【媒体视点】上海税务部门探索“枫桥式”税务所建设 构建基层服务新格局

上海政策君

2023年9月20日，习近平总书记在浙江考察期间指出，“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”第二批主题教育开展以来，上海税务部门以“枫桥式”税务所建设为抓手，不断深化拓展新时代“枫桥经验”在税务系统的实践运用，以更优质、更规范、更融合的举措推进基层服务新格局。

优化服务，办细惠民利企实事
“感谢税务工作人员，为我们企业提升纳税信用提供专业详细的辅导。”在国家税务总局上海市黄浦区税务局的“税企会客厅”留言本上，百济神州（上海）生物医药技术有限公司财务陈隽晶写道。这是黄浦区税务局打造新时代“枫桥式”税务所生动写照。
治理重心在基层，治理重点在服务。在推进“枫桥经验”与税收实践的深度融合中，黄浦区税务局着力打造“专属服务厅”和“税企会客厅”，对接特殊人群办税需求，推出“周末不打烊”“双语服务”等多元联办服务；对接区内企业跨区域、跨税种复杂问题，定期开展专题讲座，精准辅导政策，及时响应企业特殊需求。
“‘两厅’推出以来，已形成‘周末不打烊’服务清单８项，形成集团系企业‘一户一档’个性服务机制，累计收获纳税人缴费人感谢信和好评26次。”黄浦区税务局第一税务所负责人陈舒婷表示。

联合协同，推动部门精诚共治
“我们集团在准备上市，红筹架构过程中涉及到一系列涉税问题，以前从没有碰到过，实在让我们犯了难，希望政府部门可以给我们提供一些帮助。”近期，在虹口区工商联牵头的民营经济圆桌会议上，数传（上海）企业发展有限公司提出诉求，区税务部门当场“接收”。

面对企业上市可能遇到的“复合型”涉税问题，虹口区税务局第一税务所“帮办工作室”迅速召集企业所得税、个人所得税、货物劳务税、征收管理等业务骨干组建专家帮办团队，协同区商务委、金融局等部门共同走访企业，以企业红筹方式赴境外上市为切入点，从企业并购、股转、分红、股权激励等多方面，帮助企业梳理上市过程中可能涉及的税务风险点。
“诉求响应快，解答也详尽，政府部门的通力支持，让我们企业对上市更有底气。”公司财务总监孙莉表示。
“帮办工作室通过整合纳税服务资源，‘一站式’接收涉税诉求，对内跨部门组建帮办团队，对外打破部门壁垒，凝聚多方力量，切实将问题解决在基层一线。”虹口区税务局第一税务所相关负责人潘玉敏表示，帮办团队后续将根据企业涉税需求，全程提供税务帮办服务。
“随时联系、共商共治”是虹口区税务部门在践行新时代“枫桥经验”、探索推进部门协同共治的重要举措。据了解，虹口区税务局与区工商联共同签订了“税商汇”服务民营企业合作计划，优化了服务直联、快速响应、定期会商等三项机制，在推进“枫桥式”税务所的过程中，税务部门同区政府部门、司法、公安、学校等单位和组织建立涉税问题多元预防调解机制，利用齐抓共治的“乘数效应”，在融通协作中共同打造宽松友好的税收营商环境。
随着第二批主题教育的持续推进，税务部门对于“枫桥式”税务所的建设探索也在进一步深化。上海市税务局有关负责人表示，下阶段，上海税务部门将以第二批主题教育为契机，以纳税人缴费人急难愁盼问题为导向，加快“枫桥式”税务所建设，切实把主题教育成果转化为服务税收现代化高质量发展的工作实效。
来源：中国网