华亭税务：创新“全链条”新模式 擦亮矛盾调解 “税务名片”

甘肃政策君

点击上方“蓝字”，轻松关注我们



今年以来，华亭市税务局以“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”为理念，依托有“枫”来仪、仪税之“枫”、“枫”鸣仪州系列调解链条，在原有税费服务支持团队基础上，进一步做实做细“税费服务智库团队”建设，积极打造矛盾调解“税务名片”，调处税费争议20余件，实现了良好的治理效果。

“有‘枫’来仪”-“清单式”调解
“枫桥式”税务分局建设以来，华亭市税务局着眼从个案向类案转变，从“治已病”向“治未病”转变，分设“红、橙、蓝”分级响应机制，研判风险级别，形成3类矛盾受理清单，“红色清单”直达“矛盾争议化解领导小组”，“橙色清单”送至“专项智库团队”，“蓝色清单”转接管理分局，形成“清单化”矛盾争议调解台账，利用可复制经验，提早采取有效措施，推动共性问题制度性解决。
“用上数电票以后，一直没有手动抄报过，为什么系统仍提示先抄报税后再进行申报？”甘肃祥和成服务有限公司在电子税务局网上申报增值税过程中遇到了无法申报的情况，向西华税务分局“有‘枫’来仪”调解中心求助道。
该分局矛盾争议调解中心人员立即核实无法申报的原因，将其归类为蓝色清单中“申报业务-数电票”系列矛盾争议，转接管理分局辅导纳税人进行相关流程操作，最终成功帮助纳税人完成申报，避免了因逾期申报导致税务行政处罚。
据悉，华亭市税务局通过梳理税费诉求的产生时段、出现频次、所属类型和纳税人所属行业、规模大小、经营状况等情况，归纳形成5大类诉求类别清单，依托电子税务局、个税APP、征纳互动平台、陇税雷锋等，精准推送各项税费政策，累计服务纳税人和缴费人1000余次，逐步实现“未诉先办”解民忧的基层税费治理新格局。
“仪税之‘枫’”-“特色法”调解
11月29日，12366转办一笔纳税人投诉工单。华亭市税务局第一税务分局“仪税之‘枫’”税费争议调解中心在接到需求后，立即着手进行调查和协调。据了解，宝鸡市丰润燃气工程有限责任公司办税员王涛在11月26来到办税厅预缴税款，申报完成刷卡时系统卡顿，税款开票状态提示“实时扣款状态不明，任务管理器处理，扣款成功”，但前台无法转开完税凭证，重新扣缴税款显示失败，于是留纳税人联系方式，提交运维处理该笔税款。
“我们第一时间与纳税人建立了沟通，告诉他运维处理的进度，保证该笔多缴税款将退回原缴款账户”参与此次涉税争议调解的工作人员介绍说。
“听了调解员的讲解，我才真正放心了，就怕前两天缴的税款没法处理，我们的工程进度也会受影响”，纳税人王涛说道。
此次涉税争议的有效调解是华亭市税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个缩影，各税务分局因地制宜，创新推行辖区内涉税费矛盾纠纷特色工作法。第一税务分局“仪税之‘枫’”税费争议调解中心针对业务种类和纳税人结构，形成“三心四度五实现”工作法，以守初心、讲耐心、秉恒心为落脚点；以思想认识有高度、调解工作有制度、待人服务有温度、化解矛盾有速度为加油站；以实现预防纠纷、化解矛盾、征纳和谐、服务提质、促进发展为兜底保障，更好服务各类市场主体发展，保障纳税人缴费人合法权益。

“‘枫’鸣仪州”-“多元式”调解
11月15日下午，一场历时2小时25分的调解终于告一段落，华亭市税务局第二税务分局“‘枫’鸣仪州”税费争议调解室内，纳税人王同功脸上露出久违的笑容，握住分局长吴小旭的手激动地说道：“太感谢你们了，我终于可以领着媳妇高高兴兴地去办房产证了！”
时间回到2018年5月，王同功在华亭市恒发房地产开发有限责任公司购买了一套房屋，在缴纳了10.8万元的首付之后，顺利办理了按揭，但购房发票却迟迟未能开具。
主管税务分局税费争议调解中心在接到王先生的诉求后，第一时间前往企业了解情况。原来，房地产公司迟迟不开具发票的原因在于对一笔定金的收付与否存在争议。王先生在2018年先后两次付款合计10.8万元现金后，将付款收据丢失，但房产公司无6.8万元的入账记录和凭证。
双方各执一词，矛盾到了非调和不可的地步。第二税务分局局长和相关管理人员迅速商定调解方案，启动矛盾调解机制。积极联系银行调取了王先生办理按揭的相关资料，查到了当时房地产公司开具的首付交付10.8万元的凭证记录。终于，在税务人员积极调解下，双方当事人握手言和，王先生终于拿到了这张期盼已久的发票。
华亭市税务局党委书记、局长于灵科介绍，今年以来，该局积极探索建立“税务+N”多部门协作调解机制，明确“两翼共举”“五航共建”两条主线，以“五个中心”为支撑，建立“一站式”税费争议处理机制，积极推进“枫桥式”税务分局建设。不仅将涉税争议及风险依法依规及时化解在基层、化解在萌芽状态，也实现了执法水平、服务能力、纳税人满意度稳步提升，有利于增强群众的获得感、幸福感、安全感。（兰萌萌 成嫔）
来源：新华亭客户端