包东红：厚积税务文化“软实力” 赋能税收现代化“硬支撑”

税收杂志

文/包东红
国家税务总局陕西省税务局党委书记、局长
习近平文化思想为高质量推进中国式现代化的税务实践提供了坚强思想武器、强大精神力量和有利文化条件。国家税务总局陕西省税务局认真贯彻国家税务总局部署，坚持以文铸魂、以文化人、以文聚力、以文助廉，充分发挥税务文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，厚积税务文化“软实力”，赋能税收现代化“硬支撑”。
01
以文铸魂
筑牢对党忠诚的政治根基
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握税务文化建设的正确方向，大力传承弘扬延安精神，全面加强政治机关建设。
一是在常学常新中感悟思想伟力，点燃理想信念之火。坚持不懈强化理论武装，创新实施“一个主体铸忠诚、十项行动抓落实、百个典型作表率、千名委员下基层、万名干部促发展”工程，完善“党委领学、支部促学、小组研学、个人自学”机制，使广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是在保护挖掘中传承红色血脉，夯实忠诚信仰之基。主动扛起守护陕甘宁边区红色税务文化根脉历史责任，搜集梳理财税史料及图片上万件，打造了《陕甘宁边区财税史料汇编》等一批兼具理论高度和情感温度的精品力作，构建了延安家风家训馆、兴镇税月税史馆、汉中税务职业道德践行馆等极具特色的红色教育集群，用鲜活生动的史实传递红色税务精神。
三是在润物无声中把握工作主动，筑牢意识形态阵地。建立健全思想政治工作“三级四层”教育网格，层层压实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，从“守”传统媒体到“入”新兴媒体，从“硬性输出”到“润物无声”，让税收取之于民用之于民的价值理念深入人心，让减税降费政策和办税缴费的便利举措温暖人心。
02
以文化人
筑牢向上向善的精神高地
坚持用社会主义核心价值观滋养人、培育人，在全系统形成弘扬真善美、传播正能量的浓厚氛围。
一是文明创建让真善美蔚然成风。坚持把陕西丰富历史文化资源与新时代精神文明实践相结合，推进立德、尚德、遵德、载德、润德、弘德“六德”工程，实施模范机关、书香机关等创建行动，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，全省税务系统全职能单位中省级以上文明单位占比达到97%，其中38家单位获得全国文明单位。
二是创先争优让正能量澎湃潮涌。完善“党建统筹、部门主战、上下联动、合力创优”的荣誉创建制度机制，精心选好育好树好税务先进典型，以身边榜样增强创先争优正能量；树牢奖优罚劣的管人风向标、治事指挥棒，构建“目标+执行+考评+改进”的完整考核考评工作链条，激发人人奋勇争先的进取精神。
三是爱税如家让精气神更加充沛。认真落实新时代加强和改进思想政治工作意见，创新“两访两谈两走一包联”工作模式，开展基层设施保障及标准化建设专项行动，通过“四下基层”成果交流研讨推动解决一批基层急难愁盼问题，不断增强广大干部职工的战斗力和凝聚力。
03
以文聚力
凝聚兴税强国的强大动能
发挥文化凝聚人心、汇聚群力强大力量，把中国税务精神作为广大税务干部履职尽责的行为准则和价值追求，凝聚起兴税强国的磅礴之力。
一是以讲仁爱、重民本的理念凝聚惠企便民之力。主动挖掘中华优秀传统文化价值，通过变“人找政策”为“政策找人”、将无差别服务升级为精细化个性化服务等方式，让“始于纳税人缴费人需求，基于纳税人缴费人满意”成为税务干部的自发自觉。
二是以守诚信、崇正义的理念凝聚良法善治之力。深入学习习近平法治思想，积极开展税收宣传月、“跟着文物学税法”等税收宣传活动，不断健全完善学法守法遵法评法机制，大力推行柔性执法，试点县区局涉税费矛盾纠纷“一站专调”工作法被中央政法委表彰为全国新时代“枫桥经验”先进典型。
三是以重改革、勇创新的时代精神凝聚创先争优之力。大力弘扬改革创新精神，开展创先争优“扛红旗”活动，引导干部职工跳出“城墙思维”，围绕税收重点难点热点和群众办税缴费痛点堵点焦点，主动耕好“试验田”，鼓励基层“微创新”，启发干部“金点子”，使崇尚创新蔚然成风，创新成果层出不穷。
四是以尚和合、求大同的信仰凝聚协同共治之力。坚持用和达共赢理念凝聚协同治税合力，打造陕豫渝川新税收服务中欧班列全国五大集结中心跨省合作新范式，建立陕甘宁蒙川豫大企业税收跨区域协作长效机制，不断深化同财政、人社、医保、市场监管、公检法等多部门合作，加速构建党政领导、税务主责、部门配合、社会协同、公众参与的税费共治格局。
04
以文助廉
构建廉洁从税的思想防线
发挥廉洁文化正向引导作用，以打造“秦廉税务”品牌为目标，用文化的元素，把廉洁从税的因子浸透到每名税务干部的灵魂，构筑拒腐防变的思想堤坝。
一是厚植廉洁文化沃土。认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，实施以青年植廉、环境思廉、家风正廉、宣传促廉、教育警廉、品牌培廉、考核督廉、制度固廉为内容的“八廉护税”廉洁文化建设，开展警示教育上桌、廉政提醒上屏、廉洁故事上网、廉洁作品上墙“四上”活动，通过书信、“云家访”等形式涵养良好家风。
二是打造秦廉税务品牌。坚持“一市一目录、一市一基地、一市一品牌”，打造“延安精神铸税魂”“廉税长安传廉韵”“税廉安康润初心”等各具特色的廉洁文化品牌集群，创作《兴镇税月》红色税史报告剧、“廉洁从税我来讲”系列视频，增强廉洁文化传播力、影响力，厚植清廉情怀。
三是增强廉洁文化实效。深化网格化教育监督机制，密切关注党员、干部思想动态，完善新提拔、新任职、新调整的党员干部“三新必谈”机制，组织开展违纪人员现身说法、旁听职务犯罪案件庭审等，把纪律处分“一张纸”变成廉政教育“一堂课”，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。

来源：《中国税务》2024年第1期（标题有改动）
排版设计：薛元元（实习）
审核：周家戎
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