平安贵港建设成绩单来了

广西政策君

平安贵港建设
成绩单来了


12月18日，平安贵港建设新闻发布会在城区召开，会议介绍了2023年以来平安贵港建设工作情况，并回答记者提问。

今年以来
全市社会大局持续平安和谐稳定
群众安全感保持在98.4%以上

成果主要聚焦在以下方面
快和小轩去了解一下
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聚焦突出违法犯罪问题
健全经常性打击整治机制。1月-11月，全市刑事警情、治安警情、侵财类警情、涉黄赌警情、刑事立案数、受理治安案件数同比分别下降17.6%、4.55%、7.61%、21.69%、19.9%、6.3%。
聚焦群众深恶痛绝问题
打掉涉黑恶团伙10个；深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作，我市是全区电诈案件万人发案比最低地市之一；审理全国首例“水滴筹”“轻松筹”养老诈骗犯罪系列案件9件50人，涉案金额1000余万元。
聚焦群众急难愁盼问题
完善矛盾纠纷多元预防化解综合机制，各类矛盾纠纷调解成功率99.43%；深化政法信访“双联机制”等信访工作机制，各级领导开展接访下访活动5858人次，信访积案攻坚成效排名全区前列；强化生活困难当事人法律救济，检察机关救助129件142人，发放救助金170.9万元。
聚焦群众切身安全事项
持续开展“警车开出来、警灯亮起来、警察走出来、警力巡起来”行动，开展社会治安大清查、夏夜治安巡查宣防集中统一行动10余次；积极开展全市道路交通安全专项整治行动；加强食品安全工作，抓获犯罪嫌疑人62人；落实生态环境和资源保护责任，办理公益诉讼案件181件，督促关停和整治问题企业5家。
聚焦群众迫切需要服务
开好“老百姓家门口的公开听证”，案件息诉率80%以上；公安机关建成一窗通办窗口145个，窗口业务等待时间压缩至8分钟以内；推动信息多跑路、群众少跑腿，全市公安机关“互联网+政务服务”业务量排名全区第1名，全市法院网上立案1.24万余件，累计电子送达12.58万人次；推动执行攻坚，执行到位金额13.33亿元。
聚焦筑牢基层平安屏障
扎实推进综治中心规范化建设，创新实施党建引领网格治理“红格善治工程”，深化拓展“综治中心+网格化+信息化”基层治理模式，积极履行守护平安、服务民生基本职责，有效防范化解风险隐患，全市划分网格3.2万个，配备“六长两员”6.5万名，各级网格累计对接群众需求服务38万多次，解决群众难题3.6万件，矛盾纠纷调处成功率99.43%，“党建+数字化+网格化”乡村治理模式获国家乡村振兴局全国推广。
聚焦特殊人群管控
建成3个县级智慧矫正中心，累计接收社区矫正对象1.11万人；加强刑满释放人员安置帮教工作，重点帮教对象接送率、安置率、帮教率均达到100%；启用市特殊人员康复管理所。
聚焦提升群众法治素养
全市“一村一法律顾问”覆盖率100%，培养乡村“法律明白人”1.27万余人，创建全国民主法治示范村7 个；搭建10个青少年法治教育基地，选派208名干警担任中小学法治副校长，开展送法进校园、家庭教育指导等活动280余场次。
聚焦补齐突出平安短板
创新实施“交所合一”改革，破解农村道路交通安全管理难题，全市农村地区交通事故数、死亡数、受伤数同比分别下降28%、42%、26%。
聚焦优化企业法治服务
开展政法机关优化法治化营商环境提升年活动，走访服务企业719家，帮助企业解决问题困难127个；深化政务服务“放管服”改革，办涉企服务件同比上升41%，涉企行政审批事项“全程网办”率98%以上。
聚焦化解涉企矛盾纠纷、打击涉企违法犯罪
对252个重大决策、重大项目开展社会稳定风险评估，推动矛盾风险源头化解；搭建“法院+金融”“法院+保险”等多元解纷平台，受理金融纠纷一审案件2229件，同比下降36.94%；依法惩治侵害企业合法权益、减损企业商业信誉等犯罪行为，起诉破坏社会主义市场经济秩序案件102件。
聚焦强化涉企案件审判执行质效
涉企案件解纷用时同比压缩30天，贵港中院就“企业清淤”工作在全区法院会议上作交流发言；全面推进涉案企业合规改革，申报办理合规案件10件、办结8件；成立“荷城知盾”法律援助（调解）中心、“荷城知盾”巡回审判工作站，审查逮捕侵犯知识产权犯罪5件，追赃挽损4件100余万元，贵港中院、桂平市人民检察院第二检察部获评2020-2023年度全区知识产权保护工作成绩突出集体。
坚持全面从严管党治警，常态化开展政治督察和纪律作风督查巡查，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，深入开展政治型、学习型、法治型、尽责型、清廉型政法机关创建活动，不断深化拓展执法司法领域六大顽瘴痼疾整治，大力整治违反新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”行为，认真落实暖警爱警惠警系列措施，715个先进个人、先进集体获市级以上表彰，涌现出“全国三八红旗手”廖宇娟、“全国维护妇女儿童权益先进个人”陈仪、莫清清、“全国维护妇女儿童权益先进集体”港北区检察院等一批先进个人、先进集体，政法队伍执法满意度连续5年排名全区前列。



