山西省政府副秘书长范兆森：做好转型综改的“税务文章”

山西政策君

山西省政府副秘书长、山西转型综合改革示范区党工委书记、管委会主任 范兆森
2017年6月、2020年5月，习近平总书记两次亲临山西转型综合改革示范区，作出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重要指示。

山西省政府副秘书长、山西转型综合改革示范区党工委书记、管委会主任 范兆森
2017年初，山西省委、省政府整合太原、晋中两市4个国家级开发区、3个省级开发区以及山西大学城共8个产学研园区，挂牌成立山西转型综合改革示范区。近年来，山西综改示范区牢记习近平总书记嘱托，按照山西省委省政府要求，坚定扛起“蹚新路、打粮食，走在前、作示范”的政治责任，加快推动转型发展战略突破。综改示范区税务部门牢牢把握服务推动转型综改这一重要任务，聚焦企业发展需求，落实国家政策，创新管理机制，较好地发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
落实落细减税降费政策，“放水养鱼”稳定经济大盘。近年来，由于经济下行压力加大，不少企业特别是小微企业面临资金短缺、周转不畅等困难。党和国家出台了一系列税费优惠政策助企纾困解难。综改区税务部门构建“对内一揽子统筹，对下一竿子到底”的工作指挥体系，建立“培训宣传、政策执行、数据分析、督察督办、例会调度”的工作推进机制，全力落实落细税费优惠政策。近3年累计减税降费91.6亿元，为企业提供了“真金白银”支持，为稳住全区经济基本盘起到了关键性作用。
加大财税助企力度，积极涵养税源促进转型。山西综改示范区成立以来，税费收入2022年达219.7亿元，为全区经济社会发展提供了强大财力保障。我们坚持把好钢用在刀刃上，将税收的近50%用于扶持区内重点企业、重点产业发展，进一步夯实基础税源，继续为经济发展蓄能攒劲，助推综改区主导产业先进制造业、数字经济和现代服务业发展。
针对企业融资困难，综改区税务部门积极与金融机构沟通协调，建立税银合作机制，以企业纳税信用为基础，协助金融机构精准放贷，帮助守信企业获得贷款支持。近年来，税务部门已累计帮助区内180余家中小企业获得信贷支持。
在包括税务部门等各职能部门的努力下，综改区稳增长效果持续显现。截至目前，全区经营主体总量超过5万家，其中企业占比76.17%，高于全省49个百分点；涉税主体占比97.24%，高于全省50个百分点；全区高新技术企业超过1000家，占全省的26.6%。
优化税费服务，打造良好税收营商环境。综改区税务部门作为服务纳税人缴费人的“前厅大堂”，坚持以纳税人缴费人为中心，努力打造便民高效、亲清融畅的税收营商环境。针对税源分布不均、办税服务资源分散、人员配置明显不足的实际情况，税务部门用好现代信息技术，整合各类资源，大力推行“非接触式”办税缴费，不断提升智慧办税缴费水平。目前，涉税业务事项网上可办率达到95%以上。其中，企业社保缴费全部实现“网上办”，个人社保缴费基本实现“掌上办”，大幅降低企业办税缴费成本。
综改区税务部门主动提升办税服务“精准度”，围绕区内五条省级重点产业链、六家省级“链主”企业，搭建税企互动连心桥，推进“局长直联”“税务管家”“星链服务团队”服务。运用税收大数据全面整理企业信息，全方位、动态化分析重点企业涉税需求，针对性开展事前税法辅导、事中政策落实、事后“健康体检”，进一步推动区内重点产业高质量发展，进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感。
新征程上，希望税务部门继续扛牢服务高质量发展的政治责任，一如既往保持干的状态和严的作风，进一步深化税收征管改革，落稳落准税费政策，以税收现代化服务经济社会高质量发展，为转型综改跨越发展贡献更多税务力量。
来源：中国税务报