省委十一届六次全会暨省委经济工作会议在郑州召开

河南政策君

省委十一届六次全会暨省委经济工作会议在郑州召开
省委常委会主持会议
楼阳生讲话 胡泽君到会指导 王凯作具体部署
听取和讨论省委常委会工作报告，安排部署明年经济工作，
表决通过《中国共产党河南省第十一届委员会第六次全体会议决议》


12月20日至21日，中国共产党河南省第十一届委员会第六次全体会议暨省委经济工作会议在郑州召开。

会议由省委常委会主持，省委书记楼阳生作讲话，中央第九巡回指导组组长胡泽君到会指导，省委副书记、省长王凯对明年经济工作作具体部署。



会议听取和讨论了楼阳生受省委常委会委托作的工作报告，讨论了省委常委会2023年抓党建工作情况专题报告、全省第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推进情况报告，表决通过了省委委员省纪委委员有关事项的决定、《中国共产党河南省第十一届委员会第六次全体会议决议》。

会议充分肯定2023年省委常委会工作。一致认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省上下，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以深入开展主题教育为强大动力，坚持以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，统筹发展和安全，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，经济发展保持稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势，民生持续改善，社会大局保持稳定，党的建设进一步加强，党领导的各项事业全面进步。

会议回顾总结2023年全省经济工作。会议指出，一年来，全省经济运行持续好转、综合实力进一步提升，科教体系系统重构、创新驱动力日益强劲，新旧动能加速转换、新质生产力蓬勃兴起，基础支撑迭代升级、发展持续力不断厚植，改革开放深化拓展、要素聚合力愈发彰显，实现了经济发展质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，中国式现代化建设河南实践迈出坚实步伐。

会议指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我省经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，全面推进中国式现代化建设河南实践，在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩。做好明年经济工作，要坚定以习近平总书记提出的“五个必须”为根本遵循和工作指南，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出系统观念、抓纲带目、重点突破，积极争取政策、用好政策、统筹政策，善于发现机遇、抢抓机遇、创造机遇，加强经济宣传、舆论引导、解疑释惑。

会议强调，要持续实施“十大战略”，奋发有为开拓新局。一要持续实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，布局建设重大科技基础设施，巩固提升“三足鼎立”科技创新大格局，完善高能级创新平台体系，纵深推进高校“三个调整优化”，强化企业创新主体地位，争创国家吸引集聚人才平台，加快建设国家创新高地和重要人才中心。二要持续实施优势再造战略，聚焦培育“7+28+N”产业链群、打造制造强省新优势，聚焦构建现代综合交通物流网络、打造枢纽经济新优势，聚焦服务制造业高质量发展、打造生产性服务业新优势，聚焦供需高效匹配协同、打造内需体系新优势。三要持续实施数字化转型战略，全力打造算力高地，做强数字核心产业，加速数字应用赋能，优化数字生态体系，全方位建设数字经济强省。四要持续实施换道领跑战略，把未来产业作为打造新质生产力的关键，找准新产业新赛道的切入点，强化产业科技创新和产业生态建设，在多点发力、多维布局中跨越赶超。五要持续实施文旅文创融合战略，打造中华文化新地标，加强文物和历史文化遗产保护，发展文旅新业态，育强全链条文创产业，建设高水平休闲康养基地，完善“吃、住、行、游、购、娱”服务体系，紧扣“安、顺、诚、特、需、愉”提升旅游体验感，擦亮“行走河南·读懂中国”文旅品牌。六要持续实施以人为核心的新型城镇化战略，推动郑州国家中心城市提质进位，加快副中心城市培育壮大，促进中心城市提级扩能，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，实施城市更新行动，促进房地产市场平稳健康发展，推动城乡融合、区域协调发展。七要持续实施乡村振兴战略，学习运用“千万工程”经验，实施新一轮粮食产能提升行动，打造万亿级绿色食品集群，推进现代畜牧业转型升级，大力发展智慧农业设施农业，推进农业社会化服务扩面提质增效，加快宜居宜业和美乡村建设，多渠道促进农民增收，努力建设农业强省。八要持续实施绿色低碳转型战略，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，提高能源安全保障能力，加快打造绿色低碳供应链，系统筑牢生态屏障，加快完善“双碳”基础性制度，加快生产生活方式绿色变革。九要持续实施制度型开放战略，打造国际航空客货运双枢纽，实施自贸区和功能区提质行动，优化贸易结构、加快培育外贸新动能，创新招商引资方式，开展国际交流合作拓展行动，加快构建内陆开放高地。十要持续实施全面深化改革战略，抓好机构改革，推动营商环境综合配套改革走深走实，推动创新发展综合配套改革全面见效，实施国有企业改革深化提升行动，促进民营经济高质量发展，深化地方金融改革，为高质量发展持续注入强大动力。

