【延税“枫”采】| 深耕精细服务 用心化解矛盾 基层税收治理展现新“枫”景——子长市税务局持续推进新时代“枫桥式”税务所建设

陕西政策君

2023
延税“枫”采
深耕精细服务
用心化解矛盾

国家税务总局子长市税务局为全面贯彻落实习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“小事不出所、大事不出局、矛盾不上交、服务不缺位”总体工作目标，树牢管理服务并重理念，聚焦党建引领、依法治税、税费服务、矛盾化解、队伍建设等5方面重点任务，充分发挥税务所在夯实税务系统基础、推进基层社会治理中的重要作用，持续彰显县级税务局政治机关建设成果，推动子长市税收营商环境稳步优化，促进纳税人缴费人满意度进一步提升。
01

坚持政治统领 确保党建引领不动摇
更坚定

坚持和加强党的全面领导，强化政治机关意识，强化思想理论武装，强化基层党组织功能，在新时代枫桥式税务所建设中充分发挥党建引领作用。一是将主题教育学习贯穿始终，以第一税务分局为阵地，利用晨会晚课，通过“习言启智+税语正行+枫桥经验”三个环节，以理论武装明确努力方向，引导干部从细处着手、向实处问效。二是制定“党建+纳税缴费服务”方案，将纳税服务部门建成党建和业务深度融合的前沿阵地，推动党建与业务深度融合抓在经常、融入日常、落到实处。三是设立“党员示范岗”、党员先锋队等模范服务岗位，推行党员“戴党徽、亮身份、优服务”，目前在办税服务厅设置党员先锋岗2个，组建党员先锋队1支，组织党员带头落实“首问责任制”“延时服务”等服务制度，让纳税人缴费人感受到“党员在身边，服务零距离”。
02

强化法治保障 确保依法治税不走样
更规范
坚持把依法治税作为加强基层税收治理的基石，深刻践行税收法治理念，扎实推进法治税务机关建设，以法治思维和法治方式推进税费政策落实、执法方式优化、矛盾争议化解，不断提升税收法治化水平。一是树牢基层依法治税理念。聚焦税务执法的源头、过程、结果三个关键环节，使执法行为被记录、看得见、可回溯，严格落实“首违不罚”清单制度，不断强化精确执法，切实增强税务执法的规范性统一性。二是强化精确执法人员保障。筛选2名税务师、3名法律职业资格获得者组成人才库。邀请内部法律顾问开展行政执法实务培训，为重大执法决定提供法律意见。三是积极与司法机关合作，建立加强行政执法与公益诉讼衔接工作机制，司税双方互派人员参与涉税事项处理。
03

发挥智治支撑 确保税费服务不缺位
更智能
以互联网、大数据、云计算等技术应用为新时代“枫桥式”税务所建设提供新动能，加快推进税收征管数字化转型，着力打造“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。一是依托征纳互动平台，为辖区内纳税人缴费人提供智能应答、人工互动、远程帮办、线下代办等互动办税辅导服务，实现全量业务网上办。二是将税务服务延伸至乡镇、社区、校园，打造集税收宣传、业务办理、意见建议收集为一体的特色服务模式,实现服务不缺位，涉税缴费事项一站式办理。三是推进办税服务厅转型升级，从以办税缴费为主，向响应个性化诉求、处理复杂事项、解决税费争议、满足特殊人员需求为主转型升级。压减实体窗口数量，优化岗责配置，将释放出的服务资源充实到征纳互动、线下导办和争议解决等岗位。
04

深化共治聚力 确保矛盾化解不上交
更和谐
把从源头上化解税费矛盾争议作为新时代“枫桥式”税务所建设的重要着力点，持续畅通纳税人缴费人诉求表达和权益保障通道，健全多元化解机制，依法及时就地解决合理诉求。一是建立1+2+N税费矛盾争议联动调解机制，即纳服部门成立1处指挥调度中心，建立 2 个税费咨询争议调解工作室，配置 N 个调解员，按照“简单矛盾马上办、复杂矛盾精准办、疑难矛盾合力办”的原则，力求税费争议快速调解；二是探索新时代税费咨询争议化解新渠道，创建云端争议调解室，用“屏对屏”解决无法“面对面”的争议，实现涉税需求线上了解、争议在线解决、结果线上反馈。
05

坚持严治强基 确保队伍平安不出事
更有为
坚持将基层税务所干部职工作为新时代“枫桥式”税务所建设的主力军，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束相统一，打造一支能干事、干成事、不出事的基层税务铁军，努力让新时代“枫桥式”税务所既运转有序又充满活力。一是激发干部活力。加大对基层税务分局人才培养激励力度，进一步优化分局领导班子年龄结构、专业结构。同时把基层税务所作为培养干部、检验干部的主阵地、主战场。二是认真落实总局党委关于青年工作要求,注重对基层税务分局青年干部的关心关爱，组织开展晨会晚课、夜校活动、“亚军课堂”，针对业务难点、重点，针对性的开展学习，为其配备导师，帮助青年干部成长。三是加强教育管理监督，组织青年干部开展扣好“第一粒扣子”示范活动，引导督促基层税务干部进一步树牢法纪意识、廉洁意识，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，确保基层干部队伍平安稳定。

下一步，子长市税务局将继续坚持把纳税人缴费人满意作为新时代“枫桥式”税务所建设的根本评判标准，不折不扣落实重点建设任务和创建要求，从源头上化解税费矛盾争议，切实解决好办税缴费中的“急难愁盼”问题，稳步提高税费服务质效，让新时代“枫桥式”税务所成为落实税费政策直达快享的主阵地、推进精细服务的最前沿、创新税收管理方式的第一线、化解征纳矛盾争议的桥头堡，促进纳税人缴费人满意度和获得感进一步提升。
来源：子长税务
  编辑：市局办公室
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