全国第2个5000亿县级市！江阴市委书记许峰：我们如何做招商？

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01许峰：始终坚持大抓招商、猛攻项目！
要咬定目标。主动出击、靠前一步，加强对各项经济指标的分析研判，紧盯行业发展关键问题、龙头企业关键变量等，政企同心想对策、谋实招，不断细化抓经济工作的颗粒度精准度，加强对重点指标、重点项目的督查跟进，确保完成全年目标，力争实现更好结果。
要加快补短。统筹抓好批发零售业稳固存量、做大增量、限下贸易等工作，紧盯消费热点策划一批游、购、娱等新的增长点，持续打造消费“爆点”，加速引流城市客源，加快提振房地产市场，推动服务业全面提优。
要紧抓重点。一刻不松抓工业，聚焦工业企业和新竣工项目，着力推动企业稳产满产、项目达产达效，持续巩固工业经济长板优势；更大力度扩投资，推动工业投资尽快形成更多实物量，充分激发民间投资活力，持续加大外资拼抢力度，加快把到位外资转化为现实生产力；千方百计稳外贸，大力发展跨境电商、海外仓等新业态，加快各类稳外贸政策兑现，全力以赴帮助外贸企业稳订单、拓市场、挖增量。
要强攻项目。始终把大抓招商、猛攻项目作为全力拼经济的关键一招，突出项目落地实效、产出实效，对签约项目形成跟踪机制、抓好落地开工转化，抓紧梳理、论证、储备一批高质量、成熟度高的重大项目，为未来经济发展积蓄新增量、激发新动能。
要把招商引资放到事关江阴高质量发展大局、事关江阴区域竞争力高低、事关江阴未来的高度来推进。要咬定目标，确保项目真落地；精准招引，持之以恒延链补链强链，培育江阴经济发展新增长极；创新手段，充分利用基金资源，加强和高校院所对接，主动与相关重点实验室建立合作关系；全力保障，加强专业园区规划设计，提升产城融合水平，筑巢引凤吸引更多优质企业集聚江阴；建强队伍，加强常态化“学专业、懂产业”培训，加快建设国际视野广、业务水平精、能力素质强的招商队伍。
02许峰：如果重大项目“断档”了，所有的目标都是镜中花、水中月！
江阴市地处江苏扬子江城市群的地理中心，东临苏州，西接常州，北望泰州，目前地区生产总值已突破4000亿元。这个数字，国内众多地级市都难以望其项背。
江阴市委书记许峰看来，重大项目是稳中求进的压舱石，江阴去年的GDP之所以画出了一条逆势上扬的“V”型线，背后的支撑就是重大项目。“重大项目对于江阴发展来说，是极端重要的。”许峰在江阴新春首会上说，如果重大项目“断档”了，所有的目标都是镜中花、水中月。
在区域竞合日趋激烈的当下，许峰认为，重大项目正是其中的“胜负手”。他说，过去常讲“三十年河东三十年河西”，现在是“三年河东三年河西”，“稍有懈怠，标兵就会一骑绝尘，而追兵就会变成标兵”。
同时，重大项目也是干部能力作风的试金石。“我们的一个镇、一个街道、一个园区，如果三年五载，冰不动、水不响、山河依旧、容颜不改，怎么能得到各方面认可！”许峰在大会上勉励当地干部，一定要牢固树立“项目为王”的理念，在拼项目中彰显能力水平，在攻项目中赢得八方敬重。
江阴为何满满的危机感？事实上，强大如江阴，也有自己的软肋。比如，以民营经济和制造业起家的江阴，目前正在经历产业转型，也不免被人诟病产业结构偏重，新兴产业偏弱。
许峰认为，归根结底，还是因为没有在重大项目上形成强突破，没有优质项目带来新动能的问题。
他说，要处理好“破”和“立”的关系，只有重大项目纷至沓来、优质增量持续不断，才有可能实现传统产业的“老树发新芽”，以及新兴产业的“小苗长成林”。
在谈到强攻今年的项目攻坚目标任务时，许峰首先就提到，要向产业更高端发力。
目前，江阴土地开发强度高、生态环境压力大，无法再像从前一样简单地铺摊子、搞一般性的工业项目。许峰提出，新招引的项目必须有利于优化产业布局、提升产业层次。
江阴将大力推动创新发展。包括新能源、集成电路等四大战略性新兴产业，以及5G通信、智能制造等五大未来产业，将成为江阴下一轮发展的重点。
没有人才，创新便是无源之水。许峰提出，要把招商与招才结合起来，在激烈的“人才争夺战”中广招天下英才，使之成为引领未来发展的核心支撑。
事实上，土地开发强度高、生态环境压力大，这并非江阴独有。在愈发“寸土寸金”的长三角地区，项目建设愈发讲究策略，遇到的瓶颈越来越多，情况也越来越复杂。
对此，江阴打算从四个方面下手。
首先是破解审批瓶颈，江阴目前已成立了重大项目审批专班，“凡是江阴范围内的审批手续，必须从快从简。”许峰说。
其次是破解土地瓶颈。一方面抓好省级重大项目上报工作，争取点供指标；另一方面，各板块加大对闲置土地、低效用地的处置、盘活力度。
还有资金瓶颈的问题。江阴提出，要坚持信贷支持与金融创新并重、财政引导和向上争取并举，完善政银企合作平台，为重大产业项目制定专门融资计划，确保项目“弹药充足”。
