南平税务：问需解难 真抓实干 推动主题教育走深走实

福建政策君

自主题教育开展以来，国家税务总局南平市税务局聚焦推动区域经济高质量发展这个首要任务，引导各基层税务局以纳税人缴费人的需求为导向，找准“急难愁盼”问题，消难点、疏堵点，努力做到服务“零距离”、沟通“零障碍”、纾困“零折扣”，不断书写新时代南平税务实践新篇章。

千年“金河道”重获生机

重点项目建设是经济发展的“生命线”和“压舱石”，是稳增长、打基础、增后劲的关键支撑。如何做好重点项目建设的保障，一直是南平税务部门研究的课题。

2023年9月3日，在闽江南平港延平新城港区洋坑码头，当装满小麦、玉米、石矿砂等货物的集装箱从“武夷1号”船舱一箱箱运送至码头堆场，闽江南平港吞吐量正式突破了1000标箱，千年的河道逐渐重获生机。

据悉，位于延平新城规划区内闽江干流右岸的夏道镇洋坑村附近的南平港延平新城港区PPP项目，是闽江干流中心港区项目之一，也是2023年度南平市重点项目之一，更是省交通集团首个PPP项目。该项目主要由码头作业区项目、港后配套区基础设施项目、疏港路二期项目和朱熹路五期港区段道路工程四个子项目组成，项目总投资约21.59亿元。作为闽江航运开发的关键一环，项目的实施对加快闽江航运开发，实现闽江干流正常通航具有重大推动作用。

“一直以来，闽江货运只有散货运输，上世纪90年代开始处于萎缩状态。”南平新城港公司公司负责人史恩平说道：“但南平地区养殖、食品加工、化学品制造、建材等产业发展良好，相关企业都有大宗货物运输需求。我们想要打开市场，实现集装箱运输与沿线地区经济社会发展双赢。”

然而，因为前期投入了较多资金，在企业发展初期，销售收入回流占比不高，形成了一大部分期末留抵税额。国家税务总局南平市延平区税务局在了解这一情况后，针对企业项目建设情况，“一对一”精准辅导南平新城港区开发有限公司享受增值税期末留抵退税政策，为企业办理增值税期末留抵退税822.18万元，用税费优惠化解企业难题，全力以赴保障重点项目推进。

退回的是税款，增进的是项目建设活力。退税红利的精准“落袋”，让项目的建设更加从容。

“我们组建业务骨干成立项目服务税收特派员团队，深入涉及外贸发展各个环节的重点企业走访调研，开展精准辅导，帮助企业补齐优惠税收政策短板，切实解决纳税人急难愁盼问题，护航项目扎根落地、企业行稳致远。”该局纳税服务股股长王晓燕说。

税润“金医材”激活产业链

福建维盛新材料有限公司成立于2021年，注册资本金2亿元，主营业务是从事热风无纺布等合成材料生产销售，是建阳区首批入驻医卫材料产业园的企业之一，并与医卫材料产业园内闽瑞新合纤等医疗和卫材领域头部企业合作，形成一条从基础材料到终端产品的医卫全产业链集群。



“自维盛公司签约入驻建阳区以来，我持续感受到税务部门对于助力产业发展的‘力度’和服务的‘温度’。”福建维盛新材料有限公司建阳工厂厂长何贤广说。

原来，国家税务总局南平市建阳区税务局聚焦高新技术企业主体，定期为辖区内高新技术企业开展“一对一”走访辅导，了解企业生产经营状况及优惠政策享受情况，送上定制税费政策礼包，辅导企业申报操作，让优惠政策快速直达市场主体。

特别是在今年9月，南平市税务局制发了《国家税务总局南平市税务局关于税收支持南平民营经济高质量发展若干措施的通知》（以下简称《措施》），全力促进南平民营经济做大做优做强。

“我们坚持以纳税人缴费人为重心，以需求为导向，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，从促进民营经济减税降费、优化民营经济营商环境、激发民营经济发展活力、保障民营经济合法权益4个方面入手，为纳税人缴费人提供更加优质的服务。”南平市税务局法制科副科长方杰介绍，《措施》推出的4个方面16项措施，既是南平市税务局贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的重要举措，也是结合南平实际持续推广税特派工作机制的延续，更重要的是，《措施》的出台是南平税务把主题教育融入全年重点工作中，突出主责主业、开展特色服务，将学习成果转化为服务民营经济高质量发展生动实践的重要举措。

“小账单”赋能灵芝闯出大市场

灵芝，古人称之“仙草”，是一种珍贵的药用真菌，也是中国医药宝库中的珍品，《本草纲目》称之“上上之药”。浦城位于武夷山山脉和仙霞岭山脉交界处，生态环境优越，拥有大量可用于优质灵芝培植的山地资源、林木资源、水资源和一级空气环境，适合优质灵芝的生长和培植。

“浦城县规模栽培灵芝的发展历史已有30多年，近年来，灵芝产业与浦城大米、食品加工、生物制药等一并列入县重点产业发展规划，其中尤以仙芝科技（福建）股份有限公司为灵芝产业的龙头。”国家税务总局浦城县税务局仙阳税务分局分局长夏建宏介绍，位落于南平市属的三大工业园区之一南平市荣华山产业组团的仙芝科技（福建）股份有限公司是一家集科研栽培种植、生产加工、销售、科普观光为一体，专注灵芝健康全产业链的国家高新技术企业、国家农业产业化重点龙头企业。“为了让税收优惠政策更好、更多惠及企业，我们会不定期召开园区税企座谈会，解答企业的涉税问题，收集纳税人的意见建议。”



近日，在园区税企座谈会上浦城县税务局了解到仙芝科技科研项目多、业务广，对如何规范研发费用的核算存在困惑，该局随即组建“税特派+项目管家”团队主动上门服务辅导，为企业针对性讲解研发加计扣除的最新政策，帮助企业明确政策执行口径问题，每季度梳理企业可享受的政策并形成定制的税惠红利“账单”及时推送，促进企业研发费用辅助账簿设置和核算进一步规范，以“上门服务、现场办公”方式推动办税流程持续优化，涉税诉求第一时间解决。

“2023年，我们享受了研发费用加计扣除优惠419万元，节省下来的经费又可以用于产品技术改良，形成了良性循环！”仙芝科技副总经理、研发部负责人陈先娟说道，“每个季度能税惠‘账单’，税务部门总是第一时间推送给我们，有了这份‘账单’，我们可以精准地算好每笔账，更好地盘活资金。”

下一步，南平市税务系统将进一步推进主题教育与税收工作深入融合，坚持以实干作答，确保优惠政策送到位、疑难困惑解到位、政策红利享到位，进一步提高纳税人的满意度和获得感。

供稿：徐悦善 陈建文 董丽娜
组稿：谢文婷 陈煌威
编辑：李钰璇
校对：谢静
编审：应田丰