会议指出，要统筹推进技能河南建设、设计河南建设、标准河南建设、信用河南建设、书香河南建设、体育河南建设、法治河南建设、平安河南建设、美丽河南建设、清廉河南建设等“十大建设”，为向着“两个确保”迈进不断夯基垒台、增势赋能。要更好统筹发展和安全，主动有效防范化解各类风险，努力实现本质安全。要扎实践行以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，解决好群众急难愁盼问题，让人民群众有更多实实在在的获得感。要紧盯年末岁初关键节点，深入推进主题教育，抓实项目建设，持续深化“万人助万企”活动，激发消费潜能，做好民生保障，守牢安全底线，确保今年工作收好官、明年工作开好局。

会议对明年经济工作作具体部署，强调要把着力点放在加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换质的突破上来。一是加强系统谋划，提升服务国家重大战略能力。主动对接宏观政策、国家战略科技力量、区域协调发展战略和国家战略腹地建设，在主动融入国家重大战略中实现更大发展。二是推动重点产业链高质量发展，提升产业能级。大力发展新质生产力，加快传统产业延链升链、新兴产业补链强链、未来产业建链成链，建设数字基础设施体系，促进制造业服务业深度融合，动态开展“五基”攻坚突破。三是强化创新驱动，提升核心竞争力。推动中原科技城聚能增效、中原医学科学城架梁立柱、中原农谷蓄势突破，构建一流创新生态，打造国家创新高地和重要人才中心。四是培优育强企业，激发市场主体内生动力。加快培育世界一流企业、产业链领航企业、专精特新企业，壮大中小微企业规模，深入实施国企改革深化提升行动，促进民营企业发展壮大。五是更好统筹消费和投资，形成相互促进良性循环。在稳定和扩大传统消费的基础上，培育壮大新型消费、改善性消费、升级性消费。发挥好政府投资的带动放大效应，加强科技创新、绿色发展、基本民生等领域补短板，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。六是构建现代综合交通运输体系，再造枢纽新优势。完善集疏运体系，强化物流拉动，做强国际空港，做大国际陆港，做实内河航运，加快把交通区位优势转变为枢纽优势、竞争优势。七是扎实推进污染防治，加快绿色低碳转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强黄河流域生态保护治理攻坚，保障南水北调水质安全，加快实施生态保护修复重大工程，更大力度布局绿色低碳产业。八是着力强基固本，提升安全发展能力。全面开展城市体检，有力保障粮食安全，提升防灾减灾救灾能力，防范化解地方金融机构和地方债务风险。九是党政机关带头过紧日子。持续压减非刚性非重点支出，兜牢基层“三保”底线，让每一分钱都花在刀刃上、紧要处。

会议强调，要加强党的领导，扛稳责任汇聚合力。各级党委（党组）和广大党员干部要完整准确全面学习领会习近平经济思想，强化大局观念和全局意识，结合本地本部门实际创造性开展工作，不折不扣抓好落实，着力提升专业素养，锻造过硬工作作风，把党领导经济工作的制度优势转化为现代化河南建设的实际成效。

按照党章规定，全会批准因工作调整调离河南的同志辞去省委委员、省纪委委员职务，决定递补省委候补委员王庆、王洪彬、王振伟、朱良才、孙景、李云为省委委员。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，发扬“人一之，我十之”的精神，锐意进取、真抓实干，奋力开创高质量发展新局面，推进中国式现代化建设河南实践，谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章。

省委委员、省委候补委员出席会议。不是省委委员、省委候补委员的省级领导同志；省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会主要负责同志；省纪委常委；省委部委、省直机关、中央驻豫单位、省管企业、省管高等院校主要负责同志等列席会议。各县（市、区）党委，国家级、省级开发区党工委主要负责同志；在豫“两院”院士、专家学者、科研院所、民营企业、“三个一批”活动重大项目、商业性金融企业代表，部分党的二十大、省第十一次党代会基层代表等列席会议。