税惠守护“家乡味” | 广东现代农业与食品产业焕发更强“食力”

广东政策君

添足税动力，粤向高质量。新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料......广东税务聚焦落实习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要要求，着眼服务实体经济为本、制造业当家，紧扣高质量发展关键环节，推出《税收支持广东高质量发展若干措施》，努力展现税务新作为。广东税务陆续推出“产业顶梁·粤税十章”融媒体报道，从税收视角讲述广东十大战略性支柱产业集群高质量发展的故事，看广东制造业如何从经济的“压舱石”向“顶梁柱”跃升。


“食在广东”，依托良田沃野与广阔市场，广东近年来聚焦农业优势产业区，促进现代农业提质增效，已形成了门类齐全、产业链完整且质优的食品产业体系。2020年，广东省发布《广东省发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》），提到广东要加快发展现代农业与食品战略性支柱产业集群，引导各地发挥区域优势和特色产业优势，力争全省形成5个数百亿级及10个千亿级子集群，积极发展综合种养、全程农业社会化服务、直供配送、定制食品、休闲农业等新产业新业态。
将现代农业与食品产业链条细细展开，可发现链上企业、个体工商户紧扣国民经济的一二三产业，与民生经济关联极为紧密。广东税务部门此前发布《税收支持广东高质量发展的若干措施》，推出服务“百县千镇万村高质量发展工程”及全面推进乡村振兴等六方面16条服务举措，以“税惠红利”与“便民举措”赋能强县兴镇富村，以利企务实之功为“粤字号”发展增强“食”力，助力农业农村、食品产业迈向高质量水平。



数字赋农
政策加持助力农业跑上“智”赛道

走进广东英九庄园绿色产业发展有限公司（以下简称“英九庄园”）的连绵茶田，一群智能精灵正以它们的数字算法守护着茶田。近年来，英九庄园引入了数字化智能生产设备种植红茶，植保无人机、LED杀虫灯、生物信息对抗技术防治虫害……件件高科技应用让种植在丘陵地区的茶叶走上了平坦快速的“康庄大道”。
当前，英德红茶机械化加工程度越来越高，数字化制茶技术也越来越成熟，2022年英德红茶综合产值已突破60亿元大关，正劲步迈向“百亿级产值”目标。从“一叶”到“一业”，税费优惠的“真金白银”不断转化成助推英德红茶产业创新发展的强大引擎。

税务部门为辖区茶企配备“红茶税务管家”，走进茶园与茶农亲切交流，开展网格化税收宣传辅导。


“智能化农业让我们抵御自然风险的能力显著提升，从而提升企业的核心竞争力。这其中，支持研发创新的税惠政策让我们走现代农业的步伐更坚定。”英九庄园负责人易振华分享说，据悉，英九庄园2022年享受了研发费用加计扣除达228.4万元。
将视角从茶田转到农场，数字赋农的现代农业蓝图也清晰可见。在广东绿杨农业股份有限公司（以下简称“绿杨农业”）的鸡舍内，1名管理人员就管理着鸡舍内的10万羽蛋鸡。据介绍，这是绿杨农业的全程自动化养殖模式，农场内的200万羽蛋鸡采用绿色无公害养殖模式，从喂养、饮水、调温，到集蛋、检测、清粪，实现了全程规模化、自动化、规范化养殖。
数字化农场为绿杨农业释放了更多的人力资源，但转型过程中少不了大量的资金投入。“税惠政策的‘兑现’很大程度上帮助我们解决了现金流的问题，我们把省下来的‘真金白银’投入到企业生产线的升级改造当中，不断推动自动化、智能化水平。”财务负责人文雪笑着说。据悉，绿杨农业享受鲜活肉蛋产品免征增值税优惠，仅一项政策2022年就享受免税销售额近2.2亿元，税惠政策的落实为企业升级转型注入了“资金活水”。

税务人员走访广东绿杨农业股份有限公司，了解企业生产经营情况，宣传讲解最新税费优惠政策。

《行动计划》提出现代农业和食品产业要强化科技支撑，推动数字农业提质增效工程，提升农业农村生产智能化水平。近年来，广东省税务部门同样在推进智能化办税服务系统，深化网格状便民办税缴费服务点建设。“现在办理租赁发票代开业务只要到就近的税费服务驿站，足不出村就可以办理税费事项，少走路了，自然就有更多精力投入到新农村建设。”中山市五桂南村民宿老板区惠燕说。据悉，桂南村积极探索“全域旅游+乡村振兴”民宿游发展模式，村民将闲置房产统一租赁和美化，改造成民宿发展乡村旅游业。为推进数字赋能新农村建设，中山市税务部门进一步拓宽村税费服务驿站业务范围，将房屋租赁发票代开业务纳入服务清单，打通村民开具房屋租赁发票“最后一公里”，让村民少走路，数据“跑”网路。利用省内2.2万个网点、2.54万个“粤智助”自助机，广东税务打造了“乡村版”税费服务新模式，智慧税务正以澎湃之力助推农企“蝶变”，加速跑上“智”赛道。

