【2023年7月31日】宁夏：建章立制抓落实促规范 巩固深化主题教育成果

Mojito

主题教育开展以来，国家税务总局宁夏回族自治区税务局党委按照税务总局党委要求，将建章立制与解决问题相结合，梳理完善制度体系，强化制度执行，切实巩固深化主题教育成果，确保主题教育带来的新变化在税费服务中形成长效。
深化制度建设
各级税务机关基层党组织是贯彻落实税费政策、服务纳税人缴费人的“最后一公里”。
5月份，宁夏回族自治区税务局聚焦县级局政治机关建设，税务干部分别到惠农区税务局、贺兰县税务局、固原市税务局等深入开展调查研究。
与县级局班子成员开展谈心谈话，了解他们对县级局政治机关建设的举措办法和思考；与基层税务干部面对面交流，了解干部职工思想动态，了解干部的现实诉求，征求意见建议......
税务干部在调研中深查细究、推动落实，深入思考县级局政治机关建设的举措，得出基层党组织理论武装与税收工作学用脱节、部分基层税务干部作用发挥不够充分是最为突出的两个问题。
“基层干部对县级局政治机关建设思考不深、方法不足，根本原因是没有理清各级局在县级局政治机关建设中‘怎么做’‘做什么’。”宁夏税务局党委书记、局长孙群说道。
在深入调研，广泛听取基层税务干部意见建议的基础上，宁夏税务局组织相关处室认真研究，研究制定了《全区税务系统县级税务局政治机关建设强基工程实施方案》和“扛牢区局主责”“强化市局主抓”“做实县局主建”3项工作指引，理清了县级局政治机关建设的思路。
平罗县税务局党委书记、局长苏诚说：“县级局政治机关建设强基工程实施方案明确了在县级局政治机关建设中区局12项工作职责、市局12项工作职责、县局6项工作职责，让我们抓好抓实政治机关建设有了方向。”
深化制度完善
立足于服务纳税人缴费人，宁夏区税务局在开展主题教育过程中，聚焦优化税费服务和税费优惠政策落实了解实情、听取建议。
“我在不同的税务大厅，税费服务各有不同。要是所有大厅能一个样就好了。”近日，宁夏舜昌亚麻纺织科技有限公司会计李娜说。
结合2022年纳税人满意度调查结果分析，宁夏区税务局调研组发现这个问题具有普遍性。为此，宁夏区税务局组织青年干部在不同办税服务厅进行了亲身体验，以纳税人缴费人的视角分析查找业务短板。
结合调查反馈，宁夏区税务局编印了《“马丽劳模创新工作室”税费服务品牌联盟工作规范（1.0版）》，出台《纳税服务条线党建和业务深度融合工作指引》，梳理8大类21项税费工作制度方法，在全区推行统一规范的税费服务制度。
同时，宁夏区税务局还制定印发了《关于加强和改进全区税务系统办税缴费服务工作的指导意见》，切实以纳税人缴费人满意作为根本标准，不断优化税收营商环境，持续推进办税服务提质增效。
针对小微企业和个体工商户等小微经营主体发展，宁夏区税务局出台《2023年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动实施方案》，推出“税惠助益强信心” “实措纾困解难题” “重点护航促成长”三大类系列活动，贯穿12项服务措施，助其稳预期、强信心、焕活力。
强化制度执行
宁夏区税务局研究制定了一系列打基础、管长远、固根本的措施，确保制度执行。
“通过梳理分析近年来办税服务厅人员违纪违法情况，我们发现办税服务厅工作人员行为失范，滥用职权构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果，根本原因还在于制度。”宁夏区税务局税务局纪检组副组长张雪峰说。
税费服务、政策落实等方面问题根本上还是要从制度机制上规范。为此，宁夏区税务局制发了《充分发挥纪检“三员”监督作用 推动监督向基层延伸的实施方案（试行）》，加强纪律监督，最大限度消除廉政风险。
同时，宁夏区税务局还持续完善程序类、实体类制度规范，制定《政策落实问题快速反应机制》等制度规定，加强工作监督考核等激励监督机制，持续推进长效机制的建立和完善，确保各项制度落实落地。
宁夏区税务局党建工作处处长谭学亮说：“我们还制定了《宁夏税务青年工作高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等一系列人才培养制度，着力提高干部制度意识，提升法治素养，从思想上确保制度执行。”


来源：国家税务总局
链接：宁夏：建章立制抓落实促规范 巩固深化主题教育成果_国家税务总局 (chinatax.gov.cn)
日期：2023年7月31日