2025政府工作报告中HR应当关注的五个方面

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2025政府工作报告中HR应当关注的五个方面

来源：余清泉专栏
时间：2025年3月10日
原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/IecqE7JwzNu9hprqueG3aA

在2025年政府工作报告中，与劳动就业、用工雇佣、社会保障相关的内容主要集中在以下五个方面。旨在通过稳就业、完善社会保障体系、保障劳动者权益、支持农村就业等政策，促进社会和谐稳定，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

01 就业政策与稳就业

就业目标：2025年城镇调查失业率目标为5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。

稳就业措施：实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。

重点群体就业：优化就业创业服务，拓宽高校毕业生、退役军人、脱贫人口、农民工等群体的就业渠道，强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。

灵活就业保障：加强灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。

职业技能培训：开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给，加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平。

02 社会保障与民生福祉

养老金调整：城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。

养老保险：加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度，积极应对人口老龄化。

医疗保障：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，稳步推动基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革。

长期护理保险：加快建立长期护理保险制度，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。

生育支持：制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。

残疾人保障：做好重度残疾人托养照护服务，提升残疾预防和康复服务水平。

03 劳动关系与用工环境

劳动者权益保障：切实保障劳动者工资发放，清理整治欠薪，坚决纠正各类就业歧视。

企业用工支持：强化对企业吸纳就业的支持，促进民营经济发展，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

拖欠账款治理：加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题长效机制。

04 农村就业与乡村振兴

农村就业帮扶：加大就业帮扶力度，扩大以工代赈规模，深化东西部协作、定点帮扶、消费帮扶，促进脱贫人口、农民工就业。

农村社会保障：健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。

05 其他相关措施

退役军人安置：做好退役军人安置和就业服务，保障军人军属、退役军人和其他优抚对象的优待抚恤工作。

低收入群体救助：加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，完善分层分类社会救助体系，保障困难群众基本生活。

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1、2025年《政府工作报告》全文（文末支持PDF下载）