从一家县域民企巨变看税收营商环境

税收杂志

“从年亏损500万元、濒临破产的县域企业，到发展成为年产值超100亿元、员工2000多人的集团公司，祥云集团的发展离不开税务部门的一路助力、营商环境的持续优化！”谈起企业发展历程，湖北祥云（集团）化工股份有限公司董事长胡华文感慨万千。
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这是一片兴业的沃土
“说起来，祥云集团和税务部门的缘分可以追溯到20世纪80年代。”胡华文介绍。当时的祥云集团，还是一家濒临破产的小化肥厂，税务退休干部周毛汝受组织委派，临危受命任副厂长。他带领职工钻研技术，提高化肥质量，经过3年奋战，实现扭亏为盈，上缴利润过百万元，成为一段佳话。这份30多年前的缘分，在时间的沉淀里化作了滋养企业生长的沃土。
2015年9月，国家对化肥生产和销售恢复征收增值税，新旧政策过渡期间，祥云集团有5亿多元库存成本亟待消化，税务部门闻讯组建了10余人的工作专班，手把手辅导企业规范核算、核验账目、申报库存信息、测算税负，助力企业平稳过渡新政适应期。
在2020年疫情复工复产中，税务部门依托税收大数据平台，通过供应链查询系统，为祥云集团匹配100余家购销企业，打开销售市场，让祥云集团发展不“降速”。

国家税务总局武穴市税务局税务干部深入湖北祥云（集团）化工股份有限公司调研走访，实地了解企业经营情况。
更让胡华文印象深刻的是2022年，祥云集团投资20多亿元建成30万吨合成氨智能工厂，这是祥云集团从磷化工领域迈向煤化工领域的一次延伸。正当企业打算“大展拳脚”之际，却遭遇原材料价格暴涨、物流时效受限、货款回笼滞缓等不利影响。“以主要原材料硫磺为例，每吨采购价格从年初的2500元，上涨到4500元，加之此前建设新项目占用了大量资金，捉襟见肘的现金流直接影响了生产。”胡华文说。得知此事后，国家税务总局武穴市税务局“税墨丹青”服务团队主动上门，辅导祥云集团办理增值税留抵退税3.38亿元，极大缓解了企业资金周转压力。
不断优化的税收营商环境还给了祥云集团“走出去”的底气。“2023年是共建‘一带一路’倡议提出十周年，公司积极响应国家号召，大力拓展海外市场，产品远销巴基斯坦、印度和埃及等10多个共建‘一带一路’国家，出口创汇连续7年蝉联黄冈第一。”胡华文说。武穴市税务局为“走出去”企业量身定制国际税收政策指南，以精细服务、精准辅导、简化流程为共建“一带一路”赋能。

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这是一片创新的沃土
远道而来的英国商人邓肯夫妇一行，在实地考察祥云集团生产车间后称赞：“这里生产环境清洁环保，工业级磷酸一铵纯净无味，产品质量值得信赖。”事后，他们自荐担任祥云集团在英国的代理商。
这是祥云集团推动技术创新、以优质产品赢得全球市场竞争的生动写照。
如何把低品位磷矿转化为高端磷肥，一直是行业性难题。祥云集团通过技术攻关，历时半年，成功开发出新产品液体聚磷酸铵，将磷矿利用率提高50%，实现了“卡脖子”核心技术的突破。
“祥云集团近3年产品和技术研发投入达5.5亿元。”胡华文介绍，在创新引领下，目前祥云集团拥有24项发明专利，其中国家发明专利10余项，新建的国内首条10万吨/年湿法磷酸净化连续生产工业级磷酸一铵示范装置，被科学技术部列为“国家火炬计划项目”；“混酸法分解中低品位磷矿湿法磷酸净化工艺技术示范工程”被列入“国家科技支撑计划项目”。
企业坚持创新发展，需要支持创新、鼓励创新的营商环境。“2020年以来，在税务部门帮助下，我们享受了许多‘真金白银’的税费红利。其中，增值税留抵退税4.5亿元，高新技术企业所得税减免1.77亿元。一系列税费优惠为企业走创新发展之路注入了强劲动能！“胡华文表示。
伴随研发投入的增加，做好高新技术企业认定与复评成为祥云集团的“头等大事”。企业的“问题清单”，就是税务部门的“履职清单”。“税务部门组织服务专班定期上门，指导我们做好研发费用的梳理归集，为高新企业申请认定全程提供精细服务，跑出了加速度。”祥云集团财务负责人陈慧春介绍。
在包括税务部门在内的政府各部门共同打造的这片创新沃土，祥云集团拔节生长，已成为国家技术创新示范企业、国家重点高新技术企业、国家知识产权优势企业。

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这是一片绿色的沃土
“‘绿色’是高质量发展的底色。在税务部门帮助下，祥云集团逐步走上了绿色循环发展道路，被工信部评为‘国家绿色工厂’。”胡华文说。
2018年以来，环境保护税法、资源税法等法律相继实施，涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放等环节的税收调节机制基本形成。武穴市税务局稳步推进绿色税收政策落实落细，引导祥云集团从“被动治污”走向“主动减排”。
为助力企业走好低碳环保、可持续发展道路，武穴市税务局根据企业经营情况，积极开展“送政策、问需求、解难题、促发展”走访活动，深入了解祥云集团办税体验和政策享受情况，解决企业在办税过程中遇到的问题，累计为企业办理环保节能和资源综合利用企业所得税减免优惠693.3万元，高新技术企业城镇土地使用税减征596.8万元。这些实打实的利好，极大坚定了企业绿色发展的信心。
“在环保上，我们除投入大量资金，还坚决淘汰落后产能并加大技术改造力度。”胡华文介绍，为了淘汰落后产能，祥云集团把年产3万吨磷铵装置直接拆除，并先后上线3套年产40万吨硫磺制酸装置、投入460万元建成氟吸收装置对磷铵生产尾气进行回收，在相关大气污染物排放减少50%的同时，实现年增效益2500万元。祥云集团逐“绿”而行，因“绿”而兴，2022年公司产值增长至105亿元，成为黄冈市首家实现百亿产值的工业企业。
“营商环境是企业生存发展的土壤，影响着企业创新、绿色动能的释放。税务部门勇于担当、主动作为，营造了助力‘祥云’飞天的优质税收营商环境！”胡华文说。
来源：《中国税务》2024年第1期
原文作者：徐卫兴 田大勇 赵瑶瑶 吴谋新
排版设计：武思
审核：周优
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