同时，要高度重视产业基金在项目招引、建设中的催化和杠杆作用。要做大做强各类产业基金，每个主导产业、战略性新兴产业，都要在政府主导下精准匹配一支产业基金，为重大项目招引建设添砖加瓦。
03许峰：如何做好科技招商？
全市上下要更加坚定、更加自觉地以科技创新为纲，进一步紧起来、拼起来，抓铁有痕、形成合力，打牢科创基础、提升科创能力，一步一个脚印，积小胜为大胜、积跬步至千里，推动“科创江阴”建设再开新局。
自“科创江阴”建设三年行动正式启动以来，全市上下紧盯目标、奋发进取，科创格局加快重塑，科创载体加快建设，科创主体加快壮大，科创人才加快集聚，科创生态加快优化，各项工作取得积极进展，在无锡率先通过国家首批创新型县（市）验收。
实体经济是根，根深才能叶茂；科技创新为纲，纲举方能目张。当前和今后一段时期，“科创江阴”建设是全市事关全局、纲举目张的重点工作，是江阴逆势突围、变道超越的致胜之道。全市企业要牢固树立忧患意识，当好创新主力军。
? 要加大研发投入，在前沿技术、高端产品、一流人才上舍得花本钱，加快形成企业“小升高”“规转高”“高升规”的良性成长机制。
? 要加快技术攻关，深度参与“霞客之光”创新攻关计划，主动承担和参与重大科研项目，掌握“独门绝招”，应对市场大潮。
? 要加强创新合作，“引进来”和“走出去”双向发力，联合知名高校院所共建企业研发机构，勇于在国内外创新资源集聚地设立或并购研发中心、创新中心、孵化中心。
? 要加速数字转型，全行业推动智改数转，进一步加快数字产业化、产业数字化进程。
“科创江阴”建设，全市各镇街园区都是前线主战场，要守土有责、守土尽责，以各自任务的高质量完成，支撑“科创江阴”的大跨越发展。
? 要全力以赴攻科技招商，坚持科技招商与产业招商同部署、同推进，提高认识、咬定目标、配强队伍、精准发力，用好基金招商、平台招商、飞地招商，更好集聚人才、项目、资金、政策、服务等创新要素资源，促进形成蓬勃向上的创新生态。
? 要全力以赴建科创载体，以“一湾一谷一区一港”为重点，加快各类孵化器、加速器、科技产业园布局、建设，坚持市场主导、政企共建，引进知名市场化专业团队，推动载体布局更科学、路径更拓宽、管理更专业。
抓好“科创江阴”建设和科技招商工作，市级层面——
? 要优机制，加强对科创工作的顶层设计、强化对全市创新资源的统筹配置，构建起自上而下的“大科创”格局。
? 要优政策，加大对上争取力度、政策研发力度，推动主导产业高新化、战略性新兴产业规模化，更好提升对“345”现代产业体系的支撑力。
? 要优服务，做精做优科技服务、金融服务、人才服务、知识产权服务，深化科技领域“放管服”改革，使各类创新创业活动成本更低、效率更高、更容易成功。
? 要优环境，围绕生态环境好品质、生活环境好品味下功夫，加快完善配套设施、提升城市国际化水平、优化软环境服务，解决各类人才在江阴创新创业创未来的后顾之忧。
? 要优氛围，加大对重大技术突破、重大科技项目、重大科技活动、创新先进典型的宣传力度，大力推动干部敢为、板块敢闯、企业敢干、群众敢首创，汇聚起全社会关注“科创江阴”、投身“科创江阴”的澎湃力量。
04许峰：江阴如何当好县域经济高质量发展排头兵？
江阴如何在加快推进新型工业化、形成新质生产力上探索新路径？
江阴将按照《政府工作报告》提出的“以科技创新推动产业创新”的工作路径，一手抓科技创新，加快霞客湾科学城、绮山湖科创谷、苏南国家自主创新示范区核心区、长三角（江阴）数字创新港等“一湾一谷一区一港”科创T台建设，持续健全科创企业孵化链条，优化“霞客之光”揭榜挂帅机制，确保今年新建成投用科创载体80万平方米以上，有效高企数突破1200家，新增上市公司3家以上、其中科创板1家。
一手抓产业创新，聚焦“345”现代产业集群建设走深走实，推动高端纺织服装、金属新材料、石化新材料等3个千亿级主导产业全面焕新，加快高端装备、新能源、集成电路、生物医药4个战略性新兴产业精准补链、壮大规模，推动新一代信息技术等5个未来产业加快建链、抢先布局。
江阴如何全面融入区域一体化？江阴将更紧密地拥抱无锡、对接上海、融入长三角，一是深化功能区建设，加快“4+1”功能区构建，优化空间布局，提升招商质效，增强综合承载力。
二是构建立体式交通，全力推进锡澄交通一体化工程，保障城际轨道交通S1线春节前运营，加快江阴靖江隧道建设，加快市域快速环线构建，形成高铁、高速、港口互联互通的现代立体交通体系。
三是融入一体化发展，运营好上海江阴大厦等海内外10个“科创飞地”，更好对接上海大都市圈、粤港澳大湾区各类资源要素落地江阴，全力写书“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的精彩答卷，为无锡发展大局作出更大贡献。
来源：招商引资总参



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