全国各省级税务机关创建“税路通”子品牌 “1+36”服务品牌矩阵效应逐渐显现

天津政策君

  “税路通·在浙里”“税路通·丝路税桥”“税路通·晋行时”“税路通·税之家”……自国家税务总局推出“税路通”服务品牌以来，各地税务机关按照税务总局部署，结合地域特色和跨境纳税人特点，陆续创建“税路通”服务子品牌。截至目前，全国36个省级税务机关已全部创建“税路通”服务子品牌，形成了以税务总局为龙头、以36个省级税务局为支撑的“税路通”“1+36”服务品牌矩阵。

  
2023年10月，税务总局在全面梳理国际税收服务十年成果和总结提炼各地税务部门创新做法的基础上，正式发布“税路通”服务品牌，以建立健全跨境投资税收服务长效机制，把服务延伸到跨境投资全周期，推动实现跨境投资“信息通”“政策通”和“服务通”，税收服务更加专业化、规范化、国际化。近3个月来，在税务总局国际税务管理部门指导下，36个省级税务部门全部加入“税路通”服务品牌矩阵，并结合地域特色和跨境纳税人特点创建了“税路通”子品牌，推出特色服务产品，开展系列政策宣传活动和跨部门协同服务，“税路通”“1+36”品牌矩阵效应逐渐显现。
  
  据介绍，各地税务部门“税路通”子品牌推出的服务举措主要有三个方面的特点。一是品牌系列活动陆续推出。如，江苏省税务局召开“一带一路”税收服务缅甸专场座谈会，省局税务业务骨干和缅甸税务官员共同对14家赴缅投资企业就缅甸税收政策进行集中辅导答疑；陕西西安税务部门与驻巴林王国大使馆联合举办学习交流视频连线活动，综合运用驻外使馆、外派税务官等资源推介“税路通·陕耀丝路”品牌。二是地方特色产品丰富多彩。如，浙江税务部门做优“‘一带一路’税收服务班列”活动，丰富《国际税收“浙”里学》等具有浙江特色的系列产品；黑龙江省税务局制发《东北区域税收服务“一带一路”工作指导手册》，编译印制《中国居民赴俄罗斯和白俄罗斯投资税收指南》，携手吉林、辽宁、内蒙古和大连等省（区、市）税务局一体化服务中俄“东北—远东”区域经贸合作发展。三是部门协同机制初具成效。如，重庆市税务局联合市政府口岸物流办，在重庆市数字陆海新通道信息化平台开辟税务专门版块，丰富中国（重庆）国际贸易单一窗口涉税功能，持续推进备案单证电子化，压缩出口退税办理时间，加速企业资金回流；青海省税务局加入由商务部门牵头，发改、工信、外汇等部门参与的“外资企业圆桌会议”“‘走出去’‘请进来’企业商企联动”等工作机制，形成“商务+税务+N”的营商环境服务矩阵，等等。
  
  税务总局在打造“税路通”品牌服务矩阵基础上，努力构建总局、省局两级服务团队，依托涉税诉求解决机制、跨境纳税人沟通机制、税收政策服务机制三个机制，创推国别（地区）投资税收指南、海外税收案例库、跨境纳税人缴费人常见问题解答和“走出去”税收指引四个知识产品。
  
  “依托涉税诉求解决机制，发挥总局、省局两级专家团队作用，切实解决跨境纳税人诉求。”税务总局国际税务司有关负责人介绍，目前，税务总局指导各省以实地调研、税企座谈、问卷调查等方式收集了两批跨境涉税疑难问题，并依托总局专家团队逐一研究并提出解决方案，有的已通过“跨境纳税人缴费人常见问题解答”对外公布。
  
  浙江艾罗网络能源技术股份有限公司是一家主营储能电源和逆变器及相关产品的企业。最近两年，艾罗积极布局西欧板块业务，除了已成立的艾罗荷兰、艾罗英国公司之外，一直在筹划下一步投资重点。前不久，当地税务部门了解情况后，主动组织业务骨干上门辅导，就有关税制、营商环境等方面问题进行了详细讲解。“在税务部门帮助下，我们决定将欧洲业务下一步发展的重心转移到综合税负率较低、综合环境较好的德国子公司。”艾罗公司负责人说。
  
  依托跨境纳税人沟通机制，税务总局通过精准推送实现“税路通”跨境服务“政策找人”。2023年，已累计向超13万户跨境纳税人定向推送国别（地区）投资税收指南。同时，加大重点外资企业（项目）服务力度，指导省税务局强化外部协同服务，联合政府职能部门为重点外资项目落地运行提供精准服务，辅导企业用好预约定价安排等税收政策工具，提高税收确定性。2023年底，税务总局发布中英双语《中国预约定价安排年度报告（2022）》，报告显示2022年中国税务部门与协定伙伴辖区签署31例相互协商协议，稳步推进跨境涉税争议相互协商，为纳税人消除重复征税约20亿元。
  
  依托税收政策服务机制，税务总局加大外商再投资递延纳税政策宣传，优化税收优惠办理方式，实现申报数据预填报，提高政策享受便利度。“我们在税务部门组织的点对点送政策专场培训中，了解到有利润再投资递延纳税这个好政策。得知我们有办理递延纳税业务需求，税务干部全程手把手指导填单，一天内我们就把税务、银行所有手续都办完了。”金日制药（中国）有限公司财务负责人陈宇麟说，2023年8月，公司召开股东大会进行利润分配，用于增加金日制药实收资本，公司享受递延纳税优惠政策延迟缴纳税款合计800万元，促进外商利润再投资8000万元。厦门市税务局最新统计数据显示，2023年，受惠于利润再投资享受递延纳税政策，在厦门外资企业的境外投资方享受递延缴纳企业所得税款合计1.62亿元，推动外商扩大投资16.24亿元。
  
  在创推四个知识产品方面，税务总局已陆续更新发布105份国别（地区）投资税收指南、15个海外税收案例、34个跨境纳税人缴费人常见问题解答，持续推出“走出去”税收指引，受到纳税人广泛欢迎。同时，在电子税务局上整合申请开具中国税收居民身份证明、报告境外投资情况等企业常用功能，为“走出去”纳税人提供“一站式”服务。
  
  吉林森普铅笔有限责任公司是铅笔行业龙头企业，年产高等级、高品质书写铅笔和绘画铅笔三亿支。为进一步畅通供应链条、打开销售市场，该公司在俄罗斯投资670万元成立哈巴罗夫斯克森普木业有限责任公司，主要从事铅笔板及其他木材加工、销售、出口。“企业在外投资设厂有许多‘水土不服’，派驻在俄罗斯的工作人员虽然懂俄语，但不懂税收，对很多政策条文心里没底。税务干部主动联系我们，把俄罗斯的税收政策讲得明白透彻，帮助在俄企业享受到俄罗斯增值税留抵退税政策，带来了‘真金白银’的实惠。”吉林森普铅笔有限责任公司负责人王立芬表示。
  
  贯通上下、覆盖全国的“税路通”服务品牌矩阵效果不断显现，已凝聚成强大合力，助力中国企业“跨江越海”、走向全球。税务总局国际税务管理司有关负责人表示，税务总局将进一步加大对省级“税路通”子品牌的指导力度，不断推动各省级局围绕“信息通”“政策通”和“服务通”的具体要求，持续丰富服务机制、交流活动、知识产品等形式，确保更好服务跨境纳税人、推进高水平对外开放。（记者 王君星）


来源：国家税务总局
编发：天津税务