酒泉：税惠益企 新能源产业发展期待值拉满

甘肃政策君

酒泉市是全国风能、太阳能资源最为丰富、开发条件最为优越的地区之一，让“风光无限”带来源源不断的绿色能源。同时，新能源产业的蓬勃发展也为酒泉市高质量发展注入了强劲动能。酒泉市税务局紧盯新能源企业所急所盼所需，通过党建联建、强化征管、调研走访、优化服务等方式，以税务“蓝”守护环保“绿”，助力新能源产业发展一路轻装前行。


整合资源联建帮扶
税企携手共进共赢
致力于加强税企沟通、增进税企互信，从而实现党建与业务工作有机融合、相互促进、相互提高，酒泉市税务部门将党建联建作为服务新能源企业的重要方式和沟通联系企业的重要渠道，在构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作格局基础上，助力营造良好的市场环境，不断提振新能源企业的发展信心，激发企业活力。
酒泉市税务部门深入贯彻落实“纵合横通强党建”工作机制，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，与光电园区内企业开展支部共建、思想共建、队伍共建等活动，通过宣讲税费优惠政策、推广精细化服务举措，主动服务地方经济社会发展大局。针对光电园区内企业经营发展需要，组织党员干部担任包联企业联络员、辅导员、保障员，与纳税人互留联系方式，主动问计问需，为纳税人提供一对一辅导、“一站式”服务，形成“主动对接、精细辅导、快速响应、及时解决”的工作机制，有效打通服务纳税人的“最后一公里”，在帮助纳税人应享尽享税惠红利的同时激发纳税人参与共治共建的热情和激情，持续提升党组织的凝聚力和向心力。


敦煌风光电资源富集，成为众多风光电企业投资开发的首选。敦煌海装新能源有限公司是与当地税务部门开展党建联建活动的企业之一。该公司财务总监肖凤霞说：“支部联建是税企双向交流的有效平台，不仅能对党建工作经验进行深入的学习和探讨，而且能够更进一步、更全面地掌握企业所适用的税收优惠政策。”据肖凤霞介绍，敦煌海装新能源有限公司北湖风电项目一期49.5兆瓦风电项目总投资3.4亿元，共修建13台风机，累计发电7200万度。二期项目总投资7.7亿元，共修建30台风机，已于今年10月建设完工，进入试运行阶段。公司成立以来，累计享受企业所得税减免99.64万元。


强化征管动态跟进

红利释放掷地有声

政策落实成效如何，关键看纳税人是否精准快速享受到了政策红利。酒泉市税务部门根据风电、光电等新能源企业的不同特性，在征管环节对新能源企业进行分类施策、分类管理，确保各项服务管理举措有的放矢、落地见效。全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，将税收征管重心前移，从“重治疗”转向“重预防”，实现税收风险管理由“事后处理”向“事前、事中精准监管”转变，帮助新能源企业防范化解涉税风险，助力新能源行业轻装前行。
金塔县晶能光伏发电有限公司主营光伏设备和元器件制造以及新材料技术研发，由于前期投资较大，面临投入成本高、负担重等“成长烦恼”。在了解到企业经营状况后，当地税务部门制定“一户一策”清单，为企业送上“锦囊”。公司财务负责人李小亮说：“税务部门得知我们的困难后，手把手教我们如何操作享受税收优惠，今年办理留抵退税将近20万元，解了我们燃眉之急。”

利用税收大数据对新能源行业税惠享受情况进行汇总整理，对未及时享受政策的纳税人第一时间进行通知，打通政企信息不对称的“中梗阻”问题，以“摸清底数、定期交换”实现“同级互动、同频共振、快退快享”，帮助企业“零时差”享受到“带温度”的最新税费红利，量身定制专属政策“大礼包”，全力确保组合式税费支持政策落细落稳，推动实现经济社会绿色转型与高质量发展有机融合。
“目前我们项目土建工作基本完成，镜体安装已完成14059面，现在吸热器结构安装工作已经正式开始。我们项目能够这么快落地、建设，离不开税务部门的优惠政策和服务举措，今年以来我们享受了3200多万元的留抵退税，有效缓解了企业的资金压力。”金塔中光10万千瓦光热项目咨询管理部现场经理沈延明说。据了解，金塔中光太阳能“10万千瓦光热+60万千瓦光伏”发电项目是近几年来金塔投资体量大、项目产出高、不可多得的优质项目。该项目总投资48亿元，项目建成后年发电量达13.7亿千瓦时，每年可节约标准煤近48万吨，减少二氧化碳排放量约131万吨。