记者提问
则聚焦
优化营商环境、电信诈骗、
预防未成年人犯罪、矛盾纠纷调解、
网格治理等多个方面
（问答内容有删改）
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问：今年以来，贵港法院在优化法治化营商环境方面采取了哪些措施，成效如何？
答：贵港市县两级法院不断提高涉企案件办理质效，以高质量司法服务优化法治化营商环境。
一是推动商业纠纷化解提质增效。畅通涉企案件办理“立、审、执”绿色通道，大力开展“企业清淤”专项行动，涉企案件解纷用时下降至79天，同比压缩近30天。
二是积极防范化解金融风险。强化诉前源头解纷、诉中实质高效解纷和诉后联合解纷，积极营造良好的金融法治环境。截至2023年11月底，受理各类金融纠纷一审案件2229件，同比下降36.94%，执行到位金额4.59亿元，贵港中院“金融审判”工作在全区法院会议上作经验交流发言。
三是积极主动参与“保交楼、稳民生”工作。与住建、自然资源、税务、金融等部门，强化破产联动、执行联动，协调解决涉房开公司续建资金监管、建设规划、税收等问题，推动多个停工项目复工复产。协调不动产登记部门容缺受理、容错办理商品房产权登记工作，多名购房多年的业主取得产权证。
问：今年以来，在群众关注度较高的电信网络诈骗、扫黑除恶、社会治安等民生领域，贵港公安机关如何开展工作？取得了哪些成效？群众怎样参与到这些工作治理中来呢？
答：今年以来，贵港公安机关持续强化电信网络新型违法犯罪打击力度，侦破部督案件2起、厅督案件5起，为群众挽回损失2241.92万元；预警劝阻111.91万人次，劝阻金额8.14亿元。电信网络诈骗，预防很关键，广大市民朋友要做到“三不一要”：未知链接不点击；陌生来电不轻信；个人信息不泄露；转账汇款要多核实。同时，安装国家反诈App是当前能够较好预防电信网络诈骗的有效途径，它能够识别部分可能涉诈的电话和信息，并第一时间通知提醒手机用户，更好地帮助大家防范受骗。工作生活中，如果遇到疑问或无法分清是否是诈骗行为时，请及时拨打110或反电信网络诈骗专用号码96110咨询。
我们聚焦信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域，始终保持对黑恶势力违法犯罪严打高压态势，打掉涉黑恶犯罪组织10个，抓案财物、打掉涉黑恶组织数分别排全区第1、第3名。市县两级公安机关均下设扫黑办，群众发现的涉黑涉恶线索，可采取当面、信函、电话、网络通讯等方式向所在辖区扫黑机构进行举报。
我们紧扣突出治安问题，强化社会面治安管控，坚持“点、线、面”贯通、“条、块、域”结合，强化巡逻力度，完善“1、3、5分钟”快速反应机制，做到发现警情、群众求助等第一时间进行现场处置，及时防（制）止违法犯罪活动；特别强化夜间巡逻，加强宵夜摊、人流密集区、繁华商业区等路段巡逻管控，用警灯照亮群众回家路，出动巡逻警力12.9万人次、车辆3.9万车次，开展社会治安大清查、夏夜治安巡查宣防集中统一行动10次。强化突出违法犯罪专项打击，组织开展命案打击治理、打击传统盗抢犯罪、打击枪爆、严打黄赌、食药环等专项行动，1-11月全市刑事案件、治安案件发案数同比分别下降19.9%、6.3%。
群众发现的社会治安问题，应在确保自身安全的前提下，通过拍照或录音录像固定违法犯罪证据，同时可拨打110指挥中心或所在辖区派出所电话联系公安机关前往处置，也可同时向就近网格员反映有关情况。
问：请问贵港市检察机关在预防未成年人违法犯罪上采取了哪些措施，取得了哪些成效？
答：今年以来，贵港市检察机关主要从以下四个方面预防未成年人违法犯罪：
一是坚持教育为主、惩罚为辅，一体落实“保护、教育、管束”措施，最大限度挽救涉罪未成年人，起诉未成年犯罪嫌疑人216人，适用附条件不起诉91人，帮教20余名涉罪未成年人重返校园。
二是坚持以“零容忍”态度，从严惩治侵害未成年人犯罪，推动落实强制报告、从业禁止覆盖到所有密切接触未成年人行业。
三是关爱救助未成年被害人及其家属，累计对未成年人或家属发放司法救助金59.6万元，港北区检察院荣获“全国维护妇女儿童”先进集体称号。
四是依法能动履行职能，全面一体综合保护未成年人合法权益，开展综合履职案件44件，综合履职适用率10.43%；派出131名检察官在150所中小学担任法治副校长，开展巡讲活动156场次，组织开展法治直播课3场次，桂平市检察院“浔江灯塔”未检品牌入选全区检察机关十大文化品牌。
问：请问贵港市司法行政部门是如何组织开展矛盾纠纷调解工作的？老百姓生产生活中产生了矛盾纠纷，通过什么方式寻求调处？
答：近年来，我市司法行政系统始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“红格善治工程”，推动“网格+调解”有效融合，建立健全矛盾纠纷常态化排查机制、报告制度，实行矛盾纠纷村、乡、县三级三轮调解机制，推动矛盾纠纷排查化解由“被动发现”向“主动发现、及时解决”转变。织密人民调解组织网络，在乡镇（街道）政府（办事处）、村（社区）委员会两级设立人民调解委员会，市、县两级设立医患纠纷、婚姻家庭纠纷、道路交通事故纠纷等行业人民调解委员会，在覃塘区9个村12个屯试点设立“和事中心”，在港北区3个城市小区设立人民调解工作室，其他县（市、区）也设立了具有本地特色的调解组织，推动群众“身边事”家门口解决。目前，全市设有人民调解组织1295个，配备人民调解员7363人。今年以来，调解各类矛盾纠纷8221件，调解成功8174件，调解成功率99.43%。
如果发生家庭、邻里等纠纷，在双方同意调解的情况下，可以通过人民调解解决矛盾纠纷。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。人民调解实行属地管理，广大居民群众可到所在地村（社区）党群服务中心申请调解；如果遇到复杂性、专业性强的纠纷，可以到所在乡镇（街道）综治中心、司法所申请调解或到辖区相应的行业人民调解委员会或行政主管部门申请调解。

