广州分类推进272条城中村改造

启金智库

2023年12月中旬，《白云区鹤龙街黄边村更新改造项目挂牌公告》在广州公共资源交易中心网站发布，正式启动招商作业。改造后，黄边村将从寓居环境不友好、设备配建缺乏的城中村变身广州规划之都的要点片区。
黄边村改造项目是广州正在稳步推进的城中村改造的一个缩影。广州作为全国超大城市，全面总结实践经验，坚持规划引领，推进方针创新，体系策划城乡空间布局，活跃稳步推进以城中村改造为要点的低效用地再开发作业，推进城市高质量展开。

广州规划之都项目改造后效果图
规划引领，促进城市内涵式提高
为破解资源环境束缚难题，有序推进高质量展开，广州市贯彻落实国家、部、省精神，战略引领、规划先行，由广州市规划和自然资源局编制完成《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》，成为辅导全市面向2035年城市更新、城中村改造作业的重要纲领性规划，标志着广州市城市更新、城中村改造作业在规划统筹引领、土地要素保障、价值导向改变、方针准则创新、办理机制完善等多方面迈上新台阶。
与此同时，市规划和自然资源局还出台了多个涉及工业展开、职住平衡、公服配套、编审报批、文化维护、交通优化等方面的指引，为统筹推进高质量城市更新、城中村改造提供方针保障，支持项目施行，促进城市内涵式提高。其间，《广州市城市更新单元设备配建指引》在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养方面持续发力，促进城市更新地区树立齐备、便捷、高效、舒适的公共服务设备配套体系，完善区域配套，补强设备短板，优化设备标准，高标准装备教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设备，不断完善交通、电力、通讯、环卫、给排水等市政基础设备。
《广州市城市更新完成产城交融职住平衡的操作指引》划定三个办理圈层，提出了工业建造量占产居总建造量的份额要求，第一圈层50%以上，第二圈层30%以上，第三圈层由所在区结合片区工业展开规划自行制定。强化优质工业空间供给，加速现代服务业提高，吸引高端工业向中心城区集聚，进一步优化城市功用和人口布局，缓解交通压力，推进完成产城交融、职住平衡的展开方针。
广州新一轮的城中村改造都有哪些新变化？
分区分类，落实城市展开战略。完成对城市展开蓝图的有用传导，清晰城市更新要点区域，施行差异化更新策略。根据市域全体空间格式，划分一、二级城市更新区域，提出更新导向，持续优化城市结构，全体推进区域高品质展开。结合不同类型更新项目，环绕促进生态修复、工业展开提质、人居环境提高、社会协同办理等方针导向，因地制宜清晰更新形式与施行路径，满足城市个性化特色化展开需求。
工业提质，全面支撑“制造业立市”。结合工业工业区块办理优化存量工业空间布局，推进存量工业用地集聚化、园区化展开。鼓励低效工业用地等存量资源更新改造，构成新空间供给，为新动能新工业留足空间，完成工业和空间“双转型”。至2025年拟推进村镇工业集聚区项目206个、总用地面积约18平方公里。选取3-5批村镇工业集聚区试点项目，构成示范效应。
据守底线，促进前史生态维护。坚持前史文化维护优先，活跃维护广州前史城区，延续城市传统中轴线和传统街巷风貌。维护前史文化街区和前史风貌区，以“绣花”功夫促进活化利用。加强前史文化名镇、名村和传统村落维护，坚持建筑、村落以及周边环境的全体空间形状和内在联系，在风格、色彩、体量、高度和空间环境等方面完成新旧交融。维护古树名木及其后续资源，不破坏地势地貌，不伐移老树和有乡土特色的现有树木。
安全耐性，完善公共基础设备。聚集公民群众的生命安全、身体健康和“急难愁盼”等问题，补齐教育、医疗、养老、环卫等公共基础设备短板，促进公共服务均等化，打造有温度的城市。标准保障性住宅和人才公寓等方针性住宅和中小户型租赁住宅装备，助力完善住宅保障体系。环绕海绵城市建造，展开洪涝安全评价，合理规划给排水、通讯、燃气等市政基础设备。优先保障严重交通基础设备建造用地，支撑纽带扩容，促进职住平衡，引导轨道交通站点周边以TOD形式推进更新。
市规划和自然资源局有关负责人表明，活跃稳步推进城中村改造，是广州深入推进城市化、消除城乡二元结构的重要途径，是推进工业形状优化、寓居功用提高、城市文明跃升的重要抓手，是完成公民群众对美好生活神往的迫切需要。未来将持续坚持公民城市公民建、公民城市为公民，提高城市规划、建造、办理水平，以高质量城市更新助力城市高质量展开。
来源：广州粤城网
产融公会 & 启金智库 将于 2024年1月13-14日 在 广州 举办 城镇化投融资专题高级研修班第24期《城市更新/城中村/老旧小区改造的投融资、政企合作机制、专项评估成本核算、工程发承包实务和案例剖析专题高级研修班》，特邀有丰富经验的6位实战型专家主讲实操经验与案例。本次研修班适合进行城市更新和城中村改造的各类单位和公司，包括但不限于地方政府财政/发改/住建单位、城投公司、地方国企、开发区管委会、园区平台、工程总包类企业、建设施工公司、设计规划公司、工程咨询公司、社会资本、投资运营商、银行/信托/保理金融机构、律师等。诚邀贵单位派员莅临！
【课程提纲】
第一讲、“人产城”融合理念下的城市更新投融资要点与案例分析
（时间：1月13日上午9:00-12:00）
主讲嘉宾：罗桂连，[产融公会]城镇化投融资学友会班主任，上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家。
一、城市更新理念与形势
二、城市更新要点与案例
三、城市更新投融资创新
四、答疑与交流
第二讲、城市有机更新老旧小区/城中村改造业务模式、资金结构设计、政企合作实务和案例实践
（时间：1月13日下午13:30-16:30）
·主讲嘉宾：胡峰，愿景集团副总裁，深圳愿景烨城城市更新发展总经理，北京愿景璞道投资管理总经理。
一、老旧小区/城中村改造的工作机制
二、愿景集团老旧小区/城中村改造典型项目案例详解及可借鉴要点
三、老旧小区/城中村改造的合作模式、资金来源退出、盈利机制与投融资结构框架设计
四、城区更新场景下老旧小区/城中村改造+产商文旅焕新思路的策划与引领/案例
五、前行老旧小区/城中村改造赛道的风险梳理与应对策略
六、答疑与交流
第三讲、城市更新改造专项评估及成本核算解析
（时间：1月13日下午16:30-18:00）
·主讲嘉宾：许雪微，中量工程咨询广州公司常务副总经理、东莞公司总经理，广东省综合评标评审专家，广州市南沙区工程系列建筑工程专业初级职称评审委员会委员，中国建设工程造价管理协会资深会员，高级工程师，全国注册造价工程师，价格鉴定师。
一、最新城市更新改造项目专项评估和成本核算的背景
二、城市更新改造项目专项评估类型、审批、具体要求和整改措施
三、城市更新专项评估的成本计算及常见问题解析
四、答疑与交流
参会人士破冰 互动交流研讨
（时间：1月13日下午18:00-19:00）
强化彼此认知、问题答疑解惑、实现合作共赢。
环节一：参会嘉宾自我介绍（可展示PPT）
环节二：实操问题交流研讨（提前发会务组）
环节三：潜在合作机会发掘

