【“跑五”行动开新局（666）】精细服务落实“小举措” 便捷办税助力“大民生”

陕西政策君

精细服务落实“小举措”
国家税务总局西安市税务局
便捷办税助力“大民生”

只需签署一份《容缺受理告知承诺书》，就能在“无证”情况下完成相关涉税事项“容缺办理”；通过“网上办”“掌上办”“自助办”，足不出户就能完成办税事项；在办税服务厅，只需3分钟就能开出个体工商户清税证明，跟随“业务导航图”，办理业务一看就懂、一用就会、一做就对。

今年来，随着学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入开展，国家税务总局西安市税务局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将主题教育学习成果融入税收工作中，聚焦纳税人缴费人急难愁盼，从小事出发不断优化纳税服务，从细节入手推动服务向精细化、便利化转变，用实际行动解民忧、暖民心、惠民生，持续优化法治化营商环境，不断提高纳税人缴费人满意度和获得感。

服务更温暖：
“告知承诺”“容缺办理”暖人心

近日，市民王先生到国家税务总局西安市碑林区税务局办理首套房契税减免手续时，忘记带结婚证。了解情况后，税务干部及时向其讲解了部分税务证明事项告知承诺制的相关政策，并辅导他填写《容缺受理告知承诺书》，为他“容缺办理”了契税减免事项。10个工作日内，王先生在承诺时间内向碑林区税务局补交了相关资料，并对税务部门的便民制度点赞表扬。



为积极推进“减证便民”行动，精准解决纳税人缴费人痛堵难问题，碑林区税务局全力贯彻落实税务证明事项告知承诺制，以“线上线下”相结合的方式，印制各类告知承诺书模板，制作告知承诺制工作流程和文书样板，通过税企交流掌上通、办税服务厅公告、窗口等渠道开展政策宣传，加强对税务干部的业务培训，以便能够及时准确辅导纳税人规范签署告知承诺书，确保工作做实做细。

“信用承诺”代替“材料证明”，以“信用”代替“跑腿”，极大降低办税缴费制度性交易成本，有效缩短纳税人缴费人办税缴费的“最后一公里”，进一步优化营商环境，推动服务质量和纳税人满意度双提升。

服务更高效：
“导航手册”撬动税费服务“大提升”

国家税务总局西安市莲湖区税务局充分发挥办税服务厅一线服务“窗口”作用，以实现“业务场景化，办理标准化，流程可视化”为目标，细致梳理208项业务流程，绘制业务导航图135项，编制3本《业务导航手册》，以“小举措”助推税费服务“大提升”。



以税务人视角，编制《窗口业务场景化办理规范》。绘制75项窗口业务导航图，形成清晰、标准统一的流程规范，提高窗口之间的工作衔接配合度；以纳税人视角，编制《网上业务可视化操作规范》。可视化整合电子税务局相关事项，细化拆分高频难点事项办理工作流程，绘制52项网上业务导航图，纳税人通过扫描二维码，实时查看各项业务的办理流程，实现纳税人“一看就懂、一用就会、一做就对”，有效提升办税满意度及获得感；以审核中心视角，编制《限办事项标准化审核规范》，绘制8项审核业务导航图，清分事项条线，确保资料传递准确及时，畅通业务审批流转，提高审核效率。



自《业务导航手册》制发以来，与年初相比，莲湖区税务局办税服务厅线下办件时长缩短25%，后台审核时长减少30%。同时，线上业务受理量显著增加，非接触式办税率达95%以上，小呼中心一线通接通率及征纳互动接通率在全市税务系统中名列前茅。

服务更便捷：
“线上+线下”创新服务
办好惠企利民事

“业务办理非常快，工作人员服务态度也很好，作为在新城区经商多年的个体工商户，我对这次业务办理非常满意！”经营商铺9年的万女士，在国家税务总局西安市新城区税务局办税服务厅只花了3分钟时间就办好了个体工商户清税证明，这让万女士不禁感叹日趋优化的税收营商环境，也让她对新城区税务局的高效服务真诚点赞。

“今年，我们的征纳互动运营中心不仅提供‘答疑解惑’和‘上传下达’服务，更是新增了在线办理业务的职能，进一步提升了服务水平。”新城区税务局办税服务厅副主任李丽慧介绍道。

新城区税务局充分运用信息技术手段和税收大数据，深入开展“便民办税春风行动”，累计推出233项“非接触式”办税缴费事项，除法律规定要求和需线下实物交付的以外，实现了纳税人缴费人主要办税缴费事项全部纳入“非接触式”办理范围内。

此外，新城区税务局按照打造“5分钟便民办税服务圈”规划，在多彩服装市场、西北轻工批发市场等20多个个体工商户集中的市场设置自助便民办税区，实现套餐业务、发票业务、申报业务等六大类业务快速办理。

新城区税务局党委委员、总经济师王复军表示，通过优化办税缴费方式，进一步推动企业税费事项“网上办”、个人税费事项“掌上办”，推进自助终端“进企入社”，实现线上服务无死角、线下服务不打烊、定制服务广覆盖的目标。

下一步，西安市税务局将继续结合主题教育工作安排，立足服务经济社会发展大局，以纳税人缴费人需求为导向，持续优化纳税服务机制，努力在办税流程上做“减法”、在精细服务上做“加法”，不断优化纳税服务，推动服务向精细化、便利化转变，切实解决纳税人缴费人难题，用实际行动解民忧、暖民心、惠民生，全力打造流程更简、效率更高、环境更优、体验更好的税收营商环境。


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供稿：办公室 胡敏荣 王冰冰 甘 露
审核：办公室 龙况云