庄浪：“和·税”解民忧 梯田好“枫”景

甘肃政策君

点击上方“蓝字”，轻松关注我们



“枫桥经验”诞生于60年前，被誉为基层社会治理的“常青树”，彰显着强大的实践力量和创新发展的时代价值。
近年来，庄浪县税务局汲取融汇“枫桥经验”精髓，持之以恒将“枫桥经验”应用于税收实践。今年9月，庄浪县税务部门拉开“枫桥式”税务分局建设序幕，围绕“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”目标，聚力打造新时代“枫桥经验”庄浪税务样板，筑牢基层税务法治屏障，打造优质税收营商环境。
服务延伸 当好“税务管家”
庄浪县被大山包围，周边乡镇山路崎岖，地势偏远，其他地方办税“跑马路”，在庄浪却要“跑山路”。如何有效化解村镇居民涉税矛盾？庄浪县税务局选择盘活人力资源，创推“和·税”枫桥理念，在城区及各乡镇税务分局设立争议矛盾调解工作室，开展一般、复杂、多元三级调解，将服务触角延伸至社区，让争议矛盾化解在村镇，把新时代“枫桥经验”落实到群众的“关键小事”中。

（庄浪县税务局建成“枫桥式”税务分局，全力化解办税缴费过程中的短板堵点问题。）
在庄浪县南城区，原有的办税服务厅经过升级改造，建成了新时代“枫桥式”税务分局。内设智慧微厅、“和·税”争议矛盾调解工作室等六大区块，集税情收集、税法服务、综合调解等六大功能为一体，实现争议纠纷化于未发，止于未诉。纳税人高先生在“和·税”争议矛盾调解工作室反映，小区物业公司收取物业费后不开发票。第一税务分局即刻邀请物业公司负责人前来调解室了解情况，原来由于物业公司当天的值班人员不熟悉开票操作，与着急开票的高先生发生了矛盾。梳理清楚事件经过后，由税收专管员、社区网格员、公用事业管理局人员组成的特邀调解团队对物业公司负责人进行了约谈，并及时为高先生开具了发票。矛盾成功调解，高先生竖起大拇指：“税务局行动快，效率高，短时间就解决了我的问题，给你们点赞！”
在庄浪县韩店镇，韩店税务分局在辖区3个乡镇45个村社创立“乡村税费服务站”，盘活村社网格员资源，实现辖区人民调解组织全覆盖。“我们将继续践行新时代‘枫桥经验’，结合地方实际，做实村社，做细网格，确保矛盾件件有人管、服务件件有人做。”韩店税务分局局长戴建宁表示。
在庄浪县南湖镇，南湖税务分局邀请当地声望高、熟悉乡情的老党员、老乡贤作为村级调解员，发挥其“熟人、熟门、熟路”优势，与分局专职调解员组成调解团，开展“车到村、人到户”的“免跑”调解服务，打通乡村税费矛盾就地化解“最后一公里”。“调解团的人熟悉村里情况，办事沟通都很顺畅。”南湖镇李湾村小卖部主人赵大爷对调解团的服务十分认可。
部门联动 争议“一站”化解
税收业务种类多样，部分税费业务涉及多个部门，业务环环相扣，如何发挥“枫桥式”税务分局及“和·税”争议矛盾调解机制优势，实现多部门协作“一站式”化解税费争议，成为庄浪县税务部门长久思考和探索的重要课题。
“房子‘登记难’问题顺利解决，我心里的大石头终于落地了”，庄浪县福居花苑住户王先生对“枫桥式”税务分局争议矛盾调解服务感触深刻。原来，王先生之前购买房子时，认为公摊面积不合理，未与开发商达成一致，便一直不能办理房屋过户登记。在判断问题源头涉及到多家政府部门后，“和·税”争议矛盾调解工作室专职调解员立即启动“登记难”类问题解决机制，与县不动产登记中心和房地产开发商进行沟通协调处置。两周后，王先生的房子顺利完成了登记过户。
在推进“枫桥式”税务分局建设过程中，庄浪县税务局把工作重心从争议化解转向事前预防，在多部门协同共治方面不断尝试。构建“横向到边、纵向到底”的税费共治机制，与县法院、司法、社保、医保、街道办等单位建立联管联建机制，推进情报交换、信息通报和执法联动。积极对接公安、司法等部门，联合开展法治创建、税法宣传等活动，建立定期联席、信息联通、争议联调、问题联处、应急联动的“五联”调处模式。

（庄浪县税务局在“枫桥式”税务分局成立“一键‘戴’办”工作室，“线下+线上”实时为纳税人缴费人提供政策咨询和帮办服务。）
成立“一键‘戴’办”工作室，由公职律师、法律专业骨干、各条线业务精英组成，“线下+线上”实时为纳税人缴费人提供政策咨询和帮办服务。发挥行业协会和社会中介组织作用，提高矛盾化解参与度，为市场主体提供更高效、更便利的争议化解服务。发挥群众自治力量，培养纳税人缴费人法治思维，通过树立优秀企业代表、诚信纳税人代表等先进典型，选聘诚信纳税人为特邀调解员，德润人心、谏善劝从，大幅提升税法遵从度。探索建立全覆盖“枫桥式”调解处置人才库，将社区网格员等调解力量统一纳入，为矛盾调解提供智力支撑。
数字赋能 “云端”高效服务
随着“云服务”“云计算”在涉税征管与服务中的开拓运用，庄浪县税务局充分发挥“互联网+税务”模式优势，推进数字化税务建设，大力推广使用电子税务局、手机APP，依托服务热线、“陇税雷锋”工作群、云交互平台等途径建设“线上枫桥税务”，开展“不见面、广覆盖”的“云解答”“云调解”服务，让信息多跑路，纳税人缴费人少跑路，实现96%以上涉税事项全程网上办，更多的纳税人缴费人足不出户就能感受到云端办税、云上解忧的“智慧税务”暖心服务。

（庄浪县税务局在“枫桥式”税务分局打造“小赵说税”直播间品牌，主播与嘉宾线上互动，主动为纳税人答疑解惑。）
在“小赵说税”直播间，主播税务干部正对纳税人提出的涉税问题进行在线解答。今年以来，由庄浪县税务局打造的“小赵说税”直播间品牌，以“主播+嘉宾互动”为基础形式，实行每月定期定时规范化运作，在线上主动为纳税人答疑解惑。此外，该局在“枫桥式”税务分局组建税费服务支持中心、税费风险监管情报中心及“5C+5R”数据处理中心，依托税收征管质量“5C+5R”监控评价系统、内控系统等大数据平台，拓宽“税务+纳税人”双视角，建立“重点对象”清册，对违法行为频率较高、配合度低的纳税人缴费人实行重点监控，实时开展疑点数据预判和风险预处理，在强化监管中将税费矛盾化解在萌芽状态。
“现在去办税服务厅办理业务，自己操作智能设备就可以轻轻松松办好，再也不用像以前一样抽号排队等候了。”刚刚在庄浪县税务局“枫桥式”税务分局办理完增值税申报业务的甘肃葫阳生物科技有限公司会计郑先生说。该局对办税服务厅进行全面改造升级，传统办税服务流程实现智能化重构，打造了“网上办、远程办、自主办”的“一站式”智慧办税服务厅，高频业务非接触办理率达98.53%。在办理业务之余，纳税人缴费人还可以在自助办税区，由工作人员指引辅导，熟悉网上办、掌上办、热线办等非接触式办税产品，为纳税人提供“零距离”“沉浸式”互动体验。（万鸿、吴子尧）
来源：人民日报新媒体平台“人民号”