第四讲、当前市场形势下大湾区城市更新的投融资实务、资产优化风险化解及典型案例解析
（时间：1月14日上午9:00-12:00）
·主讲嘉宾：曹邵鸣，深圳前海润禾投资执行总裁，深圳城市更新协会金融专业委员会执行主任。
一、城市更新投融资市场形势分析
二、城市更新投融资产品模式分析
三、城市更新投融资项目管控分析
四、城市更新投融资投资风险分析
五、城市更新投融资典型案例分析
六、答疑与交流
第五讲、城市更新项目工程发承包管理、风险防范、计价规范与纠纷调解实务和案例
（时间：1月14日下午13:30-16:30）
·主讲嘉宾：钟泉，中量工程咨询董事长，中国建设工程造价管理协会资深会员、常务理事、专家委员会委员，中国工程咨询协会工程管理委员会专家委员会副主任，广东省工程造价协会荣誉会长、专家委员会主任，广东省企业家联合会副会长，广州仲裁委员会建设工程委员会专家委员，广州建设工程仲裁院综合发展委员会委员。
一、城市更新中房屋建筑和基础设施项目工程发承包现状简析
二、工程建设主要模式及适用性
三、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》要点解读及实务运用案例
四、《建设项目工程总承包计价规范》要点及实务运用详解
五、工程总承包超概防范与处理
六、选聘专业机构管控风险的参考维度
七、答疑与交流
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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