问：近年来，我市网格化服务管理工作有声有色，请问贵港市如何依托网格开展矛盾纠纷排查化解工作？网格化服务管理跟综治中心之间是什么关系？
答：综治中心全称为社会治安综合治理中心，我市市县乡村四级均设有综治中心，乡镇（街道）综治中心是基层履行政法职能的政府机构，依托网格化开展社会治理工作。
贵港网格化服务管理工作又称“红格善治工程”。2022年以来，我们构建起“两类四级”纵到底、横到边的网格治理体系。“红格善治工程”以防范化解“五类风险”为有效抓手，积极履行守护平安、服务民生两大基本职责。
目前，全市77个乡镇（街道）、1195个村（社区）均成立综治中心，建立“两类四级”网格3.3万个，配备“六长两员”6.5万名，其中专职网格员1314名，在全区率先实现辖区每个村（社区）专职网格员100%配备。去年以来，全市共处理各类网格事项和矛盾纠纷19.2万余件，“两类四级”网格已成为感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、守护平安的第一防线、服务群众的第一窗口。
当群众身边发现矛盾纠纷时，可通过网格微信群或当面向巡查的综治工作人员、网格员反映，也可主动到当地村（社区）综治中心或乡镇（街道）综治中心登记。
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编发：贵港市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）