调研走访问计问需

涉税疑难直面快解

深入基层、深入一线调研走访，能够更直接更准确地掌握纳税人缴费人的涉税问题和意见建议。为促进新能源产业发展，酒泉市税务部门主动增强服务意识，制定调研走访计划，确保发现真问题、提出实举措。充分依托“送”福来工作室、“姗姗”工作室、“晓菲”工作室，由班子成员带头，抽调业务骨干组成助企帮办团队，定期深入企业对其生产、经营、财务等状况进行全面“义诊”，对疑难杂症问题通过团队“会诊”的方式及时解决。在走访过程中注重查看企业实际生产经营状况，因户施策，统筹进行宣传辅导，广泛征询税收征管服务意见建议以及纳税人对税法宣传、纳税咨询、办税服务等方面的需求。走访后认真做好诉求记录，建立跟踪回访台账，强化部门沟通协作，全力打破市场主体最迫切、最现实的涉税诉求梗阻。
在全市税务系统范围内组建精准推送、办问集成、税企互动、快问速答、网格服务的业务团队，以召开税企座谈会、组织现场调研和行业数据分析等形式，对新能源企业嘘寒问暖、精准“把脉”，定制“一项目一策略”服务方案，围绕企业纳税申报、税款缴纳等涉税业务，辅导企业财务人员掌握政策要点和软件操作，将企业应享政策的“幸福菜单”和已享政策的“幸福账单”以“一站点单”式服务传递到纳税人手中，助力新能源产业不断发展壮大、持续增强核心竞争力。

中材科技（酒泉）风电叶片有限公司成立于2008年11月，公司从开工建设到首支叶片生产下线仅用了99天时间，创造了当年建设、当年投产、当年达标的“酒泉速度”，投产当年即生产叶片300支，实现产值过亿元,具备年产3GW以上大型风电叶片的生产能力，批量供应国际国内知名客户。拥有高新技术企业、第二批专精特新“小巨人”企业、绿色工厂等多项资质荣誉。“税务部门会根据我们的需求和涉税疑问作出高效的反馈和答复。在税务部门的帮助下，2022年以来，我们公司共计享受退税947.47万元，减税降费1439.84万元，‘幸福两单’让我们对应享受、已享受的税费政策及优惠数额一目了然，真真切切感受到国家对企业的扶持。”中材科技(酒泉)风电叶片有限公司财务负责人曹晶说。


优化服务提档升级
纾困减负益企畅行

树立大服务理念，能够更好地营造纳税人缴费人满意的营商环境。面对新能源税收贡献日益增长的现状，酒泉市税务部门以不断提高纳税人缴费人满意度为持之以恒的追求，不断深化“陇税雷锋”服务品牌效应，创建“陇税雷锋”网上平台、服务群组和帮办团队，从“强组织、重培训、精测算、广宣传、强督导”等方面发力，针对新出台的税收优惠政策，做到精准宣传、个性辅导、特色帮办、热点答疑，实现服务全覆盖、政策百事通、办税零时差，让政策红利化作“真金白银”，为新能源产业保驾护航，为国家实现碳达峰碳中和目标作出积极贡献。
成立于2014年的玉门市艾郎风电科技发展有限公司是一家集风电叶片产品研发、生产、销售为一体的民营装备企业，也是玉门市新能源装备制造龙头企业。据公司行政副总叶文忠介绍，公司为抢抓新能源产业发展机遇，在原有产能上新增84.3米和89米生产线各2条，年均产值可达到3.5亿元到4亿元左右。“‘陇税雷锋’是个答疑解惑的好老师。由于风电厂距离市区较远，每当遇到涉税难题，一个视频电话就能解决，切实为我们解决了距离难题。”叶文忠说。2023年以来，公司累计享受增值税留抵退税703万元，享受建档立卡退役军人抵税23.5万元。

涉税诉求在哪里，纳税服务就跟进到哪里。酒泉市税务部门聚焦光电企业发展需求，科学部署、提早谋划，与地方相关部门协调对接，参与打造项目投资服务专区，将新建设的项目及时纳入“项目管家”“一企一策”台账中，推行“项目管家”全链条服务，实现投资项目从立项开工到竣工验收全流程一站式服务，为企业在项目落地、建设、投产、达效上提供税费政策全流程无死角靶向宣讲和涉税诉求“一站式”响应等精细服务，让企业“无间隙”用足用好延续优化完善的税费优惠政策，助力企业发展提质增效。
走进金塔县晶亮新能源电力有限公司，一排排整齐的光伏发电矩阵映入眼帘，在阳光照射下熠熠生辉。该公司建设的200兆瓦新能源光伏发电项目于今年7月实现全容量并网发电，每天可完成发电量约150万千瓦时，全年可提供清洁能源约4亿千瓦时。“自我们落户金塔以来，税务部门派专人对接我们公司开展‘全体量’服务，从税务登记办理到申报操作指导，再到最新税费优惠政策宣传辅导和适用享受，都为我们提供了个性化服务方案。”该公司财务负责人马淑萍表示，“今年以来，我们公司共享受各类税费减免127万元，这些‘真金白银’让我们对发展绿色低碳事业信心十足。”
来源：酒泉税务
作者：酒泉市税务局 柏淑杨

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