河北省地方税务局 冀地税发[2000]47号 河北省地方税务局关于1999年涉外税收重点税源情况分析及预测2000年涉外税源情况的报告

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河北省地方税务局
河北省地方税务局关于1999年涉外税收重点税源情况分析及预测2000年涉外税源情况的报告
冀地税发[2000]47号

  河北省地方税务局关于1999年涉外税收重点税源情况分析及预测2000年涉外税源情况的报告
  冀地税发[2000]47号
  全文有效
  国家税务总局国际税务司：
  根据国家税务总局《关于上报涉外税收重点税源情况的补充通知》（国税际函[1999]15号）的要求，我省积极部署，结合审核评审认真调查，加大了对涉外税收的管理。现将我省1999年涉外税源情况分析及预测2000年涉外税源情况报告如下：
  一、1999年涉外税收重点税源情况分析根据总局通知要求，我们认真开展丁涉外税收重点税源调查工作。调查中，结合换证、年检、验照等活动及时掌握重点税源及税源变化情况，建立重点税源台帐，了解和掌握税源分布情况。在此普遍加大对重点税源的监控力度、强化涉外税收征管，基本上做到应收尽收，确保外税收入大幅度增长。
  截止1999年底，全省办理地税税务登记的涉外企业共有3527户，全年应纳税额50万元以上的企业68户，1999年度共缴纳地方各税9473万元，占全省收入20276万元的46.7%。从年纳税总额看：≥1000万元的企业1户，<1000万元≥500万元的企业2户，<500万元≥100万元的企业30户，<100万元≥50万元的企业35户。从企业性质来看：中外合资企业49户，中外合作企业14户，外商独资企业5户。
  二、对2000年经济税收形势及税源的分析随着我国加入WTO的临近，外商将会把大量资金投入中国市场，涉外税收将成为不可忽视的税收增长点。但受亚洲金融危机等国际环境的影响，从1998年以来外商投资减少，税源增长放慢，2000年预计涉外税收收入2.2亿元，增长幅度明显减缓。
  影响涉外税收收入大幅增长的主要因素：
  一是三资企业在廊坊等市发展较快，并已随着投资环境的不断完善有进一步上升趋势，相应增加了涉外税收收入。
  二是结合审核评税，加大征管力度，集中力量狠抓重点税源的征收。
  三是部分三资企业超税负返还到期和地方税减免陆续期满，恢复正常纳税。
  四是加大稽查监管，积极开展税收检查、清理工作，实施堵漏增收工程。但是，也存在一些滞缓的消极因素：一是虽然经过税收普查、税源调查，仍然存在一些非正常业户，扰乱了征管秩序；二是临时性、一次性收入较多，税源不稳定；三是个别地方仍存在征管不到位，管理较粗，使应收的税款不能及时收上来。
  五是协税护税网络不健全，对外籍人员的控管力度不够，税源难发现，纳税地点难确定，境外所得难核实，并且临时性税源锐减，使潜在税源呈下降趋势。四是由于有的外税管理人员较少，检查监控工作跟不上去，偷逃避税现象不同程度存在。
  通过对这次重点税源调查，不仅摸清厂全省税源情况，而且还加强了重点税源的掌握，这就为今后加大征管力度、拓宽税源、强化管理、积极组织税收收入奠定了良好基础。