研发添力
食品加工补链强链创响“粤”字号
广东是食品消费大省，也是食品工业生产大省。数据显示，2022年广东省食品工业规模以上企业工业增加值2190.34亿元，营业收入8994.7亿元，占全国规上食品工业营收的8.1%，位列全国第二。广东“食”企正奋力推动食品加工科技化、精细化水平，构建食品生产全链条，以研发助推现代农业与食品产业高质量发展。
广东有“无鸡不成宴”一说，这鸡中的上品则少不了国家地理标志保护产品“清远鸡”。作为清远鸡产业的国家级龙头企业，广东天农食品集团股份有限公司（以下简称“天农食品”）打造了清远鸡一体化的发展体系，从良种到美食，天农食品已建成集良种繁育、饲料生产、养殖管理、食品加工、冷链物流、品牌管理、产品销售、电子商务于一体的全产业链发展布局。
天农食品在各生产环节深耕创新做好企业口碑，是如今广东食品产业企业的一个缩影。投入研发创新、提升精细化水平意味着大量的资金投入，国家支持研发创新的税惠政策为企业及时输送了“资金活水”。“国家出台的各项利好政策，让农业企业发展奔头更大了。今年以来，我们享受了研发费用加计扣除近300万元，实打实为天农麻鸡的研发创新加猛了火力！”天农食品市场总监吴雄伟说。
从硬菜到主食，一碗朴素的米粉也藏有食品级“科技”，广东霸王花食品有限公司（以下简称“霸王花食品”）生产的“霸王花牌”河源米粉是广东省食品行业第一个受到国家地理标志保护的产品。作为高新技术企业，企业已获得近70项专利。
2023年，霸王花食品动工建设8条智能米线生产线，将成为集产品研发、生产销售、办公仓储、工业观光于一体的新型现代化生产企业，打造出一、二、三产业融合的全产业链。与此同时，霸王花食品不断推动米粉核心制作工艺的改革创新，研发出食品级的物理杀菌、真空包装等食品包装生产技术。从米到粉，再到速食产品，企业形成了“多点开花”的生产创新格局。

税务干部到广东霸王花食品有限公司生产车间实地了解企业需求。

为助推食品加工企业创新升级，河源东源县税务局主动为霸王花食品开展一系列“个性化”“套餐式”服务，辅导企业享受高新技术企业优惠和研发费用加计扣除政策。“国家支持研发创新的税费红利‘分量十足’，2022年公司享受研发费用加计扣除政策减免税款约70万元。让我们公司更有信心推动绿色健康食品发展，更具实力升级布局新产品线。”霸王花食品的董事长朱日扬说。
补链强链，广东食品工业企业以研发创新作为抓手，积极踏步向上下游的一、三产业做产业延伸。为更好发挥食品加工企业创新主体作用，广东省税务局制作发布食品制造业研发费用加计扣除税收优惠政策指引，旨在为食品制造业充分享受税惠政策提供便利，营造企业创新环境、激发市场活力。

服务搭台
食品服务业迎来新“风口”
在潮州“无穷官方旗舰店”直播间里，主播们热情地介绍着无穷盐焗产品，2022年无穷食品有限公司的线上出货量突破2.18亿元，同比增长50.70％。无穷盐焗食品在线上零售的新赛道上加速走进千家万户，“粤字品牌”也随电商经济的迅猛发展在更大市场上越创越响。通过电子商务，食品企业可以直接与消费者对接，快速获取消费者需求。同时，消费者通过平台获取优质产品，双向促进推动食品服务业快速“上菜”。
与此同时，税惠政策的直达快享机制也让食品企业快速获取税惠“红利”。潮州税务部门立足税收职能，按照“第一时间+应享尽享”原则，由专门团队按需定制优化涉税服务，把政策红利转化为企业发展的功力，依法给予企业最大限度的税务支持，不断夯实企业根基。“有优质的服务搭台，我们第一时间享受到了税惠政策带来的红利。2022年至今，无穷食品有限公司享受企业所得税研发费用加计扣除的政策红利超30万元。”公司电商负责人谭嘉明介绍道。
近年来，一份快速可食的预制菜成了当前许多年轻人的选择。2022年，广东省出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，预制菜成为食品服务业的新“风口”。在台山市共荣食品有限公司（以下简称“共荣食品”）鳗鱼加工生产车间，随着100多米烤鳗生产线的传动，一条条色香味俱全的烤鳗“新鲜出炉”，整个厂区香飘四溢。这些预制菜产品经速冻包装，冷链储存运输，95%以上出口至日本、香港，“游”上食客们的餐桌。
“我们调研了解主要出口地区的饮食文化和餐饮习惯，投入研发预制菜品，同时购置专业加工设备建设工艺生产链，保障品质把控同时提高生产效率。”共荣食品研发部负责人宋学明表示，预制菜研发是一项系统工程，原料选材、加工工艺、风味调试，每一项都需要大量的资金投入，企业每年在全产业链上下游环节的科研经费投入约500万元。
持续的研发经费投入为共荣食品出海“抢”市场提供了强劲助力，2021年至今，企业的出口销售额已超3.1亿元。企业破浪前行的过程中，税务服务也在持续赋能。江门税务部门聚焦减轻企业负担，组建税务团队主动靠前开展政策辅导等个性化服务，同时对共荣食品这样有出口业务的企业，江门税务部门使出无纸化申报、提速审批、容缺办理等“组合拳”，纳税人全程“跑网路”即可申请办理备案、证明开具和申报等事项，为经营主体拓展海外市场提供资金助力。“税务部门的精细服务，让我们快速享受到了‘红利大餐’，我们得以放心大胆搞生产，不断提升菜品质量。”共荣食品财务负责人秦宏国说。
实施“百千万工程”，农业产业要实现高质量发展，绕不开农产品深加工，预制菜正是其中的重要抓手。广东税务部门以开展“便民办税春风行动”为契机，紧盯菜品研发、农产供给、精细加工、物流销售等环节的涉税需求，各项税费服务持续发力，为推进农业产业高质量发展提供有力支撑。
广东省税务局有关负责人表示，下一步，广东税务将持续对接“百千万工程“，发挥税收职能作用，大力支持现代农业产业园、农业龙头企业等实体壮大，助力现代农业与食品产业焕发出更强“食”力。

  来源：国家税务总局广东省税务局
编发：国家税务总局广东省税务局办公室