牢记宗旨惠民生

李威03

牢记宗旨惠民生

——各地税务部门学习贯彻全国税务工作会议精神系列报道之四


本报记者集体采写
税收一头连着国计，一头连着民生。全国税务工作会议指出，要牢记宗旨惠民生，坚定不移践行人民立场增进纳税人缴费人获得感。
各省、区、市税务工作会议认真贯彻全国税务工作会议精神，在部署2024年税收重点工作时强调，新的一年，要始终坚持以人民为中心的发展思想，全心全意办好惠民利企的实事好事，着力打造市场化、法治化、国际化的税收营商环境。
提效能
高水平优化提升税费服务
全国税务工作会议提出，要围绕“高效办成一件事”，持续开展“便民办税春风行动”，重点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题，深化拓展内外部协同配合，充分发挥税收大数据作用，切实打通卡点堵点，提高“好办事”的便利性和“办成事”的效率。
各省、区、市税务工作会议按照全国税务工作会议要求，聚焦持续优化升级税费服务出实招、谋新招。
浙江省税务工作会议提出，今年将全面落实“高效办成一件事”部署，持续推行社保经办和缴费业务线上“一网通办”、线下“一厅联办”，全心全意干好惠民利企的实事好事，打造税收营商环境最优省。
江苏省税务工作会议提出，将以新电子税务局上线为契机，努力推动更多税费种智能预填、一键申报，更多事项线上可办、全省通办，在全省范围实现机关事业单位养老保险和职业年金线上退费全覆盖。
聚焦纳税人缴费人所想所需，广东省税务工作会议强调，今年要拓展提升税费服务效率质量，完善“线上为主、线下为辅”服务体系，提升集中受理集约处理能力和智能化批量化处理能力，努力实现纳税人缴费人“零跑动”。
宁夏回族自治区税务工作会议对落实“高效办成一件事”作出部署，提出围绕纳税人缴费人急难愁盼，继续开展好“春雨润苗”“个体工商户服务月”等专项活动，支持民营企业发展。
山东省税务工作会议提出，今年将整合咨询服务渠道，优化征纳互动服务，做好“税直达”试点，进一步打通办税缴费堵点；持续推进“税路通·税之家”品牌建设，打造跨境税收服务联盟，进一步提高跨境服务效能。
青岛市税务工作会议强调，规范办税服务厅资源配置，提高远程帮办比例，推进跨区域通办，打造具有青岛特色的“线上办税服务厅”。
黑龙江省税务工作会议提出，将积极探索新技术应用场景，不断拓展应用“数字坐席”“云办税”“纳税人智能涉税体检报告”等创新成果，方便纳税人缴费人“好办事”“快办事”。
今年是京津冀协同发展战略实施10周年。河北省税务工作会议提出，将以石家庄为试点创新推出跨区域协同服务，通过远程虚拟窗口实现异地事项一站式网上办理，不断提高跨区域协同服务质量和水平，实现办事流程最优化、办事成本最小化，最大限度利企便民，更好服务社会经济高质量发展。
展新“枫”
高效率解决涉税涉费诉求
基层税务部门是服务纳税人缴费人的“最前沿”，也是处理和化解税费争议矛盾的“第一线”。
各省、区、市税务工作会议均提出，要围绕税务总局发布的“枫桥式”税务所建设指导意见，对标建设标准，持续探索新时代“枫桥经验”在税务领域的实践应用，紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，用惠民之心解题、以利民之举破题，以诉求治理“小切口”，撬动税费服务能力“大提升”，努力建成一批新时代“枫桥式”税务所。
安徽省税务工作会议强调，今年要建立税费诉求“一口收办”“办不成事”提级提速解决等机制，探索从数据导入到热点问题提取全流程自动运行，加快实现由“接诉即办”向“未诉先办”转变。
陕西省税务工作会议明确，在全省655个税务所（分局、办税服务厅）完成“枫桥式”1.0标准化建设基础上，今年将持续推动“枫桥式”税务所建设，完善税费服务诉求响应机制，打造“办问一体、集中审核、宣传辅导、征纳互动、诉求响应、争议调解”的综合税费服务中心。
为提升税费争议诉求主动响应质效，天津市税务工作会议提出，将新时代“枫桥经验”与线上纳税服务相结合，加快推进办税服务智能化转型，组建“一线通联、一键解忧”热线专区，实现涉税问题快速响应、争议办理无缝衔接、疑难杂症高效解决的争议处置纳服新方式。
北京市税务工作会议在安排今年的重点工作时提出，优化税费服务争议解决，提升基层治理能力，努力建设一批具有鲜明特色的新时代“枫桥式”税务所；持续深入开展“主动治理，未诉先办”相关改革，切实将解决诉求关口前移。
