齐齐哈尔市16个县（市）区+1581个村屯社区，已全部完成！

黑龙江政策君

齐齐哈尔市税务局以“缴费人需求”作为优化服务措施的目标，将新时代“枫桥经验”应用于社保费征缴服务领域，大胆创新，打造了“2+3+3+4” 横向连部门，纵向通保户的社保费立体征缴服务新模式。实现精准宣传全覆盖，打通服务群众的“最后一公里”，进一步提升社保费征管服务质效。

  齐齐哈尔市税务局班子成员带头立足基层一线，深入群众中间，倾听群众呼声，摸清社情民意，从中归纳总结主要存在部门职责不明确、服务体系不完善、信息渠道不畅通、宣传辅导不到位等问题。
  针对此类问题，市县两级税务、人社、医保、银行等部门召开部门联席会议3次，业务交流座谈会议6次，集众思建真言、汇众智谋良策，边调研边提炼，边推进边总结，创新提出“政府牵头、税务统筹、部门联动、精诚共治、村屯（社区）推进、大厅兜底”的工作思路，推出“2+3+3+4”工作法。

  “2+3+3+4”即依托“自然人一体化”“建行裕农通”两个平台；建立县（区）、乡镇（街道）和村屯（社区）三级服务体系；融合业务指导员、参保助征员、银行代办员三类一线人员；制定税务、人社、医保、银行四部门协作沟通机制。推动延伸社保费服务职能，加快打造社保费立体征缴服务新模式。
  2023年4月份，齐齐哈尔市甘南县作为试点单位，率先创建社保费立体服务新模式，实践应用“2+3+3+4”新模式工作法，建立了覆盖全县10个乡镇95个行政村131个社区网格群共计405名工作人员的服务团队，推送政策解读及操作指引86条，收集处理反馈意见5条；通过银行代办员实现缴费业务860余笔；医保缴费84,048户，同期缴费率由31.69%提高至41.05%。

  目前，全市16个县（市）区1581个村屯社区已全部完成三级服务体系的网络对接，村屯（社区）联络群、外出务工联系群等微信群得到有效利用。3000余名业务指导员参保助征员、银行代办员的宣传辅导得到发挥的平台，“裕农通”平台方便特殊人群缴费作用更加突显。
  合力推进实行三级网格首问负责制，明确第一责任人，形成多元一体社保费争议调解合力，主动问需化解矛盾争议，将矛盾争议风险控制在社保费征缴服务第一环节，通过多部门精诚共治联合发力，实现了“小事不出村、大事不出乡镇、再大的事也不出县（区）”。
  下一步，齐齐哈尔市税务局将坚持科学统筹，不断优化完善社保费立体征缴服务体系，提升缴费的便利化、规范化，强化落实跟踪，进一步提升缴费人参保缴费意识，发挥基层服务网络作用，为鹤城百姓提供近距离的贴心服务，为争做社会保障现代化服务中国式现代化的龙江样板做出积极探索和有益尝试。