【媒体视角·西部法制报】服务不缺位 征纳更和谐 ——记“全国枫桥式工作法”富平县涉税费矛盾纠纷“一站专调”工作法

陕西政策君

服务不缺位
征纳更和谐
西部法制报

12月13日，一走进富平县税务局税费争议调解中心，记者就看到了大厅墙上用鲜红大字写的一句话：让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
大厅的左侧是调解室和法律咨询室，右侧是争议事项收集识别中心。在富平县税务局税费争议调解中心，涉税纠纷按照一般争议、简单争议、复杂争议进行分级分流调解。前来调处涉税费矛盾的王某高兴地说：“在这里，税务纠纷很快就能调解好。”
近年来，富平县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党委统揽、政府主导、多元联动、司法保障为原则，把涉税费纠纷纳入多元矛盾纠纷调处体系统筹推动，由县委政法委牵头、司法部门保障在县多元化矛盾调处中心成立了税费纠纷调解委员会，在富平县税务局设立了税费争议调解中心。富平县税务局积极探索实施涉税费矛盾纠纷“一站专调”工作法，建立了“税务+N”多部门协作调解机制，针对群众反映的矛盾纠纷，实施“一站受理、后台流转、多方联动、限时回复”闭环管理，实现了矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐。
“一站专调”化民忧
“您好，我们是富平县税务局税费争议调解中心的工作人员，想对您9月份提出的发票验旧领新争议，进行调解情况回访。请问，您的业务办妥了吗？对调解结果满意吗？”面对前来回访的工作人员，富平县晨鑫商店负责人说：“办妥了，满意得很！”
2023年9月，晨鑫商店负责人向富平县税费争议调解中心反映，称在验旧领新并申领电子发票时，风险提示原税控盘2008版增值税普通发票二联、三联、五联版25份发票已开具，但未验旧。因其无法提供开票明细，税务机关判定票据丢失，拟以丢失发票对其依法进行处罚，并出具税务处罚事项告知书。晨鑫商店负责人对此提出异议，并向县税费争议调解中心请求帮助。
经富平县税费争议调解中心工作人员研判后，认为这是一起一般争议。经过了解，调解中心确认发票已开具，作出不予处罚决定。同时，调解中心及时通知相关税务部门为晨鑫商店负责人办理验旧手续。
着眼于群众反映的热点难点堵点问题，富平县税务局精准细化争议纠纷类别，将税费争议纠纷划分为简单争议、一般争议、复杂争议三个等级，做到“一把钥匙开一把锁”。
简单争议现场调。对于咨询辅导、投诉管理、登记申报等简单争议，可以线上解决的，富平县税务局邀请群众参与，利用“办税微厅”与相关领域专家进行连线远程调处；无法线上调处的，由调解中心团队现场解决投诉，解答政策，提供法律援助，着力化解矛盾纠纷。截至2023年10月，富平县税务局累计现场调处简单争议83起，调处满意度达100%。
一般争议团队调。对于行政许可、行政决定、行政处罚等一般争议，富平县税务局成立了以金牌调解员、公职律师、法律顾问为主要成员的调解团队。调解中心按照职责分工，对一般争议进行分流转办，限时7个工作日内办结。
复杂争议联动调。对于社保缴纳、房产土地、司法衔接等复杂争议，富平县税务局建立了分类联动联调机制，需要上级政策支持解决的矛盾纠纷，通过“分局+县局+市局”三级联动，共同研究解决；对于需要多部门联合解决的矛盾纠纷，依托“税务+N”协作调解机制，限时20个工作日内办结。
“云上枫桥”更便民
们付出了辛勤努力，以确保人们的平安和福祉。
近日，富平县税务局通过“云上枫桥”工作间开展网络直播活动，解读相关税费优惠政策。这是“云上枫桥”工作间成立以来，富平县税务局第6次开展网上答疑活动。
为打通便民调解“最后一米”，实现“办中能问、问中有办、办问协同”，加快从线下服务为主向线上线下服务并重转变，富平县税务局在办税服务厅设立了“云上枫桥”工作间，依托互联网技术探索搭建远程调解通道，受理调解简单涉税争议，在提升调解效率的同时，实现了“远程服务、在线帮办”。2022年至2023年10月，富平县税务局通过“云上枫桥”工作间，远程服务群众3万余人（次）、企业2800余家。
“我们将以习近平法治思想为指导，全力探索坚持和发展新时代‘枫桥经验’的税务实践，着力打造机制运转更简约、业务流程更智能、争议处理更高效的‘枫桥式’税务局和‘枫桥式’办税服务厅，全心全意为纳税人缴费人破解涉税费纠纷难题，为高质量发展贡献税务力量。”富平县税务局局长崔新平说。

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来源：市局纳税服务中心(税收宣传中心)
编辑：市局纳税服务中心(税收宣传中心)
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