平安伴我行 | 市税务局:以税为笔 绘好平安建设“幸福画”

安徽政策君

编者按
一直以来，铜陵市高效统筹发展和安全，平安建设各成员单位在打击犯罪护民安、创新治理惠民生、优化环境促发展上聚力担当、踔厉奋发、笃行不怠，助推平安铜陵建设向更深层次、更宽领域、更高质量全速迈进，平安建设责任网络更加密实，平安铜陵工作格局更加稳固，经济社会高质量发展的平安底色更加鲜亮，2022年荣获全省平安建设先进市称号。现将平安建设成员单位在平安铜陵建设方面的好经验好做法择优予以编发，以供学习借鉴。
国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。近年来，市税务局聚焦平安建设新任务、新要求，充分发挥税收职能作用，着力优化税收营商环境，绘好平安建设“幸福画”。
探索税费服务新路径，
绘就服务发展“新底色”
优化办税缴费措施。连续第10年开展“便民办税春风行动”，围绕诉求响应、政策落实、精简流程等方面，分四批次推出7大类101条措施。制发《企业破产涉税事项工作指引》，对全市范围内进入破产流程企业的后续涉税费事项实行提级管理，低频高风险、清算难度大的破产企业涉税费事项办理提速80%以上。创新推出“服务诉求+监督举报‘码上办’”，实现税费诉求、监督举报快速响应处理。全面推行“一屏注销”，1983户个体工商户享受快捷注销服务。拓展税费服务渠道。依托纳税信用提醒服务系统，实行“预警、评价、画像、监管、分析”全流程动态管理，防范企业失信风险，引导654户纳税人纠正失信行为。认证1620户“纳税信用绿卡”企业，联合推出49项激励措施。在全省率先上线车辆购置税“掌上办”业务，实现车购税申报、缴纳、完税证明开具全流程手机办理，压缩办理时长至2分钟以内，6家4S店内实现购车、缴税、上牌“一站式”办结。促推税费服务增值。与内蒙包头、山东淄博等5省5市税务部门签订跨地区税务合作框架协议，成立“6+新链新”畅通产业链联盟，运用全国供应链查询系统，助力新能源企业畅通上下游供应链，实现有效购销金额超亿元，做法获《人民日报》推介。围绕民营企业50强评选，从税收视角研提3条建议，为党委政府决策提供重要参考。


建立“蓝黄红”调处机制，
调好争议化解“暖色调”

根据矛盾纠纷类型、涉及金额、影响大小和处置难度等因素，由易到难划分“蓝黄红”三个等级，分类定制税费争议调处流程规范，分级多元化解。今年以来，已处理各类税费诉求和争议33件，税费争议基层化解率、回访满意度均达100%。“蓝色争议”就地处理。针对可以由基层税务分局就地解决的、税费金额较小的“蓝色争议”，由调解员运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，进行协调处理，实现税费争议“一口收办”、矛盾就地化解，提高税费争议化解效率。“黄色争议”联动处理。针对基层税务分局难以办理、需提交上级部门解决的“黄色争议”，市税务局建立“市局+县（区）局+分局”三级联调机制，实现上下联动定分止争。组建税费争议咨询调解团队，统筹全市税务系统公职律师、法律顾问、税收法治员和业务骨干力量，高效处理各类税费矛盾纠纷；通过建立联络群、定期召开工作例会，进一步畅通上下沟通渠道，压紧压实分局争议调解员“首问”责任和市局、县（区）局业务指导、监督责任。“红色争议”协同处理。针对涉及多个部门、问题环环相扣的“红色争议”，市税务局主动探索内外联动的多元化解矛盾机制，通过与人社、医保、法院和社区调解中心等部门签订合作备忘录，进一步强化协同共治，以税费矛盾化解“合力”提升基层税费管理能力。


打击涉税违法犯罪行为，
画好税收监管“硬笔锋”

不断优化税收执法方式。聚焦创建一流营商环境工作目标，全面推行说理式执法，持续增强执法温度。积极采取“双随机、一公开”监管、税务行政处罚听证，纳税人信用修复等手段，改进执法方式和完善救济途径，给纳税人自行整改涉税风险空间。组织开展“双随机、一公开”查前辅导暨税收宣传，帮助72户企业开展纳税辅导，降低涉税风险。严厉打击涉税违法犯罪行为。聚焦打击“假企业”“假出口”“假申报”等虚开发票、骗取出口退税以及骗取留抵退税等违法犯罪行为，持续加大打击力度，依法严惩、公开曝光，形成强大震慑，持续释放“骗税必严打”“违法必严惩”的强烈信号。2022年，市税务局稽查局查处的一起骗取出口退税案件在税务总局新闻发布会宣传曝光，并入选税务总局稽查局留抵退税典型案例选编，全国仅7篇。积极参与专项整治活动。参与反洗钱、扫黑除恶、防范和处置非法集资等专项整治活动，利用税务部门点多面广优势，采取知识答题、电子屏滚动播放等多种形式开展宣传，营造浓厚氛围。加强线索摸排，严厉打击涉税违法犯罪行为，将日常工作开展与专项整治活动有机结合，积极配合行业主管部门做好监管工作，共同守护人民群众生命财产安全。今年以来，市税务局接收市扫黑办移送涉黑涉恶线索3条已核查完毕，接收市人行反洗钱部门移送反洗钱线索2条已立案侦查。组织税务干部开展《反有组织犯罪法》答题千余人次，参与防范非法集资风险知识答题831人次。

下一步，市税务局将紧绷“安全”这根弦，坚持稳字当头，树立底线思维，深化科学治理，以更高站位、更大力度、更实举措推进平安建设，为全市经济社会安全稳定发展贡献税务力量。
来源：平安铜都