新的一年，生意兴“龙”！

河南政策君

过去一年，为了充分激发民营经济的内生动力和创新活力，推动高质量发展，出台了哪些政策措施？


《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》印发


持续优化民营经济发展环境：持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，完善社会信用激励约束机制，完善市场化重整机制。
加大对民营经济政策支持力度：完善融资支持政策制度，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，强化人才和用工需求保障，完善支持政策直达快享机制，强化政策沟通和预期引导。
强化民营经济发展法治保障、推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。
中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见
促进民营经济发展壮大，这场发布会信息量很大！

国家发改委等8部门出台促进民营经济发展28条具体举措，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围5方面。推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。
国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知
28条具体措施出台！促进民营经济发展壮大，这些问题有回应


优化民营经济发展环境


中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。
新设民营经济发展局、开展清理拖欠企业账款专项行动……发布会最新消息！

国务院“互联网+督查”平台公开征集影响营商环境建设问题线索。
国务院“互联网+督查”平台公开征集影响营商环境建设问题线索

国务院常务会议研究进一步优化营商环境有关工作。要更加注重回应经营主体突出关切，加快建设全国统一大市场，加强宏观政策取向一致性评估，营造稳定透明可预期的政策环境。
李强主持召开国务院常务会议 研究进一步优化营商环境有关工作等

国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，提出全面加强政务服务渠道建设，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。
国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见

国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，进一步优化营商环境，取消和调整工业和信息化、住房城乡建设等领域33个罚款事项。国务院常务会议审议通过《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见（送审稿）》。
国务院：取消和调整33个罚款事项，详细目录→
李强主持召开国务院常务会议 研究进一步优化营商环境有关工作等

优化调整国务院部门涉企保证金目录清单。
最新！涉企保证金目录清单

国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。市场监管总局开展打击大型企业拖欠中小企业账款专项行动。工业和信息化部发布省级违约拖欠中小企业款项投诉渠道，受理对机关、事业单位和大型企业拒绝或者迟延支付中小企业款项的投诉。
李强主持召开国务院常务会议 研究加快推进新型工业化有关工作等
打击老赖，总局出手了！
省级违约拖欠中小企业款项投诉渠道：
https://sme-dj.miit.gov.cn/#/detailsAnalysis?id=1622706310419

市场监管总局出台促进民营经济发展22条举措，首先聚焦“持续优化民营经济发展环境”，包括持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，强化制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法，完善社会信用激励约束机制，健全失信行为纠正后的信用修复机制。
最新！促进民营经济发展22条举措发布

部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
四部门出手！集中清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施

完善政府诚信履约机制，建立违约失信信息源头获取和认定机制，健全失信惩戒和信用修复机制。
国家发展改革委：完善政府诚信履约机制 优化民营经济发展环境

对个体工商户的特点，部署采取个性化措施进行分型分类和精准帮扶。
促进个体工商户发展，十五部门联手行动！


强化财政金融政策协同


强化金融支持举措
8部门发布金融支持民营经济25条举措：持续加大信贷资源投入，明确金融服务民营企业目标和重点，加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好资金接续服务，切实抓好促发展和防风险。畅通民营企业债券融资渠道，扩大民营企业债券融资规模，充分发挥民营企业债券融资支持工具作用，加大对民营企业债券投资力度，探索发展高收益债券市场。扩大优质民营企业股权融资规模，加大外汇便利化政策和服务供给，强化正向激励，优化融资配套政策。
八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》

央行下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性1万亿元。下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，继续推动社会综合融资成本的稳中有降。
央行这场新闻发布会，信息量很大！

央行继续加大货币政策对民营小微企业的倾斜力度。
中国人民银行：继续加大货币政策对民营小微企业的倾斜力度


加强财税支持政策落实
财政部印发通知加强财税支持政策落实：落实落细减税降费政策，及时足额兑现减税降费政策、坚决防止征收过头税费。强化财政金融政策协同，落实创业担保贷款贴息政策、发挥政府性融资担保机构作用、支持地方打造普惠金融发展示范区。发挥财政资金引导作用，支持中小企业专精特新发展、推动中小企业数字化转型、发挥政府投资基金引导作用。落实政府采购、稳岗就业等扶持政策，强化中小企业政府采购支持政策、支持中小企业稳岗扩岗、保障中小企业账款及时支付。
财政部印发通知加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展

给实体经济企业降成本：增强税费优惠政策的精准性针对性，提升金融对实体经济服务质效，持续降低制度性交易成本，缓解企业人工成本压力，降低企业用地原材料成本，推进物流提质增效降本，提高企业资金周转效率，激励企业内部挖潜。
22项！工信部等四部门公布今年降成本重点任务

2023年以来，我国共出台延续、优化、完善的税费优惠政策77项，其中涉及小微企业和个体工商户的50项政策，包括减轻税费负担、推动普惠金融发展、支持创新创业、重点群体创业税收优惠四个部分。
财政部、税务总局联合发布《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（2.0）》
2023，减税降费这一年

重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，国家税务总局再推出和优化28条便民办税缴费举措。
助力民营经济发展壮大！税务总局再推出和优化一批“便民办税春风行动”措施


加大普惠金融支持力度
国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，提出支持小微经营主体可持续发展、拓宽经营主体直接融资渠道等。
重要！关于普惠金融，国务院最新发文
国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，权威答问

财政部印发《普惠金融发展专项资金管理办法》，提出提升创业担保贷款额度、放宽贷款申请条件等。
提升创业担保贷款额度、放宽贷款申请条件……关于普惠金融，新规出台！

将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元。
央行这场新闻发布会，信息量很大！


拓宽民间投资空间


国家发改委发布促进民间投资17条措施：支持民间资本参与重大项目，明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业，全面梳理吸引民间资本项目清单，切实做好民间投资服务对接工作，搭建统一的向民间资本推介项目平台，引导民间投资科学合理决策。健全保障机制，建立重点民间投资项目库，优化民间投资项目的融资支持，强化重点民间投资项目的要素保障，积极发挥信用信息的支撑作用，鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。营造良好环境，优化民间投资项目管理流程，搭建民间投资问题反映和解决渠道，建立民间投资工作调度评估机制，设立促进民间投资引导专项，宣传推广促进民间投资典型经验等。
促进民间投资，十七条措施！
民间投资想投资却看不清方向？不敢投不会投不能投？国家发改委回应！

规范实施政府和社会资本合作新机制。最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，制定《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》并动态调整。
国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知

国家发展改革委通过统一的向民间资本推介项目平台，集中发布重点项目，积极吸引民间资本参与。
国家发展改革委启动全国重点民间投资项目申报工作

国家发展改革委在全国投资项目在线审批监管平台上线了“民间投资问题反映专栏”。
促进民间投资，十七条措施！

来源：中国政府网