程的税额将达7500欧元,而整个包机的服务费用约为12000欧元。相较之下,若两名乘客从巴黎飞往东京,则每人仅需缴纳2100欧元。 欧洲公务航空协会援引牛津经济研究院的研究报告指出,包括法国在内的一些欧洲国家针对私人飞机的限制性税收政策,可能对该行业产生重大负面影响。研究显示,若相关政策持续实施,至2030年,欧洲将可能损失多达1200亿欧元的外商直接投资,并导致5.7万个—10.4万个就业岗位流失。 欧洲公务航空协会法国分会主席查尔斯·奥格坦在接受媒体采访时表示:“我们与政府进行了大量沟通,但目前看来法律的实施已难以更改。我们现已着手争取在2026年度财政预算中推动税率调整。对公务航班和私人飞机行业来说,这恐怕只是一个‘漫长而糟糕的故事’的开始。” 据世界旅游与旅行理事会统计,旅游业在法国就业中占比达8.8%。法国南部的蔚蓝海岸是夏季私人飞机出行的热门目的地。该税收新政是否会令部分高端游客选择其他交通工具,尚难下定论。尽管私人飞机旅客在高端度假村客源中占比仅为1%—2%,但其所贡献的营业收入却可能高达25%。因此,私人飞机旅客数量的下降,或将直接影响本地相关产业的收入结构。 据了解,意大利政府2012年曾试图以类似方式对游艇加征相关税费,结果适得其反。据意大利国家游艇协会的统计,该举措最终导致地方经济损失超过2亿欧元,涵盖泊位费、港口服务及燃油销售等相关收入。 |