OECD发布支柱二的第三份指南，并计划于2024年6月签署《支柱一多边公约》

李威03

Tax News Service - 19 December 2023
IBFD编辑Máté Palkovics报道
OECD/G20BEPS包容性框架已发布关于政府实施全球最低税（支柱二）的第三份行政指南，并就《支柱一多边公约》时间表发布了一份声明。
这份技术指南是对OECD于2023年2月和7月发布的早期指南的进一步补充（请参见IBFD2023年7月18日新闻《OECD发布新的行政指南，涵盖了支柱二的安全港规则，并更新标准化的GloBE信息申报表》，2023年2月6日新闻《OECD发布实施支柱二全球最低税的征管指南》）。
随着2024年全球反税基侵蚀（GloBE）规则的实施，这份指南旨在明确跨国企业集团驾驭新规则的基本方面。涵盖的主题包括过渡性国别报告安全港、适用GloBE规则的收入定义、提交GloBE信息申报表的过渡性减免、管理范围内跨国企业集团的短期报告财年。
指南还解决了诸多挑战，例如，财年不匹配、成员实体的纳税年度、混合CFC税制中的税收分配、对非重要成员实体引入简化计算安全港规则。修订后的注释版将整合到这份行政指南中，计划于2024年对外发布，并取代2022年3月份发布的原注释。
就支柱一而言，包容性框架成员认可在解决分歧方面所做的持续努力，特别是针对新的数字服务税按下的暂停键，并表达了他们对基于共识的解决方案做出的承诺。包容性框架将在2024年3月之前敲定《多边公约》文本，并计划于2024年6月启动签署仪式。
备注1：2023年10月，包容性框架数字经济工作组就支柱一金额A的技术细节达成共识，发布了《多边公约文本》、《解释性声明》和《对支柱一金额A适用确定性的理解》。这一里程碑提高了透明度并加快了内部采用的流程。此前相关报道，请参见IBFD2023年10月13日新闻《细窥OECD支柱一金额A多边公约关键条款》以及2023年10月11日新闻《OECD发布实施支柱一金额A多边公约文本》。
备注2：作为支柱一的关键要素，金额A将适用于全球收入超过200亿欧元且利润率超过10%的跨国企业。金额A将跨国企业超额利润的25%重新分配给这些跨国企业产生收入所在的市场国。这是针对大型和最盈利的跨国企业而专门设计出的一项新的征税权，即便这些跨国企业在市场国没有实体存在，只要从市场国取得一定的收入，市场国便享有征税权。

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