突出做优抓实向上 创先争优税耀安康

陕西政策君

今年以来，国家税务总局安康市税务局聚焦落实“改革事”、干好“漂亮事”、抓实“重点事”，以创先争优为主抓手、主载体，高位谋划、整体发力、上下衔接、左右配套，党建引领有力有效、服务发展出招出彩、干部面貌向上向善，擘画出安康税务高质量发展新图景。今年先后被中省主流媒体宣传300余次，获得省部级荣誉7项、市厅级荣誉29项，被省局和市委、市政府领导批示肯定16次。
01
秉持“优”的标准“抓好党务”
打造党建“品牌矩阵”，推动党建与税收业务深度融合，有力促进税收事业向好向上发展。
筑牢绝对忠诚的政治根基。严格落实党委会“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”和青年理论学习“第一任务”，建立理论学习中心组巡听旁听机制，力促理论学习入脑入心。大力开展“四铁”政治机关建设，引领全市税务系统争做“三个表率”，争创“模范机关”，开展基层党组织标准化规范化建设，创建“四铁”政治机关建设标准，确保建有方向，行有目标。坚持以“四下基层”“百名委员下基层，千名书记进万企”“基层十件事 放心我来办”“一把手走流程”“我为纳税人缴费人办实事”等为载体，全市各级党委、基层党组织和广大党员干部认真走好新时代党的群众路线，用心用情用力解决好纳税人缴费人急难愁盼问题。

扛起示范引领的政治担当。对标总局“两增强一发挥”文件要求，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，更好发挥教育管理监督作用，坚持把支部建在科室（分局），以“四强”支部为目标，加强全系统党支部标准化、规范化建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，落实好党支部书记“三必知”“四必管”“五必报”“六必谈”和党小组长“两知道一报告”责任，发挥好党支部教育、管理、监督党员的作用。倡导“敬业、精业、乐业”的安康税务职业精神，弘扬安康税务情怀，办好“最美税务人”“安康税务好青年”等推选表彰活动，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。
打造深度融合的政治品牌。坚持党建工作和税收业务工作同谋划、同部署、同落实。聚焦税收业务部门重点岗位、关键环节，在纳税服务、集中采购、税务稽查等业务条线探索与党建的深度融合。成立“党员突击队”“青年先锋队”，深入开展创建党员示范岗、党员承诺践诺、“为党旗增辉 为税徽添彩”等实践活动。坚持以支部联建、党员联学、党课共享、共过主题党日等形式，加强与上级机关、兄弟部门、下级单位开展党建交流互动活动，构建共治共享新格局。

02
秉持“实”的作风“干好税务”
聚焦聚力落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》、退税减税降费政策，主动拉高标杆，尽心发挥职能作用，倾心回应群众诉求，精心织密税收防线，在新时代新征程上奋力推进税收现代化。

深化智慧税务建设，让税收数据应用“跑起来”。持续强化安康市经济税源一体化监控分析创新应用，实现省税务云平台与市政务数据共享交换平台的数据安全互访。安康市税务局在数据共享工作方面走出了“用服务换数据”的新路子，统一外部门涉税费数据标准，建成资源目录，共计33个部门122张数据资源表。共享8个部门95万余条数据，“供要管用”税收大数据体系成效初显。
优化规范税务执法，让执法力度温度“升起来”。全面推行行政执法“三项制度”，规范落实“首违不罚”和执法裁量基准，探索“一站式”涉税矛盾争议解决机制，全系统建成“1+11”个税费争议咨询调解中心，在69个分局（所）设置咨询调解岗，规范“受理登记—事中处理—跟踪回访—总结提升”调解流程。在汉滨五里建立安康市首家“枫桥式”税务局，平利县局荣获省级“枫桥式”税务局示范单位称号。
细化升级服务质效，让税收营商环境“优起来”。持续深化“放管服”改革优化营商环境，为已纳入税务管家服务的1454户企业及项目提供全过程服务，实际解决涉税问题167次。组建全市“税青稞”青年志愿团队，打造可视化直播答疑基地，推送“言税60秒、问税五分钟”短视频，开办《税声前沿》系列栏目。用好12366、3612366、12345三条热线，实现纳税服务咨询“一线通答”。创新实施“纳税信用培优”工程，成功入选2023年陕西省优化营商环境典型经验做法。
强化协同联动创新，让综合治税效能“提起来”。深化税检协作，实现《检税合作框架协议》市县两级全覆盖，推动行政执法和刑事司法职能互补衔接。联合公检法司等11部门签订《多元化解税费争议合作协议》，市县两级税务和退役军人部门签订合作框架协议。深入开展“税银互动”，目前全市发放贷款530户数，金额12.08亿。白河县局与湖北郧西县局深入开展跨省税收协作，推进“跨省通办”，积极构建起党政领导、税务主责、部门合作、社会协同和公众参与的税收共治大格局。
固化发展保障机制，让税收职能作用“强起来”。落实退税减税降费政策，坚持快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传五措并举，推动政策红利直达快享。全方位开展税收经济分析，聚焦12条产业链，加强特色产业、县域经济专题分析，累计报送税收分析报告43篇，获得各级党政领导批示26次，为地方党政决策提供了有益参考。

03
秉承“上”的劲头“带好队伍”
以“秦巴明珠耀税徽”为主题，持续巩固深化优选、精育、严管、激活四位一体干部管理机制，干部队伍建设经验成效先后在中省媒体宣传60余次，全系统干部队伍建设获得省部级荣誉3项。

坚持战略思维，源头培养更有力。认真落实新录用公务员“六个一”机制，制定五年培养规划，开展“导师制”+“青苗助长”培养计划，实施“政务+业务”双导师制度，为86名新录用人员精选172名导师，实行“师徒双考核”；通过举办专题讲座、读书班和实操实训等方式，抓实初任培训和岗位技能提升。
坚持鲜明导向，选人用人更精准。把年轻干部选配与领导班子建设、干部交流相结合，把蹲苗历练、递进历练和适时使用结合起来，注重在一线考察识别干部，加大年轻干部配备力度，畅通交流使用渠道。
坚持因地制宜，实践锻炼更有效。实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，推荐年轻干部到基层一线磨炼，抓好干部递进培养；创新基层分局长选派使用，建立“一述三评两考”机制。先后打造5个服务基地，并配套管理制度和师资力量，使干部实践锻炼更加多元化、本土化、实战化，目前各营地开展研学实践30余期、惠及干部600余人次。
坚持正向激励，干事热情更强劲。以推进能上能下、容错纠错、关心关爱、基层减负等为重点，出台《进一步关爱激励干部的实施意见》，细化18条具体措施，进一步激励干部担当作为。干部职级积分制管理先进做法被总局表扬。制定《练兵比武考评激励办法》，对取得佳绩的单位和个人，在绩效考核、评先评优、提拔使用等方面予以激励。

来源：考核考评科 作者：方乐