青年榜样说 | 做税收现代化的同行者

税收杂志

| 谢璐
全国税务系统首届青年榜样
国家税务总局重庆市沙坪坝区税务局货物和劳务税科科长

带你“声”临其境

我来自重庆市沙坪坝区税务局。沙坪坝大家可能不熟悉。但提到红岩精神和歌乐山上的渣滓洞、白公馆，你们一定不陌生。

在歌乐山脚下，有一间劳模工作室，和全国其他8万多家劳模工作室不同的是，它就开在路边。推开门，你就会看到一张张热情的笑脸。这里，便是以我的名字命名的“谢璐工作室”。


“谢璐工作室”在线为纳税人缴费人宣讲政策

作为沙坪坝区税务局货物和劳务税科科长、税务系统最年轻的全国先进工作者，10多年来，我一直奋战在基层一线，基于纳税人缴费人需求不断探索，持续创新，始终与税收现代化发展同行，让税务工作变得更接地气、更暖人心。

一个寒冷的冬日清晨，6列载满“重庆造”新能源汽车的中欧班列（渝新欧），由沙坪坝缓缓驶出，将经由新疆阿拉山口于16天后抵达欧洲，我悬着的心也终于随之落地。

时间回到一个月前，因上游原材料断货，某汽车零部件企业无法按时向赛力斯新能源汽车公司交货，负责人老甘在焦头烂额之际，我们工作室发放的困难征集问卷正好送到了老甘手里。

了解老甘的情况后，大家有点犯难。有人提出，这不是税务相关的困难，是否请其他部门牵头解决？但现在正是赛力斯全球化布局的起步期，如果不能及时交付，国外市场对中国新能源汽车的初印象就会大打折扣。

纳税人缴费人有困难，我们就得上。通过税收大数据，我在全国范围内对同行业企业上下游进行筛选，分析了3000余条数据信息。一天时间之内，就为老甘精准匹配了5家符合条件的上游企业。

经过联系，老甘与其中一家快速达成协议。一周后，首批价值120万元的原材料到货了，老甘的眉头终于舒展开来。

但我知道，税收大数据能做的远不止于此。就像习近平总书记说的那样：“懂得大数据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力，使大数据在各项工作中发挥更大作用。”在此基础上，我进一步运用大数据对汽车制造业的产业链进行调研分析，在税务部门的有力建议下和政府的大力支持下，2022年沙坪坝区青凤科创城成功引进了拓普等高端配套及核心零部件项目，补了短板，强了弱项。

早在2016年，随着“互联网+税务”的兴起，信息工程专业毕业的我，就一头扎进了技术创新的尝试和探索中。

2019年年初，党中央、国务院推出了大规模减税降费政策。为了让政策红利更好地落地，我带着政策宣讲团深入企业一线答疑。可每次宣讲结束后，纳税人仍旧围着我不走：“我到底享受哪几条？可以减免多少钱吗？”在不知道企业具体情况的前提下，这个问题着实难倒了我。


谢璐深入企业一线调研、宣讲政策

春节假期的一天，女儿兴奋地跑过来对我说：“妈妈！妈妈！我刚才抢到了一个大红包！”女儿的话让我突然灵光一现：“减税降费就是国家在给大家发红包呀，我们差的就是一个信封，把红包的出处和金额让老百姓看得清清楚楚、明明白白！”

说干就干，大年初四时提出这个想法之后，我立刻召集工作室的七八位青年干部研判，并开始着手研发。为了最大程度便利纳税人缴费人，我们决定赶在初七上班第一天上线这个App。大家加班加点，三天之后，简便好用的减税降费App成功上线试运行，纳税人缴费人只需通过扫描二维码下载App，输入企业基本信息，就能自动判断享受哪条优惠政策，并计算减免金额。仅仅几秒钟，就能让复杂的政策转化成实打实的减免数字，能省多少钱变得一目了然！


谢璐和团队研发减税降费计算器App

计算器算出来的准吗？不少纳税人缴费人有这样的疑惑。正月初十那天，一位纳税人在办税服务厅第一次试用计算器，算出的数据和他的申报数一分不差！这个全国首创的减税降费计算器App上线后仅一周，下载量就超过了1万人次。

习近平总书记指出，“必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。”也正是这次成功的尝试，让我更加相信，拥抱信息化是大势所趋。

随后，我又牵头开发了“业务可视化”软件，大大提高了征管、纳服、风险管理工作效率；牵头研发了“学习治税”App，App涵盖了各类税收政策及答疑，通过工商联，推送至全区22个街镇，打通了“税企直连”的又一个线上渠道。

但税收现代化的探索远不止于此，在以科级身份破格考取了总局的领军学员后，我又投身到发票电子化改革工作中。

一天，工作室收到一起投诉。一位纳税人收到一张开错的发票，在他看来，发票上的销售方为沙坪坝区税务局，开错了，税务局就应该无条件作废。但这是一张代开发票，真正的销售方是一位自然人。因此，没有委托书，我们无法作废。但这位纳税人并不理解，情绪特别激动，连连说着要投诉我们。

根据我们掌握到的情况，有这种误解的人还不少，甚至有不法分子借此开展违法活动，这背后的问题本质，即代开主体身份错位。

在试点开发全国统一的新电子税务局工作中，我所在的团队提出了自然人自开发票的构想。当自然人在新电子税务局开具数电发票时，销售方如实显示开具人信息，不再显示为税务机关，彻底破除身份错位难题。同时，针对这一做法易产生的虚开风险，我们又设计了一整套分级分类的风险管理方案。

8月30日，作为首个试点省份，四川率先上线了全国统一的新电子税务局，我们团队的构想变成了现实！纳税人缴费人的诉求，也得到了税务系统最郑重的回应！


谢璐及其团队所获荣誉

获得“全国先进工作者”荣誉时，我在人民大会堂现场聆听了习近平总书记的重要讲话。习近平总书记说：“要以服务群众实效打动人心，温暖人心，影响人心，赢得人心！”这句话深深镌刻在了我的心里。

五年来，谢璐工作室已经服务超过5万人次的纳税人缴费人。从形形色色的眼眸中，我读懂了他们对未来的期待、对成功的渴望。而我做的，就是为这份期待和渴望增添一份色彩。

习近平总书记指出，“只有胸怀天下、志存高远，不忘初心使命，把人生理想融入党和人民事业之中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，才能拥有高尚的、充实的人生”。带着习近平总书记的殷殷嘱托，我相信，时间很公平，行动在哪里，收获就会在哪里。而我，在团员和青年主题教育中，以及未来的每一分每一秒，将会一如既往与税收现代化发展同行，为国家的强盛赋能，为时代的进步助力，为人民的幸福生活贡献力量。


  来源：《中国税务年轻人》2023年第3期
原文作者：谢璐
配音：谢璐
排版设计：武思
审核：周家戎