深耕“枫桥经验” 绘就宁税好“枫”景

青海政策君

  “我们公司在销售汽车时未核定机动车发票票种，没有办法给对方开发票，当时很着急，税费管家了解到这个情况后，迅速帮助我们领购发票，及时跟进操作流程，各环节办理不仅公开透明，还高质高效，事后回访更是让人倍感暖心。”青海淳亿商贸有限公司法人杨文对记者说。
近日，杨文带着一面印有“枫桥税务暖人心、真情服务办实事”字样的锦旗来到总寨税务所，对税务所的优质服务和主动作为表达感谢。这是西宁市税务部门践行新时代“枫桥经验”为民服务的一个缩影。

图为青海淳亿商贸有限公司法人杨文为
总寨税务所送上锦旗。刘然曦摄

今年来，西宁市税务局围绕“党建引领不动摇、更坚定，依法治税不走样、更规范，税费服务不缺位、更智能，矛盾化解不上交、更和谐，队伍平安不出事、更有为”为建设标准，将新时代“枫桥经验”与深化征管改革、落实减税降费、优化营商环境及基层税务分局建设相结合，推动实现矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐。

党建品牌带动下先锋作用更凸显
据了解，西宁市税务局结合政治机关建设工作，创建“税心向党 青税先锋”党建品牌，各基层税务局在“1+7+N”基础上拓展自身品牌，党的政治优势不断转化为税收治理效能，全面激发各基层党组织的创先争优的积极性、主动性和创造性，激活全体税务干部的内在动力。
在城中区税务局的“枫桥苑”，墙上写着“有话好好说、有理慢慢讲”十个大字。谈到这句话，某电动车销售中心法人吴先生有深切感受：“之前由于操作上的一些失误，我们企业需要缴滞纳金。我当时情绪有点激动，接待人员耐心安抚我后，立即开始走程序，请专家团队通过系统核实，税务干部期间沟通了很多次，最后我转变了观念，也缴纳了滞纳金。后续税务干部每个月都会打电话提醒我们按期申报，也会给我们宣传讲解最新优惠政策，服务很到位。”
图为城中区税务局“枫桥苑”为纳税人
调解涉税矛盾问题。刘然曦摄
依托“枫桥苑”这一品牌，城中区税务局还成立了党员突击队、青年先锋队，充分发挥党员先锋模范作用，精细划分涉事矛盾层级，为解决简单争议设立了纳税人服务中心，为解决一般争议设立了纳税人矛盾纠纷处理中心，为解决复杂争议设立了公职律师涉税争议调解中心，确保将矛盾化解在萌芽，解决在初期，打通了基层群众涉税矛盾“最后一公里”。

征纳互动模式下服务质效更提升
新时代“枫桥经验”治理核心在基层、治理重心在萌芽、治理重点在服务。在各区县税务局，“一站一中心”“一室一中心两团队”“一厅四站”“一室一厅一站”等服务阵地应运而生，旨在结合本局纳税服务特色，建立“辅导办理一体化、流转处理扁平化、矛盾调解场景化”的服务运行和争议化解机制，保证纳税人“诉求有门”，服务到位。
城北区税务局“一厅四站”通过新时代“枫桥式”办税服务厅联点税费管家服务站、民营企业税费服务站、大学生创业就业服务站、税e站，形成“一厅兜底、四站支撑”的服务格局，把纳税人诉求的“第一站”变为“终点站”；深度挖掘青年干部潜质，通过成立树先“枫”争议调解队，集合“税费管家+网格员+矛盾调解员”三重身份，以“小团队”提供“大支撑”。
图为树先“枫”争议调解队干部贴心服务纳税人
填报涉税事项表单。刘露摄
在城西区税务局的“一站一中心”中的争议调解中心，公职律师明确纳税人缴费人争议受理、调解的详细流程，高效务实地制定处理方案，妥善化解涉税矛盾纠纷。“我们公司对政策享受情况有点争议，本来情绪很不好，没想到你们这么有耐心，仔仔细细地帮我们算数据、讲政策，让我们对政策更明晰，这下我们心里踏实了。”青海山水旅行社办税员胡旭光说道。
据统计，自各区县税务局“枫桥式”服务阵地成立以来，解决纳税人疑难问题597件，调解涉税争议122起。
协同共治拓展下“枫桥”内涵更丰富
西宁市税务部门主动对接司法、社保等部门，探索“税务+N”多元主体协作机制，推动基层税收治理从“单打独斗”到“团队协作”转变，实现税费争议一站式受理、一条龙服务。
“我们村刚税务登记了村里的集体经济合作社，现在不知道后续要做些什么，我也不会操作，以后万一出现罚款咋办，谁来承担？”近日，大通县塔尔镇河州庄村马永良将电话打到了大通县税务局宝库税务分局。作为首批枫桥式税务分局建设试点单位，该分局现有纳税人6397户，其中个体工商户占61%，且多以农林牧渔业为主。结合辖区纳税人特点，分局与所属辖区内15个乡镇单位联点，成立“精诚共治服务团队”，与县委、县政府各部门、各乡镇党委共建共治。
图为税务干部通过视频连线为纳税人缴费人辅导政策
解答涉税疑难。张星辉摄
接到电话后，服务团队及时与县农业农村局、辖区内各乡镇党委沟通协作，将已登记的77户经济合作社法人或财务人员统一纳入税企联络群，及时在群聊里上传电子税务局操作流程、相关税费政策、税务行政处罚裁量基准、2023年申报纳税期限等资料，让大家及时学习了解，对个别仍有掌握不足的合作社，以电话、手把手讲解等方式，耐心细致地做好辅导，有效预防了可能发生的涉税争议。
对标新时代“枫桥式”税务所的建设要求，各区县税务局构建以“税务+政府职能部门”“税务+司法部门”“税务+乡镇街道”“税务+行业协会”等多部门协作管理架构，定期召开税企座谈会、开设纳税人学堂、宣传资料发放、涉税诉求意见收办等，帮助企业快速全面掌握相关涉税信息，方便快捷办理纳税缴费事项，实现以税惠企、以税兴企。

陈振兴 振兴振兴
文字 | 杜亚萍 张世秀
排版丨小杜
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