税惠“专精特新”①：特钢是怎样炼成的？

四川政策君

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西部大开发企业所得税优惠、先进制造业增值税加计抵减、研发费用加计扣除所得税优惠……长祥特殊钢制造有限公司在系列税惠政策的精准扶持下，持续深耕先进材料领域，迸发成长动能，带动集群发展。
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税务干部在模具钢超市与企业财务人员交流产品销售和税惠政策适用情况
走进江油市长祥特殊钢制造有限公司（以下简称：长祥特钢）的3万吨新材料（高端模具钢）技改项目生产车间，内外呈现出与初冬时节不一样的温差。室内一番热火朝天的景象，刚从电弧炉中炼制的1.2344高端热作模具钢正在3150压机下锻造成型。

特钢，是建设现代化钢铁强国的重要支撑，其完备的产业链和自主生产的先进材料能为高端制造业和国家重点工程等领域发展提供动能。作为西南地区民营特钢行业领头羊，长祥特钢深耕高端模具钢行业16年，2021、2022年度连续两年被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

生产人员操作电弧炉出钢水
在2006年成立初期，长祥特钢主要从事一般合金结构钢、机械工程用钢材料的生产，企业产业升级的转折点，源于2013年收购四川双马电力股份有限公司。双马电力完备的能源生产链条，为特钢锻造提供了能源自主供给能力，拼齐了优化成本的重要拼图。生产能源得到控制后，成本大大降低，企业便决心探索高端模具钢制造生产之路。“做‘高精尖’产品的想法，其实在刚建厂时就萌生了，从早年名不见经传的小车间到如今的‘小巨人’企业，我们花了整整16年时间，把梦想变成了现实。”长祥特钢法人代表兼执行董事、四川特钢产业技术创新联盟轮值主席唐凤军说。

今年1月，哈尔滨汽轮机有限公司来了一通合作电话，提出，希望与长祥特钢达成核级阀体锻件生产合作，但前提是要在4个月内生产出国内首个高压联合阀壳锻件。

为了拿下合同，唐凤军带领团队严控系数、不计产出比例，经过研发、设计、制造、测试到应用，生产的阀体锻件一次性通过验收。

此后，该企业相继推进自主原创性材料NPR特钢新材料创新中心项目、获得核电材料领域发明专利、与多家光伏玻璃轧辊企业签订战略合作协议等，在科研创新和创新转化上同时发力，叠加国家推出的一系列有力举措，为其产品研发配上了“加速器”。

以研发费用加计扣除这一政策为例，从2021年至今，企业享受研发费用加计扣除金额逐年递增，从1300万元到1500万元，再到今年预计会突破2000万元。除此以外，仅2021年、2022年，长祥特钢就累计享受西部大开发等各类税收优惠超3300万元。同时，税务部门通过数据比对，判断该企业符合先进制造业进项税额加计抵减政策条件，积极开展“点对点”宣传辅导，预计其2023年将享受增值税加计抵减额300余万元。

生产车间中钢锭正在对模具钢进行加热锻造
2022年度，长祥特钢的总产值已达到5.1亿元。谈及国家对专精特新企业的支持，企业财务负责人邓茂贤说：“企业的困难主要是资金池和产销链，在我们资金最困难的时候，是享受税收优惠政策返回的资金，支持我们完成了4500吨压机建设，而这个项目的顺利下线，也是我们走稳‘专精特新’道路战略规划的第一步。”

邓茂贤介绍，“近年来，我们还搭乘‘一带一路’东风，打开了产品销路，出口到伊朗、土耳其、波兰、斯洛伐克等23个国家。”在他看来，鼓励创新的政策利好，企业自然愿意到“无人区”闯一闯。

以点带面，串珠成链。当前，四川正按照省委十二届四次全会重大决策部署，大力推进培育特色产业集群，特别是依托县域自身资源禀赋和产业基础，重点支持打造一批工业强县。四川税务部门通过落实好各项税费支持政策，鼓励省内各地立足资源禀赋和区域功能定位，助力县域经济夯基础、育龙头、优结构，招大引强、招才引智，努力让一产优起来、二产强起来、三产旺起来。

目前，江油已形成以攀钢集团长城特钢公司轧钢厂为链主，六合特材、长祥特钢为龙头的特冶新材料产业集群，生产的高端特殊钢材料，产量占西南地区90%以上，部分产品解决了国外特种金属材料“卡脖子”问题，实现了“进口替代”。数据显示，2022年江油特冶新材料企业达到35户，规上工业总产值达180.5亿元，占全市比重达27.5%。税惠红利正源源不断助力产业集群发展壮大，据了解，这35户企业自2022年至今已累计享受各类税费减免额共计1.69亿元。
编辑：四川省税务局宣传中心 | 来源：人民网