海南省税务工作会议指出，以聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题为方向，深入推进“枫桥式”税务机关建设，完善税费服务诉求解决机制，进一步提升纳税人缴费人满意度。
云南省税务工作会议强调，积极践行新时代“枫桥经验”，大力推进初信初访事项一次办结，将矛盾隐患见之于未萌、化之于未发，努力为群众消痛点、疏堵点、排难点，将矛盾隐患化解在基层税务部门，有效防止和减少“初转重、信转访、网转访”。
围绕更好响应企业和群众诉求、解决税费争议，今年重庆市税务工作会议提出，探索推进信息化收集和智能化分析热点诉求，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，让纳税人缴费人的获得感更加充实、更有保障、更可持续。
西藏税务部门今年将在持续推进新时代“枫桥式”税务所建设中，进一步强化“双语”服务，开展12366热线质效监测，完善智能知识库和智能解答功能等，全面提升直联响应机制综合服务水平为自然人提供智能咨询服务，提升税费矛盾争议化解能力。
做实功
高标准优化税收营商环境
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言须臾不可缺少。
全国税务工作会议明确，今年将采取一系列措施，高标准优化税收营商环境。如，持续推动区域内税务行政处罚裁量基准统一；对标世界银行营商环境成熟度评估标准，持续拓展升级新举措；加强税收多边合作平台建设，持续完善“一带一路”税收征管合作机制等。
为落实好全国税务工作会议要求，陕西省税务工作会议提出，将强化区域协同共治，用好服务中欧班列、大企业税收协作以及黄河“几字弯”、泛秦巴地区税收战略合作框架等工作机制，支持陕西更好融入全国统一大市场，推动营商环境持续优化。
河南省税务工作会议对照去年全国纳税人缴费人满意度调查结果，提出“锚定第六、力争进前五”目标，持续改进提升，落实《河南省“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划》，推动税收指标成为河南营商环境的优势指标。
江西省税务工作会议指出，目前，江西已建设17个智慧办税服务厅，上线135个征纳互动服务运营中心，设立了133个营商环境监测点。2024年，将继续对照市场化、法治化、国际化要求，大力推进办税环境、法治环境、征纳环境不断优化升级。
宁波市税务工作会议要求，深入落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，推动各项任务落地见效。要加强涉税专业机构监管服务，探索实施集中监管，推进实名制管理，规范涉税违法违规信息监测处置工作流程。
在加强税收多边合作平台建设方面，四川税务部门目前已经联合省银保监局、统计局等部门，创新推出“税电指数贷”“民营主体名录库”“四川智慧税务联创中心”等举措。“新的一年，我们继续坚持以纳税人缴费人为中心，努力打造市场化、法治化、国际化的税收营商环境。”四川省税务局党委书记、局长李杰在全省税务工作会议上这样强调。
在“税路通”品牌建设方面，大连市税务局今年将倾力打造“税路通·连世界”服务品牌，建立健全跨境税收服务新机制，以服务跨境投资全生命周期为中心，创新服务举措，建立具有大连特色的服务长效机制。
为服务共建“一带一路”，广西壮族自治区税务工作会议提出，将主动对接共建“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等国家重大发展战略实施，为中国—东盟产业合作区、中国（广西）自由贸易试验区、平陆运河项目建设等重点园区、重大项目，提供全周期、团队化、清单式服务，快速解决涉税难题，全力服务广西做大做强向海经济。
新年新气象，奋斗启新程。新的一年，税务部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧扭住为群众解难题、办实事这个“牛鼻子”，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到纳税人缴费人的心坎上，切实增强纳税人缴费人获得感、满意度。（执笔：易敏敏）
本文刊发于《中国税务报》2024年2月23日A1、A2版。
来源：中国税务报
责任编辑：杜伟 (